Абульханов Радик Талгатович

УИД 16RS0045-01-2024-000885-25

М-408/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2024 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Кардашова К.И., ознакомившись с административным исковым заявлением Абульханов Р.Т. к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссару Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, начальнику пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес>, командиру войсковой части № о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Абульханов Р.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссару Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, начальнику пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес>, командиру войсковой части № о признании незаконным бездействия.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно статье 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

На основании пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил...

... Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В системе военных судов по общему правилу гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции все подведомственные этим судам административные дела, не отнесенные Законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации или окружного (флотского) военного суда (статья 22 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).

Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее по тексту – Указ №) с ДД.ММ.ГГГГ объявлена частичная мобилизация.

Согласно пункту 2 Указа № граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Пункт 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» предусматривает, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Для лиц, пребывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан, подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части. Соответственно, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военного служащего с даты начала военной службы.

Из содержания пункта 10 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссара о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

В соответствии со статьёй 3, подпункта 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статьи 3, пункта 2 статьи 54, пункта 1 статьи 57.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для лиц, пребывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан, подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание до объявления мобилизации, обязанных в силу мобилизационного предписания явиться в воинскую часть в срок, указанный в таком предписании, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части.

Таким образом, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

Поскольку датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссариата о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, либо день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

Как следует из представленного административного искового заявления, Абульханов Р.Т. на день обращения в суд значится зачисленным в списки личного состава войсковой части 90600 и проходил военную службу как мобилизованный по контракту.

С учётом приведённых положений закона в их взаимосвязи, дела об оспаривании решений, действий (бездействия) призывных комиссий и военных комиссариатов, связанных с призывом по мобилизации, в том числе по контракту, если на день обращения в суд гражданин не приобрёл статус военнослужащего, относятся к компетенции районного (городского) суда, между тем, в рассматриваемом случае административный истец на дату подачи административного иска приобрёл статус военнослужащего, в связи с чем административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу.

При этом, суд разъясняет, что настоящий административный иск подлежит предъявлению в военный суд, то есть в Казанский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь статьёй 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Абульханов Р.Т. к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссару Ново-Савиновского и <адрес>ов <адрес>, начальнику пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес>, командиру войсковой части № о признании незаконным бездействия возвратить со всеми приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья К.И. Кардашова

. № 9а-10/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

6 марта 2024 г. г. Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Банников Ю.Э., рассмотрев материалы по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <номер> Абульханова Р.Т. об оспаривании действий Министра обороны РФ, военного комиссара и призывной комиссии <адрес>, начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес>, командира войсковой части <номер>, связанные с поступлением на военную службу и её прохождением,

установил:

Абульханов обратился в военный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением судьи Казанского гарнизонного военного суда от 9 февраля 2024 г. данное административное исковое заявление оставлено без движения, как документ, составленный с нарушением требований ст. 220 КАС РФ, при этом Абульханову были указаны недостатки и предложено в срок по 5 марта 2024 г., включительно, представить в военный суд административное исковое заявление, составленное в соответствие с требованиями ст. 220 КАС РФ с указанием в нём сведений о том какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, с приложением документов, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

В Казанский гарнизонный военный суд 21 февраля 2024 г. поступило заявление Абульханова о выполнении требований определения судьи от 9 февраля 2024 г., изучением которого установлено, что фактически до настоящего времени указанные в определении судьи Казанского гарнизонного военного суда от 9 февраля 2024 г. недостатки ...

...не устранены, что препятствует принятию административного искового заявления к производству суда. Поэтому полагаю, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, административное исковое заявление Абульханова считается неподанным и подлежит возврату лицу, его подавшему со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ,

определил:

административное исковое заявление военнослужащего войсковой части <номер> Абульханова Р.Т. об оспаривании действий Министра обороны РФ, военного комиссара и призывной комиссии <адрес>, начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес>, командира войсковой части <номер>, связанные с поступлением на военную службу и её прохождением, возвратить Абульханову Р.Т. со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить Абульханову Р.Т., что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением, составленным по правилам ст. 126, 220 КАС РФ, о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Ю.Э. Банников

дело № 5-160/2023

16RS0045-01-2023-002230-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 июня 2023 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Кардашова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абульханова Радика Талгатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, разведённого, со слов официально нетрудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2023 года в 03 часа 25 минут Абульханов Р.Т., находясь возле дома 63В по улице Михаила Миля города Казани, не выполнил законное требование сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался убежать, на неоднократные предупреждения прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым оказывал неповиновение сотрудникам полиции.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, Абульханов Р.Т. вину признал, просил ограничиться штрафом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанной вину Абульханова Р.Т в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если...

... имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Вина Абульханова Р.Т. в совершённом правонарушении установлена протоколом об административном правонарушении № 16 РТ № 01844240 от 01 июня 2023 года, рапортами сотрудников полиции, из которых следует, что 01 июня 2023 года в 03 часа 25 минут Абульханов Р.Т., находясь возле дома Михаила Миля, дом 63В, не выполнил законное требование сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался убежать, на неоднократные предупреждения прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым оказывал неповиновение сотрудникам полиции, справкой от 01 июня 2023 года ГАУЗ «РКНД МЗ Республики Татарстан» № 001167, согласно которой по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения.

Своими действиями Абульханов Р.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Указанные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Абульханова Р.Т. квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающим обстоятельством по делу является признание вины, факт того, что Абульханов Р.Т. не привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь правилами назначения административного наказания, установленными статьями 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае следует назначить административное наказание в виде административного ареста, что соответствует санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречит принципам справедливости, индивидуализации и соразмерности наказания.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, судья считает целесообразным назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Абульханова Радика Талгатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Республике Татарстан (УГИБДД МВД по Республике Татарстан), ИНН 1654002946, КПП 165945001, БИК 019205400, Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан, г.Казань, счёт № 40102810445370000079, КБК 18811601191019000140, ОКТМО 92701000, УИН 18810416232000423562.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья К.И. Кардашова