Абдурахманов Еркин Норкабилович

№ 5-118/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовой С.Б. единолично, с участием Абдурахманова Е.Н., переводчика Тошмуродова Ю.Ю., рассмотрев административный материал, поступивший 25 июля 2018 года в отношении

Абдурахманова Еркина Норкабиловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес> Республики <адрес>, зарегистрированного <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, не работающего, узбека, русским языком владеющего на уровне разговорной речи, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, не имеющего близких родственников граждан РФ, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности,

(переводчик Тошмуродов Юлдош Юлдошевич, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, обучался в средней школе, преподавание предметов на русском языке, проживающий <адрес> )

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выслушав объяснения Абдурахманова Е.Н., изучив представленный материал

УСТАНОВИЛ:

<дата> при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства в г.Палласовка Волгоградской области по ул. Буденного д.21 « а» в здании отделения по вопросам миграции ОМВД России по Палласовскому району было установлено, что гражданин <адрес> Абдурахманов Е.Н нарушил режим пребывания на территории РФ: въехал на территорию РФ через КПП «Караузек» 24.11.2017 г. на 90 суток, до 24.02.2018 г., с 24.02.2018 г. уклоняется от выезда с территории РФ. Нарушены требован...

...ия п.2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002г.

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан Абдурахманов Е.Н совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Абдурахманов Е.Н вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 24.11.2017 г. на 90 суток для работы. Вовремя не выехал с территории России, т.к. не получил деньги. Признает, что находится незаконно на территории России, сейчас имеет средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случая, когда срок временного пребывания был продлен.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания

Вина Абдурахманова Е.Н в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждается:

- объяснениями Абдурахманова Е.Н., протоколом по делу об административном правонарушении № 0341204, паспортом, досье, подтверждающими, что Абдурахманов Е.Н является гражданином Республики <адрес>, въехал на территорию РФ 24.11.2017 года, срок временного пребывания истек 23.02.2018г., с 24.02.2018 7г. уклоняется от выезда.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну, законность пребывания в стране ; Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абдурахмановым Е.Н своевременно не приняты меры, свидетельствующие о лояльности к требованиям законодательства РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

У Абдурахманова Е.Н отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации. Абдурахманов Е.Н уклоняется от выезда с территории РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, причины совершения правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства. На основании п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает : раскаяние. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Наказание Абдурахманову Е.Н назначается в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Абдурахманова Е.Н

На основании изложенного, руководствуясь, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики <адрес> Абдурахманова Еркина Норкабиловича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществлять путём контролируемого самостоятельного выезда Абдурахманова Еркина Норкабиловича из Российской Федерации.

Разъяснить Абдурахманову Еркину Норкабиловичу, что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность на основании ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения возложить на ОВМ ОМВД России по Палласовскому району.

Административный штраф Абдурахманову Еркину Норкабиловичу необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам : получатель УФК по Волгоградской области (отдел МВД России по Палласовскому району) счет № 40101810300000010003, наименование банка Отделение Волгоград г.Волгоград, ИНН 3454001836 КПП 345401001 БИК 041806001 КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 18645000 (административный штраф по протоколу № 0341204), УИН 18811349990078898542.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения.

Судья С.Б. Мостовая