Афанасьева Елизавета Семеновна

Дело № 2-91/2022 (2-1787/2021)

УИД №***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 20 мая 2022 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием представителя ответчика Никитиной Н.М. – адвоката Горбунова С.В., представившего удостоверение №*** от 09.6.2007 г. и ордер №*** от 20.05.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Александрову Владимиру Ивановичу, Афанасьеву Василию Михайловичу, Афанасьевой Маргарите Леонидовне, Афанасьевой Елизавете Семеновне, Бабушкину Дмитрию Викторовичу, Бабушкину Владимиру Викторовичу, Бабушкиной Елизавете Михайловне, Борисову Николаю Петровичу, Борисовой Юлии Борисовне, Васильеву Юрию Леонидовичу, Васильеву Василию Леонидовичу, Васильеву Сергею Юрьевичу, Васильеву Николаю Павловичу, Васильеву Василию Юрьевичу, Васильевой Светлане Ивановне, Васильевой Любови Михайловне, Гаврилову Николаю Михайловичу, Гавриловой Ираиде Капитоновне, Гавриловой Зинаиде Михайловне, Дмитриеву Михаилу Ефимовичу, Дмитриевой Валентине Ефимовне, Жуйковой Анастасии Михайловне, Кюльтау Елене Леонидовне, Леонтьеву Василию Михайловичу, Леонтьеву Василию Васильевичу, Леонтьевой Альфие Гильмутдиновне, Матвеевой Тамаре Михайловне, Никитину Василию Аркадьевичу, Никитиной Надежде Михайловне, Никитиной Ольге Николаевне, Новикову Геннадию Васильевичу, Носковой Нине Ефимовне, Осипову Олегу Петровичу, Осиповой Ольге Григорьевне, Павловой Галине Михайловне, Павловой Валентине Михайловне, Перевощиковой Валентине Васильевне, Петышину Леониду Анисимовичу, Петышиной Светлане Васильевне, Потапову Евгению Васильевичу, Потаповой Надежде Аркадьевне, Прокопьево...

Показать ещё

...й Галине Николаевне, Прохорову Анатолию Васильевичу, Санниковой Ольге Геннадьевне, Сармакову Анатолию Михайловичу, Степановой Алевтине Геннадьевне, Степановой Нине Максимовне, Степановой Елене Юрьевне, Чернову Николаю Михайловичу, Янкевич Наталье Николаевне, Чеботарь Нине Леонидовне, Ловушкиной Татьяне Афанасьевне об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (далее - КУ УР «Управдор») обратилось в суд с иском к Александрову Владимиру Ивановичу, Афанасьеву Василию Михайловичу, Афанасьевой Маргарите Леонидовне, Афанасьевой Елизавете Семеновне, Бабушкину Дмитрию Викторовичу, Бабушкину Владимиру Викторовичу, Бабушкиной Елизавете Михайловне, Борисову Николаю Петровичу, Борисовой Юлии Борисовне, Васильеву Юрию Леонидовичу, Васильеву Василию Леонидовичу, Васильеву Сергею Юрьевичу, Васильеву Николаю Павловичу, Васильеву Василию Юрьевичу, Васильевой Светлане Ивановне, Васильевой Марии Алексеевне, Васильевой Любови Михайловне, Гаврилову Николаю Михайловичу, Гавриловой Ираиде Капитоновне, Гавриловой Зинаиде Михайловне, Дмитриеву Михаилу Ефимовичу, Дмитриевой Валентине Ефимовне, Жуйковой Анастасии Михайловне, Кюльтау Елене Леонидовне, Леонтьеву Василию Михайловичу, Леонтьеву Василию Васильевичу, Леонтьевой Альфие Гильмутдиновне, Матвеевой Тамаре Михайловне, Никитину Василию Аркадьевичу, Никитиной Надежде Михайловне, Никитиной Ольге Николаевне, Новикову Геннадию Васильевичу, Носковой Нине Ефимовне, Осипову Олегу Петровичу, Осиповой Ольге Григорьевне, Павловой Галине Михайловне, Павловой Валентине Михайловне, Перевощиковой Валентине Васильевне, Петышину Леониду Анисимовичу, Петышиной Светлане Васильевне, Петышиной Елизавете Васильевна, Потапову Евгению Васильевичу, Потаповой Надежде Аркадьевне, Прокопьевой Галине Николаевне, Прохорову Анатолию Васильевичу, Санниковой Ольге Геннадьевне, Сармакову Анатолию Михайловичу, Степановой Алевтине Геннадьевне, Степановой Нине Максимовне, Степановой Елене Юрьевне об установлении границ земельного участка.

Исковое заявление мотивировано тем, что КУ УР «Управдор» на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703. Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, относится к собственности субъекта Удмуртской Республики. Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога общего пользования, включенная в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики, относится к собственности субъекта Российской Федерации; включает в свой состав наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями также и земельный участок в границах полосы отвода; подлежит закреплению за владельцем автодороги. В целях реализации обязанности по закреплению автодороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и, соответственно, земельного участка, занятого указанной автодорогой, за КУ УР «Управтодор» был заключен государственный контракт на проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги (далее – Объект), в рамках которого произведена топографическая съемка местности с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта, а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости. Определены границы полосы отвода автомобильной дороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703, при этом максимальная ширина составила 36 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975 г. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером был выполнен анализ сведений ЕГРН и топографической съемки местности и выявлено, что в границах полосы отвода Объекта расположен земельный участок с кадастровым номером №***, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №*** (далее – ЕЗ №*** (вх. №*** В границах земельного участка ЕЗ №*** (вх. №*** в местах примыкания к дороге частично попадают неотъемлемые элементы обустройства и эксплуатации автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы земляного полотна, дорожные знаки, водопропускные трубы. Земельный участок №*** (вх. №***) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: Удмуртская Республика, <***>, <***>, земельный участок находится примерно в 1900 м по направлению на юго-восток. Данное обстоятельство препятствует образованию земельного участка полосы отвода существующей автомобильной дороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703. Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости. Таким образом, истец лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода автодороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 в связи с наложением земельного участка ЕЗ №*** (вх. №***). Автомобильная дорога (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703построена и введена в эксплуатацию в 1991 <***> ответчиков был поставлен на кадастровый учет дд.мм.гггг Таким образом, включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка №*** (вх. №***), при формировании границ данного участка в 2007 году нарушает требования земельного законодательства: нарушение принципа единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст. 1 ЗК РФ); нарушение исключительного права владельца здания, сооружения на приобретение земельного участка, на котором они расположены (ст. 36 ЗК РФ); нарушение запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, установленного п. 1 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план по образованию земельного участка полосы отвода автомобильной дороги с одновременным уточнением части границ земельного участка ответчика. В связи с чем истец просит установить границы земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис»; принять смежную границу между образуемым земельным участком полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и земельным участком №*** (вх. №*** в соответствии с межевым планом про образованию земельного участка полосы отвода автомобильной дороги с одновременным уточнением части границ земельного участка ответчиков, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис».

Определением суда от 15.12.2021 г. в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в связи с невозможностью рассмотрения дела без участия соответчиков в связи с характером спорного правоотношения по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чернов Николай Михайлович и Янкевич Наталья Николаевна, которым на праве общей долевой собственности принадлежит спорный земельный участок. В соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике (ФГБУ «ФКП Росреестра» по Удмуртской Республике).

В судебном заседании 11.03.2022 г. определением суда производство по гражданскому делу по исковому заявлению Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Александрову Владимиру Ивановичу, Афанасьеву Василию Михайловичу, Афанасьевой Маргарите Леонидовне, Афанасьевой Елизавете Семеновне, Бабушкину Дмитрию Викторовичу, Бабушкину Владимиру Викторовичу, Бабушкиной Елизавете Михайловне, Борисову Николаю Петровичу, Борисовой Юлии Борисовне, Васильеву Юрию Леонидовичу, Васильеву Василию Леонидовичу, Васильеву Сергею Юрьевичу, Васильеву Николаю Павловичу, Васильеву Василию Юрьевичу, Васильевой Светлане Ивановне, Васильевой Марии Алексеевне, Васильевой Любови Михайловне, Гаврилову Николаю Михайловичу, Гавриловой Ираиде Капитоновне, Гавриловой Зинаиде Михайловне, Дмитриеву Михаилу Ефимовичу, Дмитриевой Валентине Ефимовне, Жуйковой Анастасии Михайловне, Кюльтау Елене Леонидовне, Леонтьеву Василию Михайловичу, Леонтьеву Василию Васильевичу, Леонтьевой Альфие Гильмутдиновне, Матвеевой Тамаре Михайловне, Никитину Василию Аркадьевичу, Никитиной Надежде Михайловне, Никитиной Ольге Николаевне, Новикову Геннадию Васильевичу, Носковой Нине Ефимовне, Осипову Олегу Петровичу, Осиповой Ольге Григорьевне, Павловой Галине Михайловне, Павловой Валентине Михайловне, Перевощиковой Валентине Васильевне, Петышину Леониду Анисимовичу, Петышиной Светлане Васильевне, Петышиной Елизавете Васильевна, Потапову Евгению Васильевичу, Потаповой Надежде Аркадьевне, Прокопьевой Галине Николаевне, Прохорову Анатолию Васильевичу, Санниковой Ольге Геннадьевне, Сармакову Анатолию Михайловичу, Степановой Алевтине Геннадьевне, Степановой Нине Максимовне, Степановой Елене Юрьевне, Чернову Николаю Михайловичу, Янкевич Наталье Николаевне об установлении границ земельного участка в части требований к ответчику Васильевой Марии Алексеевне - прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.

В судебном заседании 11.03.2022 г. определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в связи с невозможностью рассмотрения дела без участия соответчиков в связи с характером спорного правоотношения по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чеботарь Нина Леонидовна – наследник Васильевой Надежды Никоноровны, Ловушкина Татьяна Афанасьевна – наследник Артемьева Афанасия Елизаровича, которым на праве собственности принадлежит спорный земельный участок.

Также истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил предмет иска, изложив исковые требования в новой редакции, о чем представил письменное заявление. Определением от 11.03.2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, уточнение иска принято судом.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований КУ УР «Управдор» просит:

- установить границы земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис»;

- принять смежную границу между образуемым земельным участком полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и земельным участком с кадастровым номером 18:17:130001:335, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:17:000000:337, в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка полосы отвода автомобильной дороги с одновременным уточнением части границ земельного участка ответчика, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис», согласно каталогу координат угла поворота

X

Y

1

331103.00

2153126.00

2

331048.47

2153311.64

3

330982.18

2153585.31

4

330973.13

2153643.45

н1

330966.36

2153641.97

н2

330974.08

2153600.18

н3

330980.09

2153574.54

н4

330989.47

2153538.55

н5

331001.76

2153488.05

н6

331015.24

2153435.05

н7

331030.01

2153377.96

н8

331065.22

2153250.32

н9

331087.53

2153173.44

1

331103.00

2153126.00

- в случае удовлетворения исковых требования указать, что решение суда является основанием для органа регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:17:130001:335, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:17:000000:337.

В судебном заседании 20.05.2022 г. определением суда производство по гражданскому делу по исковому заявлению Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Александрову Владимиру Ивановичу, Афанасьеву Василию Михайловичу, Афанасьевой Маргарите Леонидовне, Афанасьевой Елизавете Семеновне, Бабушкину Дмитрию Викторовичу, Бабушкину Владимиру Викторовичу, Бабушкиной Елизавете Михайловне, Борисову Николаю Петровичу, Борисовой Юлии Борисовне, Васильеву Юрию Леонидовичу, Васильеву Василию Леонидовичу, Васильеву Сергею Юрьевичу, Васильеву Николаю Павловичу, Васильеву Василию Юрьевичу, Васильевой Светлане Ивановне, Васильевой Любови Михайловне, Гаврилову Николаю Михайловичу, Гавриловой Ираиде Капитоновне, Гавриловой Зинаиде Михайловне, Дмитриеву Михаилу Ефимовичу, Дмитриевой Валентине Ефимовне, Жуйковой Анастасии Михайловне, Кюльтау Елене Леонидовне, Леонтьеву Василию Михайловичу, Леонтьеву Василию Васильевичу, Леонтьевой Альфие Гильмутдиновне, Матвеевой Тамаре Михайловне, Никитину Василию Аркадьевичу, Никитиной Надежде Михайловне, Никитиной Ольге Николаевне, Новикову Геннадию Васильевичу, Носковой Нине Ефимовне, Осипову Олегу Петровичу, Осиповой Ольге Григорьевне, Павловой Галине Михайловне, Павловой Валентине Михайловне, Перевощиковой Валентине Васильевне, Петышину Леониду Анисимовичу, Петышиной Светлане Васильевне, Петышиной Елизавете Васильевне, Потапову Евгению Васильевичу, Потаповой Надежде Аркадьевне, Прокопьевой Галине Николаевне, Прохорову Анатолию Васильевичу, Санниковой Ольге Геннадьевне, Сармакову Анатолию Михайловичу, Степановой Алевтине Геннадьевне, Степановой Нине Максимовне, Степановой Елене Юрьевне, Чернову Николаю Михайловичу, Янкевич Наталье Николаевне, Чеботарь Нине Леонидовне, Ловушкиной Татьяне Афанасьевне об установлении границ земельного участка в части требований к ответчику Петышиной Елизавете Васильевне - прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель истца КУ УР «Управтодор» не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики Александров В.И., Афанасьев В.М., Афанасьева М.Л., Афанасьева Е.С., Бабушкин Д.В., Бабушкин В.В., Бабушкина Е.М., Борисов Н.П., Борисова Ю.Б., Васильев Ю.Л., Васильев В.Л., Васильев С.Ю., Васильев Н.П., Васильев В.Ю., Васильева С.И., Васильева Л.М., Гаврилов Н.М., Гаврилова И.К., Гаврилова З.М., Дмитриев М.Е., Дмитриева В.Е., Жуйкова А.М., Кюльтау Е.Л., Леонтьев В.М., Леонтьев В.В., Леонтьева А.Г., а Т.М., Никитин В.А., Никитина Н.М., Никитина О.Н., Новиков Г.В., Носкова Н.Е., Осипов О.П., Осипова О.Г., Павлова Г.М., Павлова В.М., Перевощикова В.В., Петышин Л.А., Петышина С.В., Потапов Е.В., Потапова Н.А., Прокопьева Г.Н., Прохоров А.В., Санникова О.Г., Сармаков А.М., Степанова А.Г., Степанова Н.М., Степанова Е.Ю., Чернов Н.М., Янкевич Н.Н., Чеботарь Н.Л., Ловушкина Т.А., представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления ответчиков Петрова А.Е., Васильевой С.И., Васильева В.Ю., Степановой А.Г., Васильева С.Ю., Санниковой О.Г., Новикова Г.В., Бабушкина В.В., Афанасьева В.М., Васильевой Л.М., Дмитриевой В.Е., Дмитриева Е.М., Васильева Н.П., Никитина В.А., Никитиной О.Н., Гавриловой И.К., Гаврилова Н.М., Степановой Е.Ю., Степановой Н.М., Афанасьевой Е.С., Гавриловой З.М., Павловой Г.М., Сармакова А.М., Чернова Н.М., Осипова О.П., Осиповой О.Г., Потапова Е.В., Потаповой Н.А., Перевощиковой В.В., Борисова Н.П., Борисовой Ю.Б., Матвеевой Т.М., Бабушкина Д.В., Александрова Д.И. о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований КУ УР «Управтодор» в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика Никитиной Н.М. – адвокат Горбунов С.В. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики №*** от 28.01.2019 г. «О согласовании сделки по безвозмездной передаче имущества от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Казенному учреждению Удмуртской Республики «Управтодор» с 01.01.2019 г. истцу на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703.

Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики 03.12.2019 г. №***, идентификационный номер дороги 94 ОП РЗ 94К-30 (строка 47).

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 с кадастровым номером №*** завершена строительством в 1991 году.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Геосервис» установлено, что в границах полосы отвода автомобильной дороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703, сформированной с учетом Норм отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74, расположена часть земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***.

Земельный участок с кадастровым номером №***, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №*** входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, площадью 3965000 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: Удмуртская Республика, <***>, земельный участок находится примерно в 1900 м по направлению на юго-восток, и на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам Александрову Владимиру Ивановичу, Афанасьеву Василию Михайловичу, Афанасьевой Маргарите Леонидовне, Афанасьевой Елизавете Семеновне, Бабушкину Дмитрию Викторовичу, Бабушкину Владимиру Викторовичу, Бабушкиной Елизавете Михайловне, Борисову Николаю Петровичу, Борисовой Юлии Борисовне, Васильеву Юрию Леонидовичу, Васильеву Василию Леонидовичу, Васильеву Сергею Юрьевичу, Васильеву Николаю Павловичу, Васильеву Василию Юрьевичу, Васильевой Светлане Ивановне, Васильевой Любови Михайловне, Гаврилову Николаю Михайловичу, Гавриловой Ираиде Капитоновне, Гавриловой Зинаиде Михайловне, Дмитриеву Михаилу Ефимовичу, Дмитриевой Валентине Ефимовне, Жуйковой Анастасии Михайловне, Кюльтау Елене Леонидовне, Леонтьеву Василию Михайловичу, Леонтьеву Василию Васильевичу, Леонтьевой Альфие Гильмутдиновне, Матвеевой Тамаре Михайловне, Никитину Василию Аркадьевичу, Никитиной Надежде Михайловне, Никитиной Ольге Николаевне, Новикову Геннадию Васильевичу, Носковой Нине Ефимовне, Осипову Олегу Петровичу, Осиповой Ольге Григорьевне, Павловой Галине Михайловне, Павловой Валентине Михайловне, Перевощиковой Валентине Васильевне, Петышину Леониду Анисимовичу, Петышиной Светлане Васильевне, Потапову Евгению Васильевичу, Потаповой Надежде Аркадьевне, Прокопьевой Галине Николаевне, Прохорову Анатолию Васильевичу, Санниковой Ольге Геннадьевне, Сармакову Анатолию Михайловичу, Степановой Алевтине Геннадьевне, Степановой Нине Максимовне, Степановой Елене Юрьевне, Чернову Николаю Михайловичу, Янкевич Наталье Николаевне, Чеботарь Нине Леонидовне, Ловушкиной Татьяне Афанасьевне. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: №*** – 3852643 кв.м., №*** – 112357 кв.м (выписка из ЕГРН от 31.08.2020 г.).

Наложение границ земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №*** на полосу отвода автомобильной дороги, необходимую для обеспечения надлежащей безопасности дорожного движения, послужило поводом для обращения КУ УР «Управтодор» с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Исходя из ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 43 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, содержащей требования к межевому плану, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Исходя из ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ).

Статьей 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ).

Наличие спора о границах земельного участка, не разрешенного согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учета в силу п. 25 ч. 1 ст. 26, 27 и 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или вознаграждениями заинтересованного лица, устраняется путем признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ) автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуницинального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся к собственности субъекта Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ч. 11 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

Частью 3 ст. 24 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ предусмотрено, что предоставление земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Из изложенного законодательства следует, что автомобильная дорога (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703, включенная в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относится к собственности субъекта Российской Федерации, включает в свой состав, наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, также и земельный участок в границах полосы отвода. Однако истец КУ УР «Управтодор» лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода, в связи с пересечением полосы отвода с земельным участком с кадастровым номером 18:17:133001:335, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 18:17:133001:337, принадлежащим на праве собственности ответчикам. Данное несоответствие является препятствием и для проведения государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов (часть 1).

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; 3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; 4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; 5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; 6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности (часть 3).

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, межмуниципального значения или местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Кадастровым инженером ООО «Геосервис» Бородиной Е.А. подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, Удмуртская Республика, Можгинский район, муниципальное образование «Нышинское» и уточнением части границ земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, согласно которому образование земельного участка осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики №***-рз от 09.07.2021 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории...», подготовленной в связи с образованием земельного участка в целях установления границ полосы отвода автомобильной дороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703. В результате анализа сведений ЕГРН, а также проведенной кадастровой съемки выявлено, что в границах полосы отвода существующей автомобильной дороги частично расположен земельный участок с кадастровым номером №***, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №***. В границах данного участка расположены неотъемлемые элементы указанной автомобильной дороги, предусмотренные для её эксплуатации (полоса отвода). Одновременное с образование земельного участка уточняется часть границ земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, границы которого не установлены в соответствии с законодательством (межевой план от 20.09.2021 г.).

Заключение кадастрового инженера ООО «Геосервис» согласуется со схемой наложения земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, на границу полосы отвода существующей автомобильной дороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703, выполненной с координатами границ из ЕГРН на публичной кадастровой карте.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог, утв. Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 г. №*** и утратившие силу 02.12.2020 г., устанавливают ширину полос отвода земель для вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорог общей сети, а также подъездных дорог промышленных, сельскохозяйственных и лесозаготовительных предприятий.

Поскольку автомобильная дорога была завершена строительством в 1991 году, следовательно, кадастровым инженером полоса отвода обоснованно принята с учетом указанных норм для автомобильных дорог IV технической категории с двухполосным движением (36 метров, по 18 метров от оси).

На государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №*** поставлен 12.04.2007 г., находится в собственности ответчиков, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку граница полосы отвода автомобильной дороги в нормативных требованиях существовала еще до формирования и кадастрового учета земельного участка ответчиков, постольку включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, является неправомерным и нарушает принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, а также запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для эксплуатации автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Существующие в ЕРГН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703, препятствуют выполнению основной функции истца КУ УР «Управтодор» по оперативному управлению автомобильной дорогой общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на ней, обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге.

В связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги по причине наложения границ с земельным участком ответчиков, единственной возможностью восстановления нарушенного права является образование земельного участка полосы отвода автомобильной дороги с одновременным уточнением части границ земельного участка ответчиков.

С учетом изложенного, оценивания собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КУ УР «Управтодор» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом часть границы земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, подлежит установлению в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 20.09.2021 г. согласно каталогу координат углов поворота

X

Y

1

331103.00

2153126.00

2

331048.47

2153311.64

3

330982.18

2153585.31

4

330973.13

2153643.45

н1

330966.36

2153641.97

н2

330974.08

2153600.18

н3

330980.09

2153574.54

н4

330989.47

2153538.55

н5

331001.76

2153488.05

н6

331015.24

2153435.05

н7

331030.01

2153377.96

н8

331065.22

2153250.32

н9

331087.53

2153173.44

1

331103.00

2153126.00

Межевой план сомнений в обоснованности и достоверности не вызывает.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для органа регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №*** (ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования КУ УР «Управтодор» к Александрову Владимиру Ивановичу, Афанасьеву Василию Михайловичу, Афанасьевой Маргарите Леонидовне, Афанасьевой Елизавете Семеновне, Бабушкину Дмитрию Викторовичу, Бабушкину Владимиру Викторовичу, Бабушкиной Елизавете Михайловне, Борисову Николаю Петровичу, Борисовой Юлии Борисовне, Васильеву Юрию Леонидовичу, Васильеву Василию Леонидовичу, Васильеву Сергею Юрьевичу, Васильеву Николаю Павловичу, Васильеву Василию Юрьевичу, Васильевой Светлане Ивановне, Васильевой Любови Михайловне, Гаврилову Николаю Михайловичу, Гавриловой Ираиде Капитоновне, Гавриловой Зинаиде Михайловне, Дмитриеву Михаилу Ефимовичу, Дмитриевой Валентине Ефимовне, Жуйковой Анастасии Михайловне, Кюльтау Елене Леонидовне, Леонтьеву Василию Михайловичу, Леонтьеву Василию Васильевичу, Леонтьевой Альфие Гильмутдиновне, Матвеевой Тамаре Михайловне, Никитину Василию Аркадьевичу, Никитиной Надежде Михайловне, Никитиной Ольге Николаевне, Новикову Геннадию Васильевичу, Носковой Нине Ефимовне, Осипову Олегу Петровичу, Осиповой Ольге Григорьевне, Павловой Галине Михайловне, Павловой Валентине Михайловне, Перевощиковой Валентине Васильевне, Петышину Леониду Анисимовичу, Петышиной Светлане Васильевне, Потапову Евгению Васильевичу, Потаповой Надежде Аркадьевне, Прокопьевой Галине Николаевне, Прохорову Анатолию Васильевичу, Санниковой Ольге Геннадьевне, Сармакову Анатолию Михайловичу, Степановой Алевтине Геннадьевне, Степановой Нине Максимовне, Степановой Елене Юрьевне, Чернову Николаю Михайловичу, Янкевич Наталье Николаевне, Чеботарь Нине Леонидовне, Ловушкиной Татьяне Афанасьевне – удовлетворить.

Установить границы земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис».

Принять смежную границу между образуемым земельным участком полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и земельным участком с кадастровым номером №***, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка полосы отвода автомобильной дороги с одновременным уточнением части границ земельного участка №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***, подготовленным 20.09.2021 г. кадастровым инженером ООО «Геосервис», согласно каталогу координат углов поворота

X

Y

1

331103.00

2153126.00

2

331048.47

2153311.64

3

330982.18

2153585.31

4

330973.13

2153643.45

н1

330966.36

2153641.97

н2

330974.08

2153600.18

н3

330980.09

2153574.54

н4

330989.47

2153538.55

н5

331001.76

2153488.05

н6

331015.24

2153435.05

н7

331030.01

2153377.96

н8

331065.22

2153250.32

н9

331087.53

2153173.44

1

331103.00

2153126.00

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для органа регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (Можга-Бемыж)-Комяк км 0+000 – км 5+703 и для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №***, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №***.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2022 г.

Председательствующий судья- Е.В. Хисамутдинова

Свернуть