Абубакарова Петимат Алаудиновна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Балан А.С.,

при секретаре судебного заседания Сташкевич А. А.,

с участием истца Абубакаровой П. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/2018 по иску Абубакаровой Петимат Алаудиновны к администрации муниципального образования город Губкинский, Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о признании семей ведущими отдельное хозяйство в целях реализации права на участие в подпрограмме по Выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,

у с т а н о в и л :

Абубакарова П. А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Губкинский о признании ее ведущей раздельное хозяйство с ее матерью Эпендиевой З. в целях получения государственного жилищного сертификата по программе переселения из районов Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указала, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ее матери Эпендиевой З., которая проживает в другом жилом помещении вместе с ее сестрой. При обращении в администрацию по вопросу участия в программе переселения ей объяснили, что для участия необходимо установить факт ведения раздельного хозяйства с Эпендиевой З. По смыслу жилищного законодательства они не являются членами одной семьи, поскольку вместе не проживают, ведут совместное хозяйство.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика был ...

...привлечен Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

В судебном заседании Абубакарова П. А. поддержал заявленные требования, пояснив, что всегда проживала отдельно от матери, поскольку была замужем, то есть имела отдельную семью. Эпендиева З. проживает с младшей дочерью Эпендиевой Е. А. в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении.

Представитель Администрации МО г. Губкинского в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Эпендиева З. не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона №125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - ФЗ №125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153, которым утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о включении ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Анализируя указанную норму, суд приходит к выводу о том, что членами семьи собственника жилого помещения являются дети, а также другие родственники, в том числе внуки, при наличии двух условий в совокупности, если они проживают совместно с собственником жилого помещения и ведут с ним общее хозяйство.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 2 июля 2009 года №14 разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В судебном заседании было установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Эпендиевой З. (л. д. 11).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Эпендиева З. не проживает по указанному адресу, совместное хозяйство не ведет.

Так, свидетель Э.. показала, что является родной сестрой Абубакаровой П. А. Их мать постоянно проживает вместе с ней, с истцом никогда не проживала, общего хозяйства не вела.

Свидетель Л.. показал, что является соседом Абубакаровой П. А., проживает по соседству с ней с ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что Абубакарова П. А. проживает там одна. Эпендиева З. с ней не проживает.

Из материалов дела следует, что Абубакарова П. А. зарегистрирована в жилом помещении одна (л. д. 12), Эпендиева З. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ДД.ММ.ГГГГ вместе с дочерью Эпендиевой Е. А. (л. д. 13).

Таким образом, из показаний свидетелей установлено, что истец проживает отдельно от матери, совместного хозяйства они не ведут, соответственно, не являются членами семьи собственника жилого помещения в целях участия в указанной подпрограмме.

Регистрация истца в жилом помещении, принадлежащем матери, с учётом установленных судом фактических обстоятельств дела сама по себе не повлекла у нее возникновения жилищных прав на данное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абубакаровой Петимат Алаудиновны удовлетворить.

Признать Абубакарову Петимат Алаудиновну и Эпендиеву Заи семьями, ведущими отдельное хозяйство, в целях реализации права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.

Решение в полном объеме изготовлено 2 февраля 2018 года.