Абраамян Лаура Сашаевна

Дело №5-89/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Карагай 26 сентября 2019 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Носковой Н.В.,

с участием инспектора миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району Алексий И.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абраамян Л.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Амбраамян Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Армении, проживающей по адресу: <адрес> замужней, не работающей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 ч в здании миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району по адресу: <адрес> при проверке документов выявлено, что гражданка Республики Армения Амбраамян Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации, разрешённый срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований пп.1,2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ не выехала за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, на территории Российской Федерации находится незаконно.

В судебном заседании инспектор миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району Ал...

...ексий И.В. на привлечении к административной ответственности Абраамян настояла.

Абраамян Л.С. в судебном заседании с выявленным правонарушением согласилась, в содеянном раскаялась, пояснила, что не выехала из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ по своей невнимательности, поскольку перепутала даты срока разрешения проживания в Российской Федерации.

Свидетель ФИО1 пояснил, что с Абраамян Л.С. проживает с весны ДД.ММ.ГГГГ, брак зарегистрировали с ДД.ММ.ГГГГ, проживают вместе по адресу: <адрес>, совместных детей нет, супруга Абраамян Л.С. не своевременно не выехала из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ по своей невнимательности, поскольку перепутала даты срока разрешения проживания в Российской Федерации.

Согласно п.п.1,2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ №114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав участников судебного заседания проверив представленные материалы, считаю, что вина Абраамян Л.С. в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение: протоколом об административном правонарушении, объяснением свидетеля ФИО1, объяснением Абраамян Л.С. и пояснениями, данными ими в судебном заседании, пояснениями инспектора миграционного пункта Отдела МВД России по <адрес>, сведениями с СПО «Мигрант-1» и «Территория».

Поскольку разрешения на временное проживание у гражданки Армении Абраамян Л.С. не имеется, других законных оснований, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нет, прихожу к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность Абраамян Л.С., которая проживала фактически на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно, но проживала с супругом, не судима.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям, что отражено в Обзоре судебной практики.

Поскольку из материалов дела не усматривалась необходимость применения к Абраамян административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания и обеспечения баланса, публичных и частных интересов, наказание следует определить без обязательного дополнительного вида наказания – выдворения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние.

Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, считаю необходимым определить Абраамян Л.С. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Амбраамян Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Армения виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4900 рублей (четыре тысячи девятьсот рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УИН 18891599990078982189, протокол №59002019101иг от 26.09.2019. Получатель УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Карагайскому району) ИНН 5933009280, КПП 593301001, Р/счет- 40101810700000010003 отделение Пермь, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК:№ – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов); ОКТМО 57622410 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд.

Судья А.В.Политов