Абушов Малик Алексер оглы

Дело №2а-1400/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2015 года

г. Вилючинск Камчатского края

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Карханина Елена Александровна, рассмотрев по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с Абушова М. Алескера оглы,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) (далее контрольный орган или административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать с Абушова М.А. задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 29335 рублей 47 копеек, из которых 17328 руб. 48 коп. (КБК №) и 3653 руб. 12 коп. (КБК №) в счет недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 716 руб. 38 коп. (КБК №) и 3399 руб. 05 коп. (КБК №) - в счет недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 2611 руб. 05 коп. (КБК №) и 1132 руб. 56 коп. (КБК №), а также пени на обяза...

...тельное медицинское страхование в ФФОМС в размере 273 руб. 67 коп. (КБК №) и 222 руб. 16 коп. (КБК №).

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик Абушов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя в УПФР в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) и обязан правильно исчислять и своевременно оплачивать (перечислять) страховые взносы в Пенсионный Фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах в соответствии со ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 11 марта 2015 года Абушов М.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В результате осуществления контрольных мероприятий у данного административного ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01 января 2014 года по 11 марта 2015 года в сумме 25096 рублей 03 копейки, из которых 17328 руб. 48 коп. и 3653 руб. 12 коп. в счет недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 716 руб. 38 коп. и 3399 руб. 05 коп. - в счет недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок административному ответчику на основании ст. 25 ФЗ №212-ФЗ было произведено начисление пени исходя из процентной ставки равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Административный истец представил суду сведения о том, что по состоянию на 24 декабря 2015 года недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС и пени в общем размере 29335 руб. 47 коп. добровольно ответчиком не уплачена. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик о нахождении в производстве Вилючинского городского суда настоящего административного дела и его рассмотрении извещен в установленном законом порядке по месту жительства, которое является также его местом регистрации, вместе с тем в установленный судом срок письменное мнении либо возражения в письменной форме относительно заявленных требований суду не представил, ходатайств, связанных с рассмотрением дела не заявлял, возражений относительно применения правил упрощенного производства суду не предъявил.

На основании п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) настоящее административное дело было рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный Закон № 212-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Вилючинске является территориальным органом ПФР и осуществляет, в том числе индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.

Из материалов дела следует, что Абушов М.А. оглы являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) (л.д.27-29).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов, предусмотренная п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, непроизводящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являются плательщиками страховых взносов.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (ст. 3 указанного Закона).

Как следует из п. 1 ст. 18 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии сост. 14 и ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращение либо приостановления статуса адвоката, прекращения статуса нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (п.8 ст.16 Федерального Закона № 212-ФЗ).

При этом факт неосуществления деятельности, неполучения индивидуальными предпринимателями доходов по каким-либо причинам не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов.

В силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки на денежную сумму, которую плательщик страховых взносов должен выплатить, начисляются пени. Суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ у плательщика страховых взносов Абушова М.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлена задолженность, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 3652 руб. 12 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 716 руб. 38 коп. (л.д.20-21).

Согласно данным справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) в результате камеральной проверки по РСВ от ДД.ММ.ГГГГ у Абушова М.А. выявлена сумма недоимки по страховым взносам обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 17328 руб. 48 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 3399 руб. 05 коп., с установленным сроком уплаты страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора и извещения плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов, административному ответчику Абушову М.А. были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17, 22).

Однако данные требования административным ответчиком Абушовым М.А. до настоящего времени не исполнены, что подтверждается представленным суду реестром платежей (л.д.13) и сообщением административного истца от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку из анализа указанных выше норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Абушов М.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был снят с учета в налоговом органе, суд приходит к выводу о правомерности заявленных административным истцом требований и взыскании с Абушова М.А. задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному административным истцом расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя) Абушову М.А. начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – на страховую часть трудовой пенсии в размере 20980 руб. 06 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4115 руб. 43 коп. (л.д.7-9).

Представленный расчет суд находит обоснованным и арифметически верным, поскольку он составлен в установленном законом порядке. Иного расчета стороной административного ответчика суду не представлено, возражений относительно порядка произведенного расчета истца ответчиком не высказано.

При таких обстоятельствах, установив, что Абушов М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, на него была возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, вместе с тем начисленные страховые взносы не оплатил, суд находит заявленные административным истцом требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 20980 руб. 60 коп., а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС размере 4115 руб. 43 коп. подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременное уплату страховых взносов, суд приходит к следующему.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Административным истцом представлен суду расчет пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 1354 руб. 72 коп., из которых:

976 руб. 89 коп. – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год;

155 руб. 67 коп. – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на суму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год;

а также:

191 руб. 62 коп. – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в ФФОМС за 2014 год,

30 руб. 54 коп. – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в ФФОМС за 2015 год,

Данный расчет произведен административным истцом в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, ответчиком не оспорен, оснований не согласиться с ним у суда не имеется.

Учитывая, что Абушов М.А., являвшийся индивидуальным предпринимателем свою обязанность по уплате страховых взносов исполнял ненадлежащим образом, допускал просрочку внесения платежей, при этом после прекращения предпринимательской деятельности в установленный срок страховые взносы не перечислил, суд находит, что требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени являются обоснованным, и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 117 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в ст.ст. 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, государственная пошлина на основании ст. 117 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска в размере 29335 руб. 47 коп., подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 1080 руб. 06 коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Вилючинске Камчатского края (ЗАТО) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с Абушова М. Алескера оглы – удовлетворить.

Взыскать с Абушова М. Алескера оглы задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 29335 рублей 47 копеек, из которой:

20980 рублей 60 копеек в счет недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии (КБК №),

4115 рублей 43 копейки в счет недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК №),

1132 рубля 56 копеек пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (КБК №),

222 рубля 16 копеек пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (КБК №).

Взысканные средства перечислить в соответствии с указанным по каждому платежу коду бюджетной классификации по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Камчатскому краю (ОПФР по Камчатскому краю);

р/счет № в отделении Петропавловск-Камчатский;

БИК 043002001, ИНН 4101121182, КПП 410101001, ОКТМО 30735000.

Взыскать с Абушова М. Алескера оглы в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1080 рублей 06 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Камчатского краевого суда через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Е.А. Карханина