Абук Амир Алиевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2019 года г.Черкесск, КЧР

Судья Черкесского городского суда Карачаево- Черкесской Республики Абайханова З.И., рассмотрев административное дело в отношении Абук Амира Алиевича об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12. 15 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Как видно из протокола об административном правонарушении, 10.02.2019 г. в 16:25 часов на автодороге объезд г. Лабинска 2 км. +225 м. совершил нарушение п.п.1.1. ПДД водитель Абук А.А., управляя автомобилем OPEL VEKTRA гос. номер №, выполнял маневр обгона в месте, где запрещено ПДД, выехал на полосу встречного движения, вместе, где нанесена сплошная линия, разметка 1.1 разделяющая поток противоположных направлений допустил столкновение с автомобилем Ниссан Кашкай, госномер №, совершающий маневр поворота на лево, под управлением ФИО1, в результате чего произошло столкновение.

21.02.2019 материал об административном правонарушении в отношении Абук А.А. направлен для рассмотрения в Лабинский городской суд Краснодарского края.

Определением Лабинского городского суда Краснодарского края от 20.03.2019 года административное дело в отношении Абук А.А. направлено в Черкесский городской суд.

Однако вышеуказанное административное дело подлежит направлению мировому судье соответствующего судебного участка судебного района г. Черкесска для рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП к компетенции судей районных судов относятся дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 статьи 23.1 КРФ об АП производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, в...

...лекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ПП ВС РФ № 5 от 24 марта 2004 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. ПП ВС РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008№ 23, от 10.06.2010 № 13), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных суду материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Вместе с тем, представленные административные материалы не содержат сведений о производстве каких-либо фактических процессуальных действий по административному делу в отношении Абук А.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП.

Имеющиеся сведения о производстве процессуальных действий свидетельствует о проведении административного расследования по административному делу в отношении Абук А.А. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КРФ об АП, по которому вынесено Постановление от 20.02.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ст. 12.24 Ко АП РФ.

Таким образом, для передачи дела судье районного суда необходимо не только формальное назначение административного расследования без его осуществления, но и проведение процессуальных действий, предусмотренных п. 1 ст. 28.7 КРФ об АП.

Учитывая, в частности, что по делу в отношении Абук А.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП административное расследование не назначалось и не проводилось, данный материал в соответствии со ст.29.5 КРФ об АП подлежит рассмотрению по месту его совершения.

Вместе с тем учитывая, что настоящее дело было направлено Лабинским районным судом Краснодарского края в Черкесский городской суд, в связи с наличием ходатайства Абук А.А. о направлении административного материала для рассмотрения по месту жительства в г. Черкесск, пер. Прикубанский,18, то суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.29.5 КоАП РФ рассматривается по месту его совершения, либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства указанного лица или по месту учета транспортного средства. Указанные нормы предусматривают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено право на рассмотрение дела по его месту жительства, то, согласно разъяснению Президиума Верховного Суда РФ в п. 13 «Обзора судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2006 года», утвержденного Постановлением от 29 ноября 2006 года, право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть судом удовлетворено.

В силу п.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, органу, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29. 4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в числе прочих, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, административное дело в отношении гражданина Абук А.А. не может быть принято к производству Черкесского городского суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29. 4 КРФ об АП административное дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 судебного района г. Черкесска.

Руководствуясь ст. 23.1, 29. 4 КРФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело в отношении в отношении Абук Амира Алиевича об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, передать мировому судье судебного участка №4 судебного района г. Черкесска для рассмотрения дела по существу.

Определение подлежит обжалованию в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Черкесского городского суда З.И. Абайханова