Агаронян Лилит Ашотович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 23 апреля 2014 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении гражданки Армении Агаронян Лилит Ашотовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Армения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>», ул. <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

23 апреля 2014 года в 09 часов 00 минут в ходе приема граждан в отделе УФМС России по Московской области г/о Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г/о Домодедово, <адрес>, <адрес> была выявлена гражданка Армении Агаронян Л.А., которая в установленный срок, а именно до 21 февраля 2014 года не подала уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган УФМС России по Московской области в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство на территории РФ, тем самым Агаронян Л.А. не выполнила требования п.6 ст. 8 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Агаронян Л.А. в судебном заседании полностью подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала свою вину, раскаялась в содеянном. Не подала в установленный срок уведомление о своем проживании на территории РФ, так как забыла. На территории РФ она проживает с мужем и детьми, которые являются гражданами РФ. Просит не назначать ей...

... наказание в виде административного выдворения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан» (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.

Данная обязанность гражданином Агаронян Л.А. выполнена не была.

Вина Агаронян Л.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства правонарушения, аналогичные вышеприведенным (л.д.3);

- рапортом сотрудника территориального подразделения УФМС России по Московской области ФИО5 из которого следует, что им 23 апреля 2014 года в ходе приема граждан в отделе УФМС России по Московской области по г/о Домодедово была выявлена гражданка Армении Агаронян Л.А., которая 21 декабря 2012 года получила вид на жительство на территории РФ, зарегистрировался по адресу: Московская область, г. Домодедово, <адрес>, <адрес>, однако в установленный срок, то есть до 21 февраля 2014 года не подала уведомление в территориальный орган УФМС России по <адрес> уведомление (л.д. 1);

- копией вида на жительство оформленного на имя Агаронян Л.А. сроком действия до 05 ноября 2015 года (24-32),

- справкой ЦБДУИГ подтверждающей факт въезда Агаронян Л.А. на территорию РФ (л.д. 20-2133-34),

а также показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными им в ходе судебного заседания.

Вышеприведенные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что своими действиями гражданка Армении Агаронян Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выявленное в Московской области.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание Агаронян Л.А., судья учитывает наличие у него близких родственников являющихся постоянными жителями и гражданами Российской Федерации и не совершение ранее административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

Из Постановления от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также документов подтверждающих наличие родственников граждан Российской Федерации, а именно: копии паспорта гражданина Российской Федерации Хачатряна А.Р., свидетельством о заключении брака., копией свидетельства о рождении детей, назначение Агаронян Л.А., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения Агаронян Л.А. наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку Армении Агаронян Лилит Ашотовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области Управление Федеральной миграционной службы России по МО ИНН 7705705588 ОКТМО 46709000001 р/с №401011819600000010102 КПП 502701001 в отделение №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705 БИК 044583001 КБК 192 1 16 40000 01 6020 140 вид платежа: Штраф за нарушение миграционного законодательства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья О.В. Пищукова