Абукерова Сауле Салаватовна

Судья Утюшева Т.Л. Дело № 33-9499/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 21 июня 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.,

судей Гулян Р.Ф., Марчукова А.В.,

при секретаре Яковенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Палласовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж

по апелляционной жалобе Абукеровой Сауле Салаватовны

на решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2018 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Палласовскому району Волгоградской области о включении в общий трудовой стаж периода работы с 1996 года по 2000 год в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства, о возложении обязанности включить периоды работы с 1996 г. по 2000 г. в общий трудовой стаж - отказать.

Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Палласовскому району Волгоградской области Квочкину Д.И. не возражавшую возвратить настоящее дело в суд для вынесения дополнительного решения, судебная коллегия

установила:

Абукерова С.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж, наз...

...начении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец 19 мая 2017 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п.1 п.п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчик не засчитал периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год.

Абукерова С.С., с учетом уточненных требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 по 2008 года; со 2 июля 1993 г. по декабрь 2008 год; обязать ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж, а также включить периоды работы с 1996 года по 2000 год в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства и обязать ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1996 года по 2000 год в общий трудовой стаж.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, Абукерова С.С. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части.

Решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истец Абукерова С.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со 2 июля 1993 г. по декабрь 2008 год; обязать ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 года в общий трудовой стаж, а также включить периоды работы с 1996 года по 2000 год в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства и обязать ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1996 года по 2000 год в общий трудовой стаж.

От исковых требований истец Абукерова С.С. в части возложения обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 по 2008 года; со 2 июля 1993 г. по декабрь 2008 год и обязании ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1995 г. по декабрь 2008 г. в общий трудовой стаж в установленном законом порядке не отказывалась, без рассмотрения ее исковые требования в данной части оставлены не были, судом определения по данному вопросу, в установленном процессуальным законом порядке и форме, не принималось.

Вместе с тем, мотивировочная и резолютивная часть оспариваемого решения не содержит вывода о разрешении требований истца Абукеровой С.С. в части возложения обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со 2 июля 1993 г. по декабрь 2008 год и обязании ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции, в связи с чем настоящее гражданское дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 328, 201 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

гражданское дело по иску Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Палласовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж, возвратить в Палласовский районный суд Волгоградской области, для выполнения требований пункта 1 части 1 статьи 201 ГПК РФ.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Гулян Р.Ф.

Судья Утюшева Т.Л. Дело № 33-13563/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 26 сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.,

судей Гулян Р.Ф., Марчукова А.В.,

при секретаре Яковенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Палласовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж

по апелляционным жалобам Абукеровой Сауле Салаватовны

на решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2018 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Палласовскому району Волгоградской области о включении в общий трудовой стаж периода работы с 1996 года по 2000 год в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства, о возложении обязанности включить периоды работы с 1996 года по 2000 год в общий трудовой стаж - отказать.

на дополнительное решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 18 июля 2018 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Палласовскому району Волгоградской области о включении в общий трудовой стаж периодов работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год, со 2 июля 1993 г. по декабрь 2008 года и обязании ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить период работы ...

...с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж – отказать.

Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Палласовскому району Волгоградской области Данилову Т.С., судебная коллегия

установила:

Абукерова С.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец 19 мая 2017 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области № 185 от 17 августа 2017 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчик не засчитал периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год.

Абукерова С.С., с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со 2 июля 1993 г. по декабрь 2008 года; обязать ГУ УПФ РФ в Палласовском районе Волгоградской области включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением и дополнительным решением, Абукерова С.С. обратилась в суд с апелляционными жалобами, в которых просила решение и дополнительное решение отменить, как постановленные с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

В силу с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Исходя из ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и пункта 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, время работы главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в пенсионный фонд РФ», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным пенсионного фонда.

Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 г. № 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.

Так, согласно пункту 2 данного Порядка, члены КХ (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 308 «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР» от 4 июня 1991 г., страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля последующего года.

В силу п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства - член и глава КФХ имеют одинаковые права на пенсионное обеспечение.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что с 23 февраля 1993 г. по 25 сентября 2008 г. Абукерова С.С. являлась членом «КФХ Абукеров С.Б.», а с 25 сентября 2008 г. главой указанного крестьянского хозяйства.

19 мая 2017 г. Абукерова С.С. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Поскольку у истца страховой стаж составлял менее 15 лет, решением от 17 августа 2017 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения возраста 8 лет, достигший возраста 50 лет, если имеет страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно трудовой книжке Абукеровой С.С., истец принята рабочей в отделение № 4 с 1 марта 1986 г., в совхоз СТ КСП «<.......>», 2 декабря 1992 г. истец уволена по собственному желанию, в связи с уходом в крестьянское хозяйство. Какие-либо иные записи о трудовой деятельности истца в трудовой книжке отсутствуют.

Соответственно запись о периоде работы с 1996 года по 2000 год в крестьянском фермерском хозяйстве в качестве члена КХ в трудовой книжке отсутствует.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Абукерова С.С. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 15 февраля 2002 г., однако сведения о периодах работы после регистрации с 15 февраля 2002 г. - отсутствуют.

Также истцом не было представлено доказательств уплаты взносов в пенсионный фонд за 1996 – 2000 гг.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за деятельностью хозяйств со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж указанных лиц.

Истец не являлась наемным работником, а статус члена КФХ предусматривает равный объем обязанностей с главой хозяйства в части уплаты страховых взносов.

При разрешении данного спора, учитывая, что истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ период 1996-2000 гг. осуществления хозяйственной деятельности, не представлены доказательства уплаты за данные периоды страховых взносов в пенсионный фонд, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Также судом правомерно отказано в удовлетворении требований в части включения в общий страховой стаж периодов работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со 2 июля 1993 года по декабрь 2008 год и обязании включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий страховой стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения.

Поскольку выводы суда основаны на установленных по делу обстоятельствах и материалах дела, которым дана соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ правовая оценка, судебная коллегия соглашается с ними и не принимает доводы апелляционной жалобы, о том, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права и что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы жалобы, что нормами закона не установлено, что только записи в трудовой книжке являются безусловным основанием для включения конкретного периода работы в страховой стаж, судебной коллегией не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждаются трудовой книжкой и документами территориального органа пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Исходя из вышеуказанного в соответствии с п.21 Приказа Минтруда России от 19 января 2016 г. № 14н « Об утверждении административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» на Абукеровой С.С. лежит обязанность подтвердить стаж и уплату обязательных платежей, что последней не было сделано.

Также ссылка в жалобе на свидетельские показания судебной коллегией признается несостоятельной, поскольку согласно Правил № 1015 периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и тому подобными причинами и восстановить их невозможно. Свидетели на показания которых ссылается истец, членами КФХ не являлись, тем самым их показания не могут подтвердить обратное.

Ссылка в жалобе, что суд не правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно оценил имеющиеся доказательства, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела - выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что доводы апеллянта не свидетельствуют о наличии нарушений, указание на которые содержится в ст. 330 ГПК РФ, а потому оснований для отмены оспариваемого решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 26 апреля 2018 г. и дополнительное решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 18 июля 2018 г. по гражданскому делу по иску Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Палласовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж - оставить без изменения, апелляционные жалобы Абукеровой Сауле Салаватовны оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации26 апреля 2018 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Утюшевой Т.Л., единолично,

при секретаре Губашевой В.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абукеровой Сауле Салаватовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Палласовском районе о возложении обязанности включения периода работы в общий трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

Абукерова С.С. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Палласовскому району Волгоградской области о возложении обязанности включения периода работы в общий трудовой стаж.

Истец в иске указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Палласовскому району Волгоградской области № от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием трудового стажа, не был включен в стаж период её работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год. С данным решением она не согласна, так как с 23.02.1993 года она является членом крестьянского хозяйства, главой которого был её муж Ф10., однако в трудовой книжке данный период работы не отражен. Она работала в крестьянском хозяйстве с момента его образования и до его прекращения. Весь период работала каждый день без выходных и праздников. Доходы крестьянского хозяйства фиксировались в отчетах, которые сдавались в налоговую инспекцию. Задолженности по страховым выплатам у крестьянского хозяйства не имелось. Просит включить в общий трудовой стаж работы с 1995 по 2008 факт работы в крестьянском хозяйстве ...

...период с <дата> по декабрь 2008 год, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> включить периоды работы с 1995г. по декабрь 2008г. в общий трудовой стаж.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнила свои исковые требования, просила включить в её общий трудовой стаж период работы с 1996 года по 2000 год, факт работы в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> включить периоды работы с 1996 г. по 2000 г. в общий трудовой стаж.

Истец и представитель истца Губайдулина М.С. действуя на основании доверенности, требования иска поддержали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Кравченко Л.А. требования иска не признала, в возражение пояснила, что в соответствии со ст. 32 п.1пп.1 ФЗ «О страховых пенсиях» № ФЗ от 28.12.2013г. в порядке, установленном ст.8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается матери ребенка инвалида с детства, воспитавшей его до достижения им возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11,4. На дату обращения заявительница имеет страхового стажа работы 12 лет 10 месяцев 09 дней. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата>.№/н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которого, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (п.6 Перечня), подтверждающие периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с п.4 Правил периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании п.16 Правил периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждаются трудовой книжкой и документами территориального органа Пенсионного фонда или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Членом крестьянского хозяйства Ф11.Б. истица числится с <дата> Взносы хозяйством оплачены за 1993,1994 и 1995 гг. С <дата> КХ Ф12. состояло только из главы хозяйства и взносы оплачивались только за главу хозяйства. Общий стаж истицы менее 15 лет, поэтому требования иска не подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с <дата> по <дата> Абукерова С.С. являлась членом крестьянского фермерского хозяйства Абукерова С.Б., с <дата> глава указанного крестьянского хозяйства.

В связи с отсутствием у истца страхового стажа не менее 15 лет, пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 п.1 пп.1 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ « О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения возраста 8 лет, достигший возраста 50 лет, если имеет страховой стаж не менее 15 лет.

Поскольку за периоды 1996 – 2000 гг. отсутствуют документальные сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд КФХ Ф13. за истца, указанные периоды не включены ответчиком в общий трудовой стаж истицы, учитываемый при назначении пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 25 Закона Ф1 от <дата> N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и пунктом 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, время работы Главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.

Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд Ф1, утвержденного Постановлением Верховного Ф1 Ф1 от <дата> N 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории Ф1, вносят в Пенсионный фонд Ф1 страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.

Согласно пункту 2 данного Порядка, члены КХ (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Ф1.

Согласно п. 2 Постановления Ф1 N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд Ф1" от <дата>, страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.

В силу п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства - член и глава КФХ имеют и одинаковые права на пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств уплаты истцом взносов в Пенсионный Фонд за 1996 – 2000 гг. истцом суду не представлено.

Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за деятельностью хозяйств со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж указанных лиц.

В этой связи сам по себе не оспариваемый факт осуществления хозяйственной деятельности КФХ Абукерова С.Б. в 1996-2000 гг. при отсутствии доказательств уплаты за данные периоды страховых взносов в пенсионный фонд не может явиться основанием для возложения на ответчика обязанности учесть данные периоды в качестве страхового стажа истца.

Истец не являлась наемным работником, а статус члена КФХ предусматривает равный объем обязанностей с главой хозяйства в части уплаты страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Абукеровой Сауле Салаватовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Палласовскому району Волгоградской области о включении в общий трудовой стаж периода работы с 1996 года по 2000 год в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства, о возложении обязанности включить периоды работы с 1996 г. по 2000 г. в общий трудовой стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в месячный срок, сторонами в тот же срок со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 02мая 2018 года).

Судья

Дело №

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 г. г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Утюшевой Т.Л., единолично,

при секретаре Севаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по инициативе суда вопрос о вынесении дополнительного решения по гражданскому делу по исковому заявлению Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в общий трудовой стаж периода работы в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства, о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Палласовским районным судом <адрес> рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в общий трудовой стаж периода работы в крестьянском хозяйстве в качестве члена крестьянского хозяйства, о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж. Вынесено решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае,

- если по какому – либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;

- суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан соверш...

...ить ответчик;

- если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

При вынесении данного решения в мотивировочной и резолютивной части решения суда не содержится выводов о разрешении требований истца Абукеровой С.С. в части возложения обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со <дата> по декабрь 2008 г. и обязании ГУ УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж.

Представитель истца Губайдулина М.С. не возражала против принятия дополнительного решения в части заявленных требований истца о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со <дата> по декабрь 2008 г. и обязании ГУ УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж. Требования в этой части поддерживаются истцом, так как она работала в Крестьянском хозяйстве своего мужа в качестве члена крестьянского хозяйства с 1993 г. по 2008 год, работала на току, на заготовке кормов, на кухне. Отчисления по страховым взносам производились ее мужем, как главой крестьянского хозяйства, она этим не занималась.

Истец Абукерова С.С. была уведомлена о судебном заседании, не явилась и не сообщила о причинах неявки.

Представитель ответчика Кравченко Л.А. не возражала против вынесения дополнительного решения, пояснила суду, что требования истца не признаются. Абукеровой С.С. по решению пенсионного органа включен период работы в качестве члена крестьянского хозяйства со <дата> по <дата>, так как за этот период начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и включен период с <дата> по <дата>, когда истицей осуществлялся уход за инвали<адрес> группы, остальные периоды не могут быть включены из-за отсутствия начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым принять дополнительное решение.

С <дата> по <дата> Абукерова С.С. являлась членом крестьянского фермерского хозяйства Абукерова С.Б., с <дата> - глава указанного крестьянского хозяйства.

В связи с отсутствием у истца страхового стажа не менее 15 лет, пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 п.1 пп.1 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ « О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения возраста 8 лет, достигший возраста 50 лет, если имеет страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии за № от <дата> при рассмотрении пенсионным органом права заявителя Абукеровой С.С. на досрочную пенсию по старости были включены период работы в качестве члена крестьянского хозяйства со <дата> по <дата>, так как за этот период начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и включен период с <дата> по <дата>, когда истицей осуществлялся уход за инвали<адрес> группы. Таким образом, в части указанных периодов, нарушение прав истца на включение этих периодов в страховой стаж пенсионным органом не допущены и судебной защиты не требуют.

В части требований иска за период с 1996 года по 2008 год решение судом принято не полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 25 Закона Ф1 от <дата> N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и пунктом 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, время работы Главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.

Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд Ф1, утвержденного Постановлением Верховного Ф1 Ф1 от <дата> N 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории Ф1, вносят в Пенсионный фонд Ф1 страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.

Согласно пункту 2 данного Порядка, члены КХ (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Ф1.

Согласно п. 2 Постановления Ф1 N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд Ф1" от <дата>, страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.

В силу п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства - член и глава КФХ имеют и одинаковые права на пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств уплаты истцом взносов в Пенсионный Фонд за 1996 – 2008 гг. истцом суду не представлено.

Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за деятельностью хозяйств со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж указанных лиц.

В этой связи сам по себе не оспариваемый факт осуществления хозяйственной деятельности КФХ Абукерова С.Б. в 1996-2008 гг. при отсутствии доказательств уплаты за данные периоды страховых взносов в пенсионный фонд не может явиться основанием для возложения на ответчика обязанности учесть данные периоды в качестве страхового стажа истца.

Истец не являлась наемным работником, а статус члена КФХ предусматривает равный объем обязанностей с главой хозяйства в части уплаты страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 201 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Абукеровой Сауле Салаватовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве с 1995 года по 2008 год; со <дата> по декабрь 2008 г. и обязании ГУ УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы с 1995 года по декабрь 2008 год в общий трудовой стаж – отказать.

Дополнительное решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд <адрес> со дня вынесения решения.

Судья Т.Л.Утюшева