Ачкасова Прасковья Михайловна

дело № 2-564/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 03 октября 2016 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рослякова Е.А., при секретаре Томиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Шарлыкский сельсовет» <адрес> к Ачкасовой П.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, третье лицо администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Шарлыкский сельсовет» <адрес>, обратилась в суд с исковым заявлением к Ачкасовой П.М. о признании права собственности на две земельные доли площадью 10,2 га с кадастровой оценкой 189 баллогектара каждая, в праве общей долевой собственности на земельные доли расположенных в границах бывшего акционерного общества <адрес>» на территории <адрес>, принадлежащие ранее на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ – Р.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.; и на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ – А.В.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ», Р.В.М. и А.В.И. были выделены земельные доли по адресу: <адрес>, общей площадью 10,2 га с кадастровой оценкой 189 баллогектара каждая. Собственники, земельную долю в аренду не передали и не распорядились иным образом в течение трёх лет подряд. В соответствии с положениями ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть ...

...признаны невостребованными; данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «На новые рубежи» № (11500), размёщен на сайте администрации МО «<адрес>» в сети Интернет и на информационных стендах, расположенных на территории <адрес>. Общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными назначавшееся на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырёх месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация <адрес>, постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список.

Просили суд, прекратить право собственности Р.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ» в размере 10,2 га с кадастровой оценкой 189 баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего <адрес> и признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на указанную земельную долю;

А так же, прекратить право собственности А.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ» в размере 10,2 га с кадастровой оценкой 189 баллогектаров в праве общей долевой собственности бывшего <адрес> и признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца МО «Шарлыкский сельсовет» <адрес> – Ч.М.А. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме

Представитель третьего лица администрации МО «<адрес> С.А.М., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился представив письменное заявление, просил дело рассмотреть без их участия, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Ответчик Ачкасова П.М. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещена, по указанному в иске адресу. Согласно поступившего от нее письменного заявления исковые требования признала в полном объеме, просила дело рассмотреть без ее участия.

С учётом положений ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, и представителя третьего лица, извещённых надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации МО «Шарлыкский сельсовет» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на имя Р.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ, на право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,2 га, расположенной на землях бывшего <адрес> <адрес>, что подтверждается копией вышеуказанного свидетельства; на имя А.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ, на право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,2 га, расположенной на землях бывшего <адрес>, что подтверждается копией вышеуказанного свидетельства.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах Ачкасовой П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на вышеуказанные земельные доли <адрес>.

В соответствии со справкой выданной <адрес>» Ачкасовой П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой выданной администрацией «Шарлыкского сельсовета» А.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день смерти постоянно был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. На день смерти вместе с ним проживала и была зарегистрирована его жена Ачкасова П.М.

В соответствии со справкой выданной администрацией «<адрес> умершая ДД.ММ.ГГГГ. Р.В.М. на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На день смерти вместе с ней проживала и была зарегистрирована дочь Ачкасова П.М., зять А.В.И.

Архивная справка архивного отдела администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что <адрес> на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив.

Список невостребованных паев <адрес>» подтверждает, что Р.В.М., А.В.И., включены в данный список.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей бывшего <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей из числа невостребованных земельных долей не явились. Общее количество не явившихся лиц составил 20%, кворум отсутствует.

В силу Указа Президента РФ от 02.03.1992 №213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96, предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать её в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст.246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.2 ст.260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29 декабря 2010 года.Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п.8 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч.4 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация «Шарлыкского сельсовета» <адрес> опубликовала ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей в газете «На новые рубежи» №(11500), размещен на сайте администрации МО «<адрес>» в сети Интернет и на информационных стендах, расположенных на территории <адрес>

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация «Шарлыкского сельсовета» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности бывшего <адрес>

Собрание собственников земельных долей бывшего <адрес>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрацией «Шарлыкского сельсовета» <адрес> принято Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым список невостребованных земельных долей бывшего <адрес>» утвержден.

В соответствии со ст.10 Закона Оренбургской области №118/16-111-ОЗ от 17.03.2003 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Собственники земельной доли – Р.В.М. и А.В.И. не воспользовались правом оформить земельную долю в собственность, не совершили с ней сделок, в соответствии с требованиями земельного законодательства, и иным образом не распорядились земельной долей.

Согласно, статьи 1152 ГК РФ «Для приобретения наследства наследник должен его принять». Срок принятия наследства также установлен – 6 месяцев. (1154 ГК РФ).

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Правовое исследование положений ст.ст.12, 13 названного Закона, ст.ст.218, 247 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст.218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п.5 ст.13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность), является основанием для прекращения права собственности на нее.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственник земельной доли не распорядился ею в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Возражений относительно исковых требований ни от кого не поступило.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчик Ачкасова П.М. исковые требования признала в полном объеме, о чем в суд поступило соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

На основании ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования «Шарлыкский сельсовет» <адрес>, удовлетворить.

Прекратить право собственности Р.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 10,2 га с кадастровой оценкой 189 баллогектаров в праве общей долевой собственности <адрес> согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ» и признать право собственности на вышеуказанную земельную долю за муниципальным образованием Шарлыкский сельсовет <адрес>.

Прекратить право собственности А.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 10,2 га с кадастровой оценкой 189 баллогектаров в праве общей долевой собственности <адрес> согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членами акционерных обществ» и признать право собственности на вышеуказанную земельную долю за муниципальным образованием Шарлыкский сельсовет <адрес>.

Разъяснить истцу, что право собственности на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Росляков