Агаризаева Наталья Егоровна

Дело № 2-97/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 7 апреля 2017 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахбазова К.Ж. к Агаризаеву З.М., Агаризаевой Н.Е., Агаризаевой Ф.З. и третьему лицу Отделу УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Шахбазов К.Ш. обратился в суд с исковым заявлением к Агаризаеву З.М., Агаризаевой Н.Е., Агаризаевой Ф.З. и третьему лицу Отделу УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истец указывает, что согласно правоустанавливающим документам и домовой книги на домостроение по адресу: <адрес> Хасавюртовского района он является владельцем данного домостроения с правом собственности. В данном домостроении он прописан и проживает со своей семьей.

01.10.2007 г. по просьбе знакомых он прописал в своем домовладении семью из трех человек: Агаризаева З.М., Агаризаеву Н.Е., Агаризаеву Ф.З..

Эти лица, ни одного дня в его домовладении не проживали, они просто числились, как прописанные лица, стоящие на регистрационном учете.

Наличие ответчиков на регистрационном учете по месту его прописки и проживания в его домостроении, обязывает его в силу действующего законодательства, уплачивать коммунальные услуги за этих троих лиц, фактически не проживающих по этому адрес...

...у, создают ему препятствия при распоряжении домовладением и осуществления других материальных прав, тем самым ущемляют его право собственности, как владельца дома.

Он через родственников и знакомых, самостоятельно попытался найти этих лиц и предложить им добровольно сняться с регистрационного учета, однако, по настоящее время, местонахождение ответчиков ему не известно, но ему за них уже в течении более 9 (девяти) лет приходится оплачивать расходы за потребление газа и другие коммунальные услуги.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационной учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просит прекратить право пользования Анаризаевым З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агаризаевой Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агаризаевой Ф.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения его домовладением, расположенным по адресу: с<адрес> Хасавюртовского района РД и снять их с регистрационного учета.

Истец Шахбазов К.Ш. в судебное заседание не явился, заявлением просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить, решение направить ему почтой.

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчики Агаризаев З.М., Агаризаева Н.Е., Агаризаева Ф.З. в судебное заседание не явились, хотя извещались о времени и месте рассмотрения дела по существу, по последнему месту жительства.

Извещения, направленные в адрес ответчиков, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствие со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведения об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно справке администрации МО « <адрес>» Хасавюртовского района РД Агаризаев З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агаризаева Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Агаризаева Ф.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописаны в домовладении Шахбазова К.Ш., но в настоящее время по указанному адресу не проживают.

Таким образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Отдела УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе в судебное заседание также не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.

В соответствии с Указом президента №156 от 5.04.2016 г. « О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотичесикх средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфкрк минрации» были упразнены ФМС и ФСКН как отдельные ведомства. Теперь вопросы миграции находятся под ведомством Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министертсва внутренних дел России.

Таким образом заинтересованным лицом по данному делу является- ОВМ МВД России по Хасавюртовскому району.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица- представителя ОВМ МВД России по Хасавюртовскому району.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает исковые требования Шахбазова К.Ш. к Агаризаеву З.М., ФИО25, ФИО26 и третьему лицу ОВМ ОМВД России по Хасавюртовскому району о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Постановлению № 25 от 18.08.2011 года сельское собрание депуитатов МО « <адрес>» Хасавюртовского района, рассмотрев заявление жителей улицы им.<адрес>, собрание депутатов курушского сельского совета решил: улицу им. <адрес> сельского поселения <адрес> переименовать на улицу им. <адрес>.

Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: ул. ФИО5, 7 с<адрес> Хасавюртовского района РД является истец Шахбазов К.Ш. ( выписка из похозяйственной книги администрации МО « <адрес>» Хасавюртовского района № от 05. 04. 2017 года).

В силу п.1 ст.288 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из содержания правомочий собственника, по смыслу ст. 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, следует, что каждый собственник вправе распоряжаться своим имуществом свободно.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно домовой книге для регистрации граждан, проживающих в жилом доме с. <адрес> Хасавюртовского района, ответчики ФИО27, Агаризаева Н.Е. и Агаризаева Ф.З. зарегистрированы в домовладении истца с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик Агаризаева Н.Е. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и потому в удовлетоврении иска в этой части, истцу подлежит отказать.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики Агаризаев З.М. и Агаризаева Ф.З. зарегистрированы в домовладении истца, однако в настоящее время в указанном домовладении не проживают и их местонахождение не известно.

Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу жилом доме не может свидетельствовать о сохранении за ними права на жилое помещение, поскольку является административным актом, регулируемым Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. № 713 и не порождает правовых последствий, прав и обязанностей, и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В данном случае - не может служить основанием ограничения прав истца на владение своей собственностью – вышеуказанным жилым домом по своему усмотрению. Нахождение ответчиков на регистрационном учете привело бы к нарушению прав собственника жилого помещения на проживание, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 ( ред. от 23.12.2016) установлено, что граждане обязаны встать на регистрационный учет по месту своего жительства, но, поскольку Агаризаев З.М. и Агаризаева Ф.З. не приобрели право на проживание и право на пользование данным жилым помещением, то они могут быть сняты с регистрационного учета.

В соответствии со ст.2 вышеуказанных Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы.

Согласно п. «е» ст.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суд

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, материалами, исследованными в ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что Агаризаев З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Агаризаева Ф.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в домовладении истца, расположенном по адресу: РД, Хасавюртовский район, с. <адрес>, ул. ФИО5,7, но не проживают в данном домовладении, не являются членами семьи владельца дома, не несут наряду с собственником обязанностей по обеспечению сохранности дома и содержанию в порядке придомовой территории, оплате коммунальных услуг.

С учетом того, что регистрационный учет является административной мерой учета и наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право граждан, на данное жилое помещение, с учетом Закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор месту пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которым предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета в случае изменения места жительства гражданина, и с учетом того, что место жительства и нахождения ответчиков неизвестно, они добровольно с регистрационного учета с домовладения истца не снимаются, чем нарушают права собственника, так как истец вынужден оплачивать за них коммунальные платежия, суд приходит к выводу, что требование Шахбазова К.Ш. о признании Агаризаева З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Агаризаевой Ф.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета из принадлежащего ему на праве собственности домовладения, расположенного по адресу РД, Хасавюртовский район, с. <адрес> обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Шахбазова К.Ш. удовлетворить частично.

Признать утратившим право пользования ответчиками Агаризаевым З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Агаризаевой Ф.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением по адресу Республика Дагестан, Хасавюртовский район, <адрес>

Обязать ОВМ МВД России по Хасавюртовскому району снять ответчиков Агаризаева З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Агаризаеву Ф.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из домовладения Шахбазова К.Ш. по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, <адрес>

В остальной части в удовлетоврени иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2017 года.

Председательствующий М.А.Алиев