Абукова Снежана Ильдаровна

Дело (УИД) № 72RS0022-01-2022-000485-50

Производство № 2-235/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 14 июля 2022 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абукова И.М., Абуковой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании жилого дома, домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) реконструированном виде согласно технического заключения, а также признании данного жилого дома, домом блокированной застройки с блоком 1 площадью 149,4 кв.м и блоком 2 с площадью 161,7 кв.м.

Мотивируя тем, что им на праве собственности принадлежит указанное жилое помещение, по 1/6 доле в праве общей долевой собственности за Абуковым И.М., Абуковой А.А., ФИО1 и 1/2 доли в праве общей долевой собственности за ФИО2 Также они являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами (Номер обезличен) и (Номер обезличен). В настоящее время возникла необходимость в признании, принадлежащего им дома, объектом блокированной застройки с целью определения долей в натуре в виде самостоятельных жилых блоков, для последующего оформления соглашения определения долей в натуре с выделением в единоличную собственность ФИО2 отдельного блока, так как она является владельцем 1/2 доли в праве общей долевой собственности, достигла совершеннолетия, имеет намерение создать собственную семью и проживать самостоятельно отдельно от родителей. В 2018 году истцы без получения разрешения на реконструкцию произвели работы по ликвидации проемов в стене, создании автономных инженерных сетей, что повлекло за собой возникновение отдельных самостоятельных блоков (Блок (Номер обезличен) и Блок (Номер обезличен)). Также истцы разделили принадлежащий им на праве собственности земельный участок, на котором располагается жилой дом на два участка, под каждый жилой блок. По заявлению истцов была произведена смена разрешенного вида использования земельных участков с «Под жилой дом» на «Блокированная застройка», данный вид разрешенного использования полностью...

... согласуется с правилами землепользования и застройки Уватского сельского поселения Уватского муниципального района (Адрес обезличен), утвержденными распоряжением и относится к основным видам разрешенного использования. Указанный жилой дом, всегда имел два самостоятельных входа, поэтому работы по устройству отдельного входа не производись. В настоящий момент блоки имеют автономные инженерные системы, но в блоке (Номер обезличен) отсутствуют подключения к центральным сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения, поскольку для подключения необходимы правоустанавливающие документы. Согласно техническому заключению, реконструкция выполнена в соответствии с установленными строительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, после проведенной реконструкции жилой дом стал обладать признаками блокированной застройки и, поскольку обеспечена физическая автономность каждого их 2-х блоков. В связи с чем они обратилась в суд с указанными выше требованиями.

Истцы, их представитель в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.5).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд отзыв, в котором просил решение принять на усмотрение суда с учетом правоприменительной практики, мотивируя тем, что пристроенные помещения обладают признаками самовольной постройки в соответствии со ст.222 ГК РФ, поскольку созданы без получения на это необходимых в силу закона разрешений. Согласно представленному истцом техническому заключению жилой дом блокированной застройки по адресу: (Адрес обезличен), кадастровые номера земельных участков 72:18:0601008:827 и 72:18:0601008:828, обладает следующими характеристиками: этажность - 2 этажа, общая площадь - 310,8 кв.м., высота этажа – 2,7 м., которые соответствуют градостроительным регламентам, установленных ПЗЗ (л.д.82-87).

На основании ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от (Дата обезличена) собственниками жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), площадью 310,8 кв.м, кадастровый (Номер обезличен), являются по 1/6 доле в праве общей долевой собственности Абуков И.М., Абукова А.А., ФИО1 и 1/2 доли в праве общей долевой собственности - ФИО2 (л.д.7-11).

Согласно выписке их ЕГРН от (Дата обезличена) собственниками земельного участка, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), кадастровый (Номер обезличен) и (Номер обезличен), являются по 1/6 доле в праве общей долевой собственности за Абуков И.М., Абукова А.А., ФИО1 и 1/2 доли в праве общей долевой собственности - ФИО2, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - блокированная жилая застройка (л.д.12-15, 16-23).

Согласно ответу заместителя начальника управления градостроительной деятельности и муниципального хозяйства администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) на запрос истца Абукова И.М., в соответствии с положением Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство должна предшествовать проведению строительных работ, на основании изложенного, в целях признания права на построенный объект рекомендовано обратиться в суд (л.д.24).

Согласно техническому заключению ООО «Центр Кадастровых Инженеров» по результатам технического обследования жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) пределах земельных участков с кадастровыми номерами (Номер обезличен) и (Номер обезличен), сделан вывод, что: 1) строительство проведено в соответствии с требованиями и нормами, установленными СНиП, объект соответствует строительным, противопожарным и иным нормам; 2) строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии; 3) после проведенной реконструкции здание обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, а именно: каждый блок предназначен для проживания одной семьи; отсутствие: общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, отсутствие помещений, расположенных над помещениями других блоков; наличие: общих стен, обособленного выхода, отдельного земельного участка, индивидуальных подключений к инженерным сетям; 4) эксплуатация жилого дома блокированной застройки по назначению не несёт угрозы здоровью и жизни непосредственно лицам, находящимся в здании индивидуального жилого дома, и третьим лицам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.25-65).

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса РФ) (п.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2).

В силу п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ (Номер обезличен), Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ (Номер обезличен) от (Дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств подтверждаются доводы истцов о том, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, и земельные участки, расположенные по адресу: (Адрес обезличен). В 2018 году истцы без получения разрешения на реконструкцию произвели работы по ликвидации проемов в стене, создании автономных инженерных сетей, что повлекло за собой возникновение отдельных самостоятельных блоков (Блок (Номер обезличен) и Блок (Номер обезличен)). Истцы разделили принадлежащий им на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором располагается жилой дом на два участка, под каждый жилой блок.

Спорные объекты расположены в границах каждого земельного участка истцов, статус каждого блока соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Как следует из исследованных судом вышеуказанных доказательств, жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) пределах земельных участков с кадастровыми номерами (Номер обезличен) и (Номер обезличен), соответствует строительным, противопожарным и иным нормам; строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии; после проведенной реконструкции здания обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, а именно: каждый блок предназначен для проживания одной семьи; отсутствие: общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, отсутствие помещений, расположенных над помещениями других блоков; наличие: общих стен, обособленного выхода, отдельного земельного участка, индивидуальных подключений к инженерным сетям; 4) эксплуатация жилого дома блокированной застройки по назначению не несёт угрозы здоровью и жизни непосредственно лицам, находящимся в здании индивидуального жилого дома, и третьим лицам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств опровергающих доводы истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеперечисленных правовых норм, требования истцов о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) реконструированном виде согласно техническому заключению, а также признании данного жилого дома, домом блокированной застройки с блоком 1 площадью 149,4 кв.м и блоком 2 с площадью 161,7 кв.м., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое требования Абукова И.М., Абуковой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании жилого дома, домом блокированной застройки удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) реконструированном виде согласно техническому заключению ООО «Центр Кадастровых Инженеров» от 22.05.2022.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) домом блокированной застройки с блоком (Номер обезличен) (один) площадью 149,4 квадратных метров и блоком (Номер обезличен) (два) площадью 161,7 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Уватский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое будет изготовлено 20 июля 2022 года.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу