Абросичкин Артем Юрьевич

№ 2а-6368/2024

63RS0038-01-2024-006758-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,

при помощнике судьи Солоимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6368/2024 по административному исковому заявлению Абросичкина А.Ю. к Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары, Военному комиссару Кировского и Красноглинского районов г. Самары, председателю призывной комиссии Чернову М.Н. о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Абросичкин А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе» административный истец подал заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете, в установленный законом срок - 26.09.2023. Истцом дополнительно поданы аналогичные заявления 06.03.2024 и 01.06.2024.

02.07.2024 в военном комиссариате Кировского и Красноглинского районов г. Самары, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Елизарова, д. 28, состоялось заседание призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара, которая по итогам рассмотрения вышеуказанных заявлений административного истца, вынесла заключение о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданск...

...ой службой.

Указанное заключение о замене административному истцу военной службы по призыву альтернативной гражданской службой было принято призывной комиссией единогласно и объявлено административному истцу устно, в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе».

Заключение призывной комиссии выносилось и объявлялось истцу в присутствии матери истца - Абросичкиной М.С. и в присутствии адвоката Спридонова Д.Г., по доверенности присутствовавшего и выступавшего на заседании призывной комиссии.

Сразу после этого, 02.07.2024 г. административный истец подал военному комиссару Кировского и Красноглинского районов г. Самары заявление о выдаче ему копии указанного заключения призывной комиссии.

Сотрудниками военкомата в присутствии председателя призывной комиссии сообщено административному истцу, что копия заключения призывной комиссии будет выдана ему 22.07.2024, о чем сотрудниками военкомата, по просьбе истца, сделана также письменная отметка на заявлении: «22.07.2024 г. забрать выписку из реш. пр. комиссии, вх. 2728».

Однако, когда 22.07.2024 административный истец явился в военный комиссариат Кировского и Красноглинского районов г. Самары, копия заключения призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой выдана не была. Вместо копии вынесенного заключения ему выдан ответ военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г. Самары от 19.07.2024 № 3435, в котором было указано, что окончательное решение призывной комиссией принято не было.

Данный ответ военного комиссара полностью противоречит заключению призывной комиссии, которое было вынесено и объявлено 02.07.2024, о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Административный истец полагает, что бездействие призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара, выразившееся в неоформлении в письменном виде вынесенного и объявленного 02.07.2024 заключения о замене административному истцу военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и не выдаче истцу копии указанного заключения, нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, предусмотренные ст.ст. 2, 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», ст. 59 Конституции Российской Федерации.

Действия военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г. Самара (письменный ответ Абросичкину А.Ю. от 19.07.2024 № 3435), по мнению административного истца, также нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, предусмотренные ст.ст. 2, 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», ст. 59 Конституции Российской Федерации, поскольку данный ответ военного комиссара противоречит заключению призывной комиссии.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, нормы действующего законодательства, административный истец просил суд признать незаконным бездействие призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары, по неоформлению в письменном виде вынесенного и объявленного 02.07.2024 заключения о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а также по невыдаче Абросичкину А.Ю. копии указанного заключения; признать незаконными действия Военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г. Самары по предоставлению Абросичкину А.Ю. письменного ответа от 19.07.2024 № 3435; обязать призывную комиссию военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары, Военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г. Самары оформить в письменном виде вынесенное и объявленное 02.07.2024 заключение призывной комиссии о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и выдать Абросичкину А.Ю. копию указанного заключения.

Административный истец Абросичкин А.Ю., представитель административного истца Спиридонов Д.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Самарской области, Военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары – Колесникова Г.А. пояснила, что по техническим причинам секретарь призывной комиссии не внес в протокол рассмотрение вопроса административного истца.

Представитель заинтересованного лица – Главы Кировского внутригородского района г.о. Самара, председателя комиссии Рудакова И.А. – Кудряшова Н.Н. пояснила, что поскольку председатель призывной комиссии Чернов М.Н. уволен с муниципальной службы, что подтверждается представленными документами, то подробности проведения заседания пояснить не может.

Допрошенные в качестве свидетелей Абросичкина М.С., Черепанова И.С., Кочепасов Е.С. подтвердили факт рассмотрения заявления Абросичкина А.Ю. на заседании призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара от 02.07.2024, а также факт принятия и оглашения комиссией заключения призывной комиссии о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Несение военной службы противоречит убеждениям административного истца, в связи с имеющимися у истца пацифистскими и моральными принципами, сложившемуся у него мировоззрению.

В силу ст. 12 Федерального закона № 113-ФЗ заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской военной службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона.

При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения.

Постановлением Губернатора Самарской области от 27.03.2024 № 109 «О подготовке и проведении в Самарской области призыва граждан Российской Федерации на военную службу в апреле – июле 2024 года» постановлено создать призывную комиссию Самарской области, утвердить План мероприятий по организации и проведению в Самарской области призыва граждан Российской Федерации на военную службу в апреле – июле 2024 года.

Распоряжением Губернатора Самарской области от 29.03.2024 № 132-р «О создании призывных комиссий городских округов и муниципальных районов в Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу в апреле – июле 2024 года» созданы призывные комиссии городских округов и муниципальных районов в Самарской области.

Главой Кировского внутригородского района г.о. Самара согласован состав призывной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 26.09.2023, 06.03.2024, 01.06.2024 Абросичкиным А.Ю. в отдел военного комиссариата по Кировскому и Красноглинскому районам г. Самары по месту воинского учета подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

По итогам рассмотрения вышеуказанных заявлений административного истца на состоявшемся 02.07.2024 заседании призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара вынесено заключение о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, объявленное истцу устно в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе».

Заключение призывной комиссии вынесено и объявлено Абросичкину А.Ю. в присутствии его матери - Абросичкиной М.С., и адвоката Спридонова Д.Г.

02.07.2024 административным истцом военному комиссару Кировского и Красноглинского районов г. Самары поденно заявление о выдаче ему копии указанного заключения призывной комиссии. Сотрудниками военкомата на заявлении проставлена отметка вх. 2728, 2729, о готовности выписки к 22.07.2024.

Вместе с тем, при явке Абросичкина А.Ю. в военный комиссариат Кировского и Красноглинского районов г. Самары 22.07.2024 копия заключения призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой административному истцу не выдана.

При этом Абросичкину А.Ю. выдан ответ военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г. Самары от 19.07.2024 № 3435, согласно которому окончательное решение призывной комиссией не принято.

Представленный в материалы дела протокол призывной комиссии военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г.о. Самара от 02.07.2024 № 27 сведений о рассмотрении вопроса Абросичкина А.Ю. не содержит.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г.о. Самара от 07.10.2024 № 3 (запись № 35/77) категория годности Абросичкина А.Ю. «Г» (временно не годен к военной службе) заменена ему на категорию «В» (ограниченно годен к военной службе).

На основании п. «а» ч. 1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ Абросичкину А.Ю. предоставлена отсрочка от призыва до 01.04.2025.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, принимая во внимание противоречие выданного Абросичкину А.Ю. ответа военного комиссара Кировского и Красноглинского районов г. Самары от 19.07.2024 № 3435 заключению призывной комиссии Кировского внутригородского района городского округа Самара, принятому на заседании от 02.07.2024, учитывая факт невыдачи административному истцу письменного заключения о замене военной службы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Установлено также, что на основании распоряжения администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара от 02.07.2024 № 109л/с прекращено действие трудового договора с муниципальным служащим Черновым М.Н., в связи с чем оснований для удовлетворения требований к председателю призывной комиссии Чернову М.Н. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Абросичкина А.Ю. к Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары, Военному комиссару Кировского и Красноглинского районов г. Самары, председателю призывной комиссии Чернову М.Н. о признании незаконными действий (бездействия) – удовлетворить.

Признать незаконными действия Призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары, по не оформлению в письменном виде вынесенного и объявленного ДД.ММ.ГГГГ заключения о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а также по невыдаче Абросичкину А.Ю копии указанного заключения.

Признать незаконными действия Военного комиссара Кировского и <адрес>ов <адрес> по предоставлению Абросичкину А.Ю. письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Призывную комиссию военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес>, Военного комиссара Кировского и <адрес>ов <адрес> оформить в письменном виде вынесенное и объявленное ДД.ММ.ГГГГ заключение призывной комиссии о замене Абросичкину А.Ю. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и выдать Абросичкину А.Ю копию указанного заключения.

В иске к председателю призывной комиссии Чернову М.Н. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 25.11.2024.

Председательствующий Н.П. Мучкаева