Афанасьева Алина Максимовна

Судья Чешуева А.А. дело № 33-4956/2024

24RS0032-01-2023-001696-05

2.129

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2024 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Славской Л.А.,

судей Медведева И.Г., Парфеня Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Медведева И.Г. гражданское дело по иску Афанасьевой Елены Валерьевны к Администрации Ленинского района г. Красноярка, Администрации г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе Администрации г. Красноярска

на решение Ленинского районного суда г.Красноярска от 01 ноября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Афанасьевой Елены Валерьевны к Администрации Ленинского района г. Красноярка, Администрации г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать Афанасьеву Елену Валерьевну, <дата> года рождения, членом семьи умершего <дата> года ФИО24, <дата> года рождения.

Признать за Афанасьевой Еленой Валерьевной, <дата> года рождения, право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>

Возложить на Администрацию г. Красноярска, от имени которой на основании Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от 26.02.2007 №46-р, действует Администрация Ленинского района г. Красноя...

...рска, заключить с Афанасьевой Еленой Валерьевной, <дата> года рождения, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Красноярка, в котором просила признать ее членом семьи ФИО24 являющегося нанимателем жилого помещения по адресу: <дата>, а также признать за Афанасьевой Е.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязав Администрацию Ленинского района г. Красноярска заключить с ней договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что 19.10.2022 Афанасьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> при этом просила включить в состав ее семьи дочерей – Медведеву В.М. и Афанасьеву А.М., однако в заключении такого договора ей было отказано, в связи с отсутствием ордера на вселение в спорное жилое помещение, с чем она не согласна. Так, вселение семьи истца в спорное жилое помещение состоялось еще в 1982 году на основании разрешения на вселение №124 от 04.06.1982, выданного отцу истицы - ФИО24., <дата> г.р., который на тот момент являлся работником Красноярского шинного завода, в связи с чем, на основании решения администрации и профкома завода его семье из 4-х человек было представлено спорное жилое помещение для вселения и постоянного проживания. Вместе с ФИО24 в квартиру вселились: его супруга Лошаковская Т.М., а также дочери - Лошаковская Е.В. (истица), Лошаковская А.В. При этом ФИО24 состоял на регистрационном учете и постоянно проживал в спорной квартире с 22.09.1982 до момента своей смерти <дата>. Данные о регистрации в жилом помещении истицы, ее матери и сестры на момент вселения не сохранились. Впоследствии 05.08.1986 брак между супругами Лошаковскими был расторгнут, Лошаковская Т.М. выехала из спорного жилого помещения. С 05.12.1997 помимо ФИО24 на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении состоят истица Афанасьева Е.В., а также ее дочь Медведева (Афанасьева В.М.) и с 23.02.1998 - Афанасьева А.М. таким образом в вышеуказанной квартире истица проживала с детства со своим отцом, оплачивала коммунальные услуги, выполняла необходимый ремонт, иного жилья не имеет. Согласно справке №8982 от 05.09.2022, выданной архивным агентством Красноярского края, приказы по основной деятельности Красноярского шинного завода за 1982, 1987 годы, в которых содержались бы сведения о выделении спорного жилого помещения ФИО24 не обнаружены. Протоколы заседаний заводского комитета шинного завода в архивное агентство на хранение не поступали. При таких обстоятельствах подтвердить свое право пользования квартирой на условиях социального найма она может лишь в судебном порядке.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Красноярска Покидышева М.В. просит решение отменить в части возложения на Администрацию г. Красноярска обязанности заключить с истцом договор социального найма, поскольку в соответствии с Положением об администрации района в г. Красноярске, утвержденной Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2004 №46-р, заключение договоров социального найма входит в полномочия администрации района, следовательно, надлежащим ответчиком по заявленному спору является администрация Ленинского района г. Красноярска.

Обсудив вопрос о возможности апелляционного рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, уведомленных надлежащим образом о месте и времени слушания, проверив материалы дела, заслушав представителя истца Афанасьевой Е.В. – Филиппову О.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным; обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно положениям ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из ч.3 ст.54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы закреплены в статьях 69, 70 Жилищного Кодекса РФ, действующего в настоящее время.

Пункт 3 ст. 6 ЖК РФ устанавливает, что действие акта жилищного законодательства в жилищных отношениях, возникших до его введения в действие, может быть распространено на права и обязанности участников этих отношений, которые возникли уже после введения акта в действие.

С момента вступления в законную силу Жилищного Кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданам жилого помещения должен заключаться договор социального найма жилого помещения (гл. 8 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

На основании ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, квартира по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования г. Красноярск.

Из содержания Разрешения на вселение №124 от 04.06.1982 следует, что на основании решения администрации и завкома профсоюза Красноярского шинного завода (КяШЗ), ФИО24 с семьей из четырех человек: Лошаковская Т.М. – жена, Лошаковская Е.В. – дочь, Лошаковская А.В. – дочь, направлены для поселения в отдельную комнату гостиничного типа <адрес>

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по месту жительства по вышеуказанному адресу состоят: истица – Афанасьева Е.В. с 1997 года и ее дочери – Медведева (Афанасьева) В.М., <дата> года рождения, с 1997 года и Афанасьева А.М., <дата> с 1998 года. Также на регистрационном учете, на основании разрешения, с 1982 года как наниматель жилого помещения состоял ФИО24 который <дата> умер, в связи с чем, снят с регистрационного учета, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует.

Дочь ФИО24 Лошаковская Елена Валерьевна, <дата> года рождения по вступлении в брак сменила фамилию на «Афанасьева», что подтверждается представленным суду свидетельством о заключении брака.

Брак между ФИО24. и Лошаковской Т.М. был расторгнут в 1986 году, что подтверждается представленным суду свидетельством о расторжении брака.

Как следует из существа исковых требований, сестра истицы Лошаковская (ныне Астрашабова) А.В. и их мать Лошаковская Т.М. после расторжения брака с ФИО24. в 1986 году выехали из спорного жилого помещения; при этом в вышеназванной квартире остался проживать наниматель ФИО24 и его дочь Лошаковская (ныне Афанасьева) Е.В. (истица), которая проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя его содержания.

Данный факт Лошаковская Т.М. и Лошаковская (ныне Астрашабова) А.В. не оспаривали, не возражая против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Законность вселения и дальнейшее проживание в спорном жилом помещении как самого ФИО24 так и истицы, никем оспорено не было, наниматель и истица длительное время (с 1982 года) непрерывно проживали в квартире по адресу: <адрес> а истица продолжает там проживать до настоящего времени, неся все бремя его содержания и надлежащим образом исполняя свои обязанности нанимателя жилья.

<дата> ФИО24. умер.

Из пояснений свидетелей ФИО39 и ФИО40., которые проживают в доме <адрес> следует, что им знакома семья Афанасьевой Е.В., последняя с детства проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> после развода родителей продолжила проживать со своим отцом, который в настоящее время умер. Также по данному адресу проживал муж истицы, сейчас проживает истица и ее дочь. При этом с отцом и до его смерти истица проживала единой семьей, они вели общее хозяйство.

Согласно данным ЕГРН, у истицы другого жилья не имеется.

Афанасьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Ответом администрации Ленинского района в городе Красноярске от 15.11.2022 отказано в заключении договора социального найма по мотиву отсутствия необходимых документов, а именно – не сохранился ордер на вселение.

Разрешая при таких обстоятельствах исковые требования, основываясь на положениях ст. 686 ГК РФ, ст.ст. 10,49, 60,69, 82 ЖК РФ, ст.ст. 50,51 ЖК РСФСР, учитывая, что на день предоставления нанимателю (отцу истицы) жилого помещения, заключение договора социального найма в обязательном порядке в письменном виде не требовалось, принимая во внимание, что Афанасьева Е.В. была вселена в жилое помещение с согласия нанимателя – своего отца, в качестве члена семьи последнего, постоянно по день смерти нанимателя проживала с ним, она приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, и после смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Установив в ходе судебного разбирательства, указанные обстоятельства, учитывая, что Афанасьева Е.В. проживала в спорном жилом помещении с детства, в Разрешении на заселение она также указана в качестве члена семьи нанимателя, а после развода родителей осталась проживать с отцом и продолжает пользоваться спорным жилым помещением после смерти Лошаковского В.С., с 05.12.1997 зарегистрирована по данному месту жительства и добросовестно исполняет все обязанности нанимателя жилья, включая обязанность по оплате коммунальных услуг; остальные члены семьи нанимателя – бывшая супруга Лошаковская Т.М. и дочь Астрашабова А.В. (до брака Лошаковская) не возражали против удовлетворения исковых требований; суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для признания за истицей Афанасьевой Е.В. права пользования спорным жильем и для возложения на ответчика обязанности заключить с истицей договор социального найма данного жилья.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Красноярска о незаконном возложении обязанности по заключению с истицей договора социального найма именно на Администрацию г. Красноярска, поскольку полномочиями по заключению таких договоров переданы администрациям районов в городе в соответствии с Положением об администрации района в г. Красноярске от 26.02.2007 № 46-р, не подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям статей 60, 62, 63 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, по смыслу действующего жилищного законодательства, заключение договора социального найма с нанимателем является обязательным при его вселении в жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Исходя из содержания и смысла принятого судом решения, в резолютивной части которого указано о возложении на Администрацию г. Красноярска, от имени которой на основании Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от 26.02.2007 №46-р, действует Администрация Ленинского района г. Красноярска, заключить с Афанасьевой Еленой Валерьевной договор социального найма, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный судебный акт отвечает признакам законности и исполнимости, а также не содержит неразрешимых противоречий относительно вопроса о том, какой именно орган местного самоуправления должен заключить с истцом договор социального найма в отношении квартиры, находящейся в собственности муниципального образования город Красноярск.

Так, в мотивировочной и в резолютивной частях решения судом верно указано, что при заключении договоров социального найма Администрация Ленинского района г. Красноярска действует от имени Администрации г. Красноярска на основании распоряжения Главы города Красноярска от 26.02.2007 № 46-р; при этом спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Красноярск, от имени которого действует Администрация г. Красноярска, которая имеет свои территориальные органы в административных районах города Красноярска.

Более того, как пояснила в ходе апелляционного рассмотрения дела представитель истицы Филиппова О.В., обжалуемое Администрацией г. Красноярска решение суда в настоящее время уже фактически исполнено, поскольку с Афанасьевой Е.В. Администрацией Ленинского района г. Красноярска, действующей от имени Администрации г. Красноярска на основании Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от 26.02.2007 №46-р, уже заключен договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Иных доводов, опровергающих законность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено, решение суда является законным и обоснованным. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 01 ноября 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А. Славская

Судьи: И.Г. Медведев

Т.В. Парфеня

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.04.2024.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2023 года город Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Чешуевой А.А.,

при секретаре Лебедевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьевой Е.В. к Администрации Ленинского района г. Красноярка, Администрации г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Е.В. обратилась с иском к Администрации Ленинского района г. Красноярка, в котором просит признать Афанасьеву Е.В. членом семьи Л, являющегося нанимателем жилого помещения по адресу<адрес> признать за Афанасьевой Е.В. право пользования жилым помещением по адресу: г.<адрес> обязать <адрес> заключить с Афанасьевой Е.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что 19.10.2022 Афанасьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>,4, при этом просила включить в состав семьи дочерей М и А, однако в заключении такого договора ей было отказано, в связи с не предоставлением ордера на вселение в спорное жилое помещение, с чем она не согласна. Указала, что вселение в спорное жилое помещение семьи истца состоялось в 19822 году на основании разрешения на вселение № от 04.06.1982г., выданного отцу истицы-Л, 25.04.1953г.р. На момент вселения отец истицы являлся сотрудником Красноярского шинного завода, в связи с чем, на основании решения администрации и завкома профсоюза завода, его семье из 4-х человек было представлено жилое помещение для вселения и проживания по адресу: <адрес>,4. Вместе с Л в жилое помещение вселились: супруга Л, дочери- Л (истица), Л Л состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ до момента смерти 29.06.2022г. Данные о регистрации в жилом помещении истцы, ее матери и сестры на момент вселения не сохранились. Вп...

...оследствии ДД.ММ.ГГГГ году брак между супругами Лашковскими был расторгнут, Л выехала из спорного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ помимо Л на регистрационном учете состоят: Афанасьева Е.В., ее дочери Медведева (А), с 23.02.1998г. А В жилом помещении истица проживала с отцом, оплачивает коммунальные услуги, выполняет необходимый ремонт, другого жилья не имеет. Согласно справки № от 05.09.2022г., выданной архивным агентством <адрес>, приказы по основной деятельности Красноярского шинного завода за 1982,1987 годы, в которых содержались бы сведения о выделении спорного жилого помещения Л не обнаружены. Протоколы заседаний заводского комитета шинного завода в архивное агентство на хранение не поступали.

В судебное заседание истец Афанасьева Е.В. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Ф, которая просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным, указав также, 24.07.1982г. Л и членам его семьи было выдано разрешение на вселение в спорное жилое помещение, сам он состоял на регистрационном учете с момента вселения 1982г. до момента смерти 2022г. ДД.ММ.ГГГГ году брак между супругами Лашковскими был расторгнут, Л выехала из спорного жилого помещения. Афанасьева Е.В. осталась проживать с отцом. Другого жилья не имеет.

Представители ответчика – Администрации Ленинского района г. Красноярска Хохлова О.В. (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований Афанасьевой Е.В. о признании ее челном семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, если суд установит, что Афанасьевой Е.В. представлены доказательства о пользовании спорным жилым помещением. В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности заключить договор социального найма просит отказать, так как данное требование носит заявительный характер.

Представитель администрация г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - А, М Л, А в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования Афанасьевой Е.В. поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 69 УК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования г. Красноярск.

Согласно представленному суду разрешению на вселение № от 04.06.1982, на основании решения администрации и завкома профсоюза КяШЗ, Л с семьей из четырех человек: Л – жена, Л – дочь, Л – дочь, направлены для поселения в отдельную комнату гостиничного типа №,4 по <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном по вышеуказанному адресу состоят: истица – А с 1997 года и ее дочери – М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1997 года и А, ДД.ММ.ГГГГ, с 1998 года. Также на регистрационном учете, на основании разрешения, с 1982 года как наниматель жилого помещения состоял Л, который ДД.ММ.ГГГГ умер, в связи с чем, снят с регистрационного учета, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нет.

Дочь Л – Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вступлении в брак сменила фамилию на «А», что подтверждается представленным суду свидетельством о заключении брака.

Брак между Л и Л был расторгнут в 1986 году, что подтверждается представленным суду свидетельством о расторжении брака.

Как следует из существа исковых требований, Л и сестра истицы Л (ныне А) А.В. после расторжения брака между Л и Л добровольно выехали из спорного жилого помещения, в жилом помещении остались проживать наниматель Л и его дочь Л (ныне Афанасьева) Е.В., последняя проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя его содержания.

Данный факт Л и Л (ныне А) А.В. не оспаривали, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Вселение и проживание в спорном жилом помещении, как самого Л, так и истца, не было оспорено, последние добросовестно длительное время проживали и проживают в жилом помещении, несут бремя его содержания.

ДД.ММ.ГГГГ Л умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из пояснений свидетелей Е и Л, которые проживают в <адрес>, им знакома семья Афанасьевой Е.В., последняя с детства проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>,4, после развода с родителей, продолжила проживать со своим отцом, который в настоящее время умер. Также по данному адресу проживал муж истицы, сейчас проживает истица и ее дочь. При этом с отцом и до его смерти истица проживала единой семьей, они вели общее хозяйство.

Согласно данным ЕГРН, у истца другого жилья не имеется.

Афанасьева Е.В. обратилась в администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Ответом администрации Ленинского района в городе Красноярске от 15.11.2022 отказано в заключение договора социального найма по мотиву отсутствия необходимых документов, а именно ордера на вселение.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца и ее отца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что Л и члены его семьи на основании разрешения на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ, были вселены в спорное жилое помещение, на имя Л был открыт лицевой счет, он и его дочь длительное время добровольно пользовались жилым помещением, несли бремя его содержания и их право на вселение и проживание не было оспорено, суд находит, что у последних возникло право пользования жилым помещением.

Из анализа представленных доказательств следует, что в 1982 году отец истцы и члены его семьи, в состав которой входила и истица, на законных основаниях были вселены в отдельную комнату гостиничного типа №,4 по <адрес>, где были зарегистрированы, приобрели право пользования данной квартирой на условиях социального найма, истица проживает по данному адресу с момента вселения, с 1986 года совместно с отцом и до его смерти, при этом с отцом они проживали единой семьей, вели общее хозяйство. Истица несет бремя содержания спорного жилого помещения, другого жилья не имеет.

При таких обстоятельствах, суд полагает удовлетворить исковые требования и признать Афанасьеву Е.В. членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ Л и признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,4 и возложить на Администрацию <адрес>, от имени которой на основании Положения об администрации района в <адрес>, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действует Администрация Ленинского района г. Красноярска, заключить с Афанасьевой Е.В. договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, поскольку такое право у нее возникло после смерти нанимателя Л в соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ, однако в заключении договора было отказано, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой Е.В. к Администрации Ленинского района г. Красноярка, Администрации г. Красноярска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать Афанасьеву Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Афанасьевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>,4.

Возложить на Администрацию <адрес>, от имени которой на основании Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действует Администрация Ленинского района г. Красноярска, заключить с Афанасьевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: А.А. Чешуева