Абилев Эрик Николаевич

Копия Дело №5-9/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Октябрьское 18 февраля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда Челябинской области

Приходько В.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

Абилев Э.Н., родившегося <данные изъяты>, ранее не судимого на территории Российской Федерации, проживающего в <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Абилев Э.Н. 16 февраля 2021 года около 18 часов 55 минут в 500 метров западнее пограничного знака <адрес>, в нарушение требований статей 9,11 Закона РФ «О государственной границе Российской Федерации», имея при себе документы удостоверяющие личность гражданина республики Казахстан, пересек Государственную границу Российской Федерации в обход установленного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в пешем порядке, с территории республики Казахстан на территорию Российской Федерации через реку Уй, посередине которой проходит Государственная граница Российской Федерации, тем самым нарушив режим Государственной границы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Абилев Э.Н., которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и который отказался от услуг адвоката, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

В соответствии со статьями 7,11 ФЗ-4730-1 от 01 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации» режим Государственной границы включает правила пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территор...

...ию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации. Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Выслушав пояснения Абилева Э.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Абилева Э.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.1 КоАП РФ - нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, совершенные иностранным гражданином.

Кроме признания Абилева Э.Н., его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, подтверждается при исследовании материалов дела: протокола об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года (л.д.2-4); рапортов сотрудников ПУ ФСБ РФ (л.д.5-7), протокола об административном задержании (л.д.9-10), письменных объяснений Абилева Э.Н. (л.д.13), схемы (л.д.14), справки УФМС (л.д.19), копии его удостоверения (л.д.20), а также других материалов дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, Абилеву Э.Н. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке (л.д.2-4).

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (пункт 1), не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Суд полагает, что в рассматриваемом деле доказательств, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство РФ в личную и семейную жизнь Абилева Э.Н., не представлено. В суде Абилев Э.Н. пояснил, что на территории Российской Федерации проживают родные сестры, с которыми он тесные отношения ранее не поддерживал, на территории Российской Федерации иных близких родственников, семьи, детей, у него не имеется, в собственности жилья, другого имущества, официального места работы на территории РФ не имеет. Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии устойчивых социальных связях на территории Российской Федерации у Абилева Э.Н., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что его право на уважение личной и семейной жизни не нарушено, поскольку доказательств обратного Абилевым Э.Н., представлено не было. При этом одного желания находиться на территории Российской Федерации, работать здесь же, помогать сестрам, о чем заявил Абилев Э.Н. в суде, недостаточно для законного нахождения на территории Российской Федерации, надлежащих мер для этого Абилевым Э.Н. предпринято не было. Также в суде Абилев Э.Н. пояснил, что на территории республики Казахстан у него проживает мать, брат, он имеет возможность работать и место жительства. Таким образом, доказательств о наличии каких-либо исключительных, объективных причин личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь Абилева Э.Н. не имеется, он сам своими действиями создал условия для привлечения его к административной ответственности.

Назначая Абилеву Э.Н. наказание за совершенное административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ, данные о личности Абилева Э.Н., его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу, что наказание ему следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом судья принимает во внимание, что Абилев Э.Н. является гражданином республики Казахстан, каких-либо прочных социальных связей, которые удерживали бы в Российской Федерации, у него не имеется. С учетом всех указанных обстоятельств судья приходит к выводу, что применение наказания только в виде штрафа не сможет в должной мере пресечь данное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации и обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, в связи с чем судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Решая вопрос о размере штрафа, суд считает, что штраф в размере 2000 рублей является разумным и обоснованным, будет способствовать исправлению правонарушителя, назначается в минимальном размере.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из части 1 статьи 32.10 КоАП РФ следует, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии с инструкцией, утвержденной Приказом ФСБ РФ от 23 декабря 2008 г. №631 в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении Абилева Э.Н., с учетом его личности, обстоятельств содеянного, наличия возможности самостоятельно у самого нарушителя осуществить контролируемый выезд, следует применить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с возложением исполнения настоящего постановления на отделение (пограничную заставу) в нп Крутоярское Октябрьского района Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области путем официальной передачи Абилева Э.Н. представителю власти республики Казахстан.

В связи с тем, что Абилеву Э.Н. назначается наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, суд полагает необходимым Абилева Э.Н. от административного задержания освободить.

Руководствуясь ст. ст. 18.1, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абилев Э.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Абилева Э.Н. от административного задержания освободить немедленно в зале суда.

Возложить исполнение настоящего постановления на отделение (пограничная застава) в нп.Крутоярское Октябрьского района Челябинской области Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области путем официальной передачи Абилева Э.Н. представителю власти республики Казахстан.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области, № счета получателя банка 40102810645370000062, №счета получателя 03100643000000016900, ИНН 7453145261, БИК 017501500, статус 68, КПП 745301001, ОКТМО 75701390, КБК 18911601181019000140, наименование банка - отделение Челябинск банка России/УФК по Челябинской области, вид оплаты - 01, очередность платежа - 6, назначение платежа - оплата за нарушение режима ГГ, УИН 18908185260210001410.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько