Агарёва Мария Фёдоровна
Дело 2-479/2017 ~ М-365/2017
В отношении Агарёвой М.Ф. рассматривалось судебное дело № 2-479/2017 ~ М-365/2017, которое относится к категории "Отношения, связанные с защитой прав потребителей" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Кяхтинском районном суде в Республике Бурятия РФ судьей Бардунаевой А.Э. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Отношения, связанные с защитой прав потребителей", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Агарёвой М.Ф. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 25 сентября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Агарёвой М.Ф., вы можете найти подробности на Trustperson.
О защите прав потребителей →
- из договоров в сфере: →
коммунальных услуг
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
гр. дело 2-479/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2017 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Бардунаевой А.Э.,
при секретаре Доржиевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халецкий В.М., Юрьянова Г.И., Агарёва М.Ф., Бунтаров Б.Ц., Титаренко О.В. к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» о признании начисленной задолженности за электроэнергию на ОДН незаконной, понуждению произвести перерасчет платы начисленной за потребленную электроэнергии на ОДН, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к передаче достоверных сведений о величине задолженности потребителей по соглашениям об информационном обмене,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных исковых требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ к обязанностям гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии приступило АО «Читаэнергосбыт». Объем электроэнергии на общедомовые нужды до ДД.ММ.ГГГГ рассчитывался по нормативу, но с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер ОДН стал определяться как разница потребления электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета и суммой потребления индивидуальных приборов учета, а за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет (доначисление). Истцы в обоснование заявленных требований указывают, что перерасчёт электроэнергии на ОДН производимый ответчиком считает необоснованным и незаконным, поскольку в нарушение ч.10 ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ» ресурсноснабжающая организация не предоставила предложений по оборудованию многоквартирного дома общедомовым прибором учета. Общедомовой прибор учета был установлен в ДД.ММ.ГГГГ году в нарушение требований п.5 ст. 13 указанного Закона, о чем в АО «Читаэнергосбыт» имеется акт осмотра общедомового прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение Приказа Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 г. № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности индвидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» ресурсноснабжающей организацией не были инициированы обследование и проверка технической возможности установки общедомового прибора учета, хотя в указанном Приказе говорится о том, что установка приборов учета, в том числе и электрической энергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем, если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого состояния внутридомовых инженерных систем. Истцы указывают, что по остальным видам коммунальных ресурсов перед установкой общедомовых приборов учета в их дом, данная процедура была соблюдена. На основании актов обследования было зафиксировано невозможность установки общедомовых приборов учета по холодному и горячему водоснабжению, отоплению. В отношении электрической энергии данная процедура не проводилась в результате ее игнорирования ресурсоснабжающей организацией, несмотря на приглашение со стороны администрации муниципалитета поселения принять участие в обследовании инженерных сетей. Истцы в обоснование заявленных требований указывают, что после самовольной установки в ДД.ММ.ГГГГ общедомового прибора учета электрической энергии акт ввода в эксплуатацию ресурсноснабжающей организацией не составлялся, и несмотря на неоднократное обращение Управляющей организации не был предоставлен, данный акт отсутствует также и у гарантирующего поставщика. Осмотр общедомого прибора учета с целью составления акта допуска данного прибора в эксплуатацию производился представителем Кяхтинского РЭС и руководителем Управляющей компании только ДД.ММ.ГГГГ, но акт допуска не составлялся, так как техническая возможность установки общедомового прибора учета отсутствовала. Истцы указывают, что их дом введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ годах и капитальный ремонт общедомовых инженерных сетей электроснабжения не проводился. В процессе эксплуатации, в результате значительно превосходящих все нормы нагрузок общедомовые сети электроснабжения пришли в технически непригодное к эксплуатации состояние. Из указа...
Показать ещё...нного следует, что установка общедомового прибора учета электрической энергии без проведения капитального ремонта общедомового электрического имущества невозможна, а начисление электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета –незаконно. Кроме того, истцы указывают, что в соответствии с абз. 2 п.44 Правил предъявляемая к оплате сумма на ОДН не может превышать сумму, рассчитанную исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Дом, в котором проживают истцы до ДД.ММ.ГГГГ находился в непосредственном управлении и решение о распределении сверхнормативного объема потребления электроэнергии между собственниками не принималось, и следовательно, перерасчет произведенный ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Истцы указывают, что ответчик, производя определение расхода электроэнергии на общедомовые нужды по показаниям самовольно установленного прибора учета искажает показания индивидуальных приборов учета, а также рассчитывает ОДН в нарушение п. 47 Правил, что по данным управляющей организации значительно превышает действительную величину ОДН, что видно при сравнении расчетов потребления электроэнергии исходя из платежных уведомлений. Исполнять п. 47 Правил ответчик начал только с ДД.ММ.ГГГГ года, и несмотря на неоднократное обращение управляющей организации по поводу перерасчёта размера предъявляемого к оплате ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением всех правил, ответчик в добровольном порядке исполнять отказывается. Кроме того, в определение действительного размера ОДН по дому истцов вносило разницу то обстоятельство, что в квартирах № и № дома расположено МО СП «<данные изъяты>», ежемесячные показания индивидуального прибора учета и расход электроэнергии по которому ответчик в нарушение п.31 Правил предоставлял в Кяхтинский РЭС, и которые значительно отличаются от данных Управляющей организации, и приводят к искажению размера ОДН по многоквартирному дому. Истцы указывают, что ответчик был неправомочен применять общедомовой прибор учета в качестве расчетного, учитывая ежемесячные необоснованно завышенные объемы и суммы, предъявляемые к оплате на ОДН по электроэнергии в платёжных документах. В связи с чем истцы просят суд признать незаконными нарушения их прав по включению в лицевой счет начисленной задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды, в необоснованном расчете стоимости, использованной на общедомовые нужды электрической энергии, произведенные ответчиком с учетом показаний общедомового прибора учета, обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 за период с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, в связи с причинением нравственных и физических страданий, так как на протяжении длительного времени ответчиком незаконно выставлялись завышенные суммы на оплату ОДН, а также начислялись пени на несуществующую задолженность, обязать ответчика АО «Читаэнергосбыт» принять меры по прекращению предоставления в адрес органов социальной защиты населения в порядке информационного обмена недостоверных сведений касающихся ежемесячных начислений, оплат и задолженностей по коммунальной услуге -электроснабжение.
В судебное заседание истцы Халецкий В.М., Юрьянова Г.И., Агарёва М.Ф., Бунтаров Б.Ц., Титаренко О.В. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов Костенко С.А., действующий на основании доверенностей, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, уточнил исковые требования, просил суд признать незаконными нарушения прав истцов по включению в лицевой счет начисленной задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды, в необоснованном расчете стоимости, использованной на общедомовые нужды электрической энергии, произведенной ответчиком с учетом показаний общедомового прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет выплаты, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу каждого истца в качестве компенсации морального вреда по 50 000 рублей, обязать АО «Читаэнергосбыт» принять меры по предоставлению в адрес органов социальной защиты населения, в порядке информационного обмена, данных касающихся только ежемесячных начислений, оплат и задолженностей по коммунальной услуге электроснабжение потребляемой непосредственно в жилом помещении, а также на общедомовые нужды, приходящиеся на данное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований пояснил, что в соответствии с ч.10 ст. 13 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ» собственникам жилых помещений не было направлено уведомление об установке прибора учета, кроме того, в нарушение п.5 вышеуказанного закона общедомовой прибор учета был установлен самовольно «МРСК-Сибири». Согласно нормам законодательства срок для собственников был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а прибор учета был установлен в ДД.ММ.ГГГГ, то есть его установка произошла раньше, чем то предусмотрено законом. Кроме того, не был составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию. Указывает, что прибор учета не может быть применен в качестве расчетного, поскольку не выполнены требования, закрепленные в Приказе Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 г. № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета». Дом, в котором проживают истцы, вводился в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, к моменту, когда устанавливался общедомовой прибор учета уже должно было быть проведено, как минимум 2 капитальных ремонта общедомовых инженерных сетей электроснабжения, то есть на момент установки общедомового прибора учета сети находились в аварийном состоянии. В связи с чем просил суд удовлетворить заявленные истцами требования в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» Кравченко Н.Н., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцы с ДД.ММ.ГГГГ года оплачивали за электроэнергию предоставленную на общедомовые нужды по нормативу. Однако электросчетчик общедомового прибора учета по адресу проживания истцов был установлен с ДД.ММ.ГГГГ года. Установка общедомового прибора учета жильцами дома не оспаривалась. В ДД.ММ.ГГГГ г. АО «Читаэнергосбыт» был произведен перерасчет начислений платы за электроэнергию предоставленной на общедомовые нужды в сторону доначисления. Перерасчет платы на общедомовые нужды предусмотрен только в случае временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованным индивидуальным прибором учета и общим прибором учета, а также при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг при проведении ремонтных работ в пределах установленной продолжительности перерывов. Считает, что истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав. Кроме того, поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оборудован общедомовым прибором учета, при начислении платы гражданам за общедомовые нужды АО «Читаэнергосбыт» руководствовались п.13 Приложения № 2 к Правилам, которым установлено, что объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле № 12. В связи с чем собственники квартир в указанном доме обязаны оплачивать электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды по формуле № 12. Ранее ввиду отсутствия информации о наличии общедомового прибора учета электрической энергии, начисление общедомовых нужд осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ по формуле № 15, а в ДД.ММ.ГГГГ г. был произведен перерасчет платы электроэнергии за предоставленные на общедомовые нужды в сторону доначисления по формуле № 12, после того как было установлено, что дом оборудован общедомовым прибором учета. Также считает, что требования о компенсации морального вреда заявлены истцами необоснованно, поскольку не представлены доказательства причинения физических и нравственных страданий, никто из истцов не лишился субсидии, истцы в добровольном порядке оплачивают предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды. В органы социальной защиты населения передаются все достоверные сведения, касающиеся лицевых счетов потребителей.
Представитель ответчика ПАО «МРСК-Сибири» Сбродова Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно ранее направленному в адрес суда отзыву, просила суд в удовлетворении заявленных истцами требований отказать, в связи со следующим. ПАО «МРСК Сибири» как сетевая организация осуществило установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета по адресу: <адрес>. Установка приборов учета на территории Республики Бурятия производилась ПАО «МРСК Сибири» за счет инвестиционной программы общества за счет собственных средств. Не согласна с доводами искового заявления, что общедомовые приборы учета были установлены в нарушении п.1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении», поскольку в указанном законе имеется оговорка о том, что требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяется на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное указание нельзя расценивать как запрет на установку коллективных (общедомовых) приборов учета используемой электрической энергии в многоквартирных жилых домах, нуждающихся в капитальном ремонте, тем более, если дом продолжает эксплуатироваться и капитальный ремонт по каким-либо причинам не проводится. В законодательстве отсутствует запрет на оборудование ветхого дома коллективным прибором учета, в связи с чем оснований для признания установки соответствующих приборов учета незаконной нет. Более того на момент установки общедомового прибора учета отсутствовало официальное решение соответствующих органов исполнительной власти о признании дома аварийным. Также не согласна с доводом о том, что общедомовой прибор учета электроэнергии не передан в общую долевую собственность, в связи с чем не может быть расчетным, поскольку установленный сетевой организацией общедомовой прибор учета не обязательно должен входить в состав общедомового имущества. Кроме того, считает, что истцами выбран не надлежащий способ защиты прав, расчет сам по себе не нарушает никаких прав истцов. Обстоятельства законности и правильности расчета, подлежат судебной оценке в рамках спора по иску к потребителю, где определяется объем его обязанностей и правильность расчета, в связи с чем, расчет не может быть предметом самостоятельного оспаривания. Настоящий спор имеет место не по причине неоказания ответчиком услуг, не по поводу качества выполненных работ, услуг, а связан с начислением задолженности по электроэнергии, что не является по смыслу Закона РФ «О защите прав потребителей» услугой, каких-либо претензий по поставке электрической энергии, ее качеству исковое заявление не содержит, следовательно, Закон РФ «О защите прав потребителя» на указанные требования не распространяется.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).
Как следует из ч.1 ст. 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со ст.544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.
Приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. № 627 утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.
Согласно данному Приказу названные критерии устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.
Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Согласно Республиканской программе "Об утверждении Республиканской программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014 - 2043 годы" утвержденных Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) капитальный ремонт системы электроснабжения в <адрес> запланирован на ДД.ММ.ГГГГ г.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент установки общедомового прибора учета здание дома обследовалось, проверялась техническая возможность монтажа оборудования, соответствующий акт не составлялся, доказательств обратного суду ответчиками не представлено.
Учитывая, что прибор был установлен ПАО «МРСК-Сибири» в ДД.ММ.ГГГГ году и на момент установки прибора внутридомовые сети электроснабжения требовали капитального ремонта, суд приходит к выводу, что общедомовой прибор учета был установлен неправомерно, в связи с чем он не может быть использован при осуществлении расчетов за потребленную жильцами дома электрическую энергию на общедомовые нужды.
Кроме того, суд считает обоснованным довод представителя истцов, что после установки общедомового прибора учета акт ввода в эксплуатацию данного прибора не составлялся, несмотря на неоднократные обращения, данный акт представлен не был. В ходе судебного заседания представленный представителем ПАО «МРСК-Сибири» акт допуска прибора учёта электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, представлен по истечении 3,5 лет после установки прибора учета, и не подписан сторонами, участие которых при составлении данного акта обязательно.
Свидетель ФИО1 пояснил в судебном заседании, что он является главой МКУ Администрации МО «<данные изъяты> Зимой ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил начальник РЭС ФИО2 и сказал подписать акты о вводе приборов учета в эксплуатацию на все дома в <адрес>, он, подписал данные акты, при этом при составлении актов представителя Управляющей компании не было, ему не сообщали о составлении указанных актов.
Довод представителя ответчика ПАО «МРСК-Сибири», что прибор учета был установлен ими, так как не был установлен собственниками помещений в многоквартирном доме, не отменяет необходимость проверки технической возможности установки такого прибора. Кроме того, отсутствие решения уполномоченных органов о признании дома по адресу: <адрес> ветхим, аварийным и подлежащим сносу не означает, что общедомовой прибор учета электроэнергии, при отсутствии технической возможности его установки, может быть установлен и использован при осуществлении расчетов за потребленную жильцами дома электрическую энергию на общедомовые нужды.
Суд считает несостоятельными довод представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» о нарушении правил подсудности при рассмотрении данного дела, поскольку согласно ч.9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Истцы, являясь потребителями электроэнергии, поставляемой АО «Читаэнергосбыт», имеют право на обращение в суд по месту исполнения договора энергоснабжения.
В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 05.08.2014 г. №252 с ДД.ММ.ГГГГ. на территории Республики Бурятия статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен ОАО «Читаэнергосбыт».
Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, ОАО «МРСК Сибири» - сетевой организацией. Истец Халецкий В.М., проживает в <адрес> многоквартирного <адрес>, истец Юрьянова Г.И. проживает в <адрес> многоквартирного <адрес>, истец Агарёва М.Ф. проживает в <адрес> многоквартирного <адрес>, истец Бунтаров Б.Ц. проживает в <адрес> многоквартирного <адрес>, истец Титаренко О.В. проживает в <адрес> многоквартирного <адрес>, между истцами и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения в связи с фактическим подключением абонентов к присоединенной сети. Анализ показаний расчетов по ОДН по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> произведенной управляющей организацией ТСЖ «Спектр», платежных уведомлений направленных в адрес истцов АО «Читаэнергосбыт», а также выписок из лицевых счетов истцов свидетельствуют о том, что расходы по потребленной электроэнергии индивидуального прибора учета отличаются от показаний данных управляющей организацией и приводят к искажению данных размера ОДН по многоквартирному дому. Как следует из показаний представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» истцы с ДД.ММ.ГГГГ оплачивали за электроэнергию предоставленную на общедомовые нужды по нормативу. В ДД.ММ.ГГГГ г. АО «Читаэнергосбыт» был произведен перерасчет начислений платы за электроэнергию предоставленной на общедомовые нужды в сторону доначисления с учетом показаний ОДПУ по формуле №12 согласно п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Из представленных финансового лицевого счета истцов, видно, что расчет платы за потребленную жильцами электроэнергию производится по показаниям данных общедомового прибора учета.
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п. 36 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37 Правил).
Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.44 Правил предоставления коммунальных услуг).
Согласно п.44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.
В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и распределяются между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме согласно абзацу первому настоящего пункта без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется (п.45 Правил).
Плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п.46 Правил).
Согласно п.47 Правил в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:
а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)
б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.
Согласно п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, определяется по формуле 12. При расчетах учитываются такие данные как, объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета.
Согласно п.17 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15.
Согласно разделу 4 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель в том числе несет обязанность при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
В п.32 Правил предоставления коммунальных услуг указано, что исполнитель имеет право: устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.
В ходе судебного разбирательства представителями ответчиков не представлены доказательства, позволяющих сделать вывод о достоверности показаний общедомового прибора учета, данных, послуживших основанием для расчета по формуле №12 объема (количества) электрической энергии, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в указанном выше многоквартирном доме. Доводы стороны истца не опровергнуты, тогда как согласно приведенным выше Правилам исполнитель обязан проверять состояние индивидуальных приборов учета и достоверность предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета.
При таких обстоятельствах, прийти к бесспорному выводу о достоверности правильности расчета объема (количества) электрической энергии, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в указанном выше многоквартирном доме, оснований не имеется, вследствие чего суд приходит к выводу о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за электроэнергию на ОДН по формуле №12.
Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, показания общедомового прибора учета электроэнергии учтены при исчислении платы за коммунальную услугу по электроэнергии на общедомовые нужды, между тем, с учетом изложенного выше, суд находит действия ответчика, связанные с перерасчетом в сторону доначисления платы за электроэнергию на ОДН с применением показаний ОДПУ, незаконными, вследствие этого считает незаконным, нарушающим права истца как потребителя, включение в лицевой счет начисленной задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды с учетом показаний общедомового прибора учета. Расчет платы подлежит в соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, определяющей объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета.
Суд считает, что доводы представителя истцов нашли подтверждение в судебном заседании, что величина ОДН рассчитана ответчиком в нарушение п. 47 вышеуказанных Правил, что по данным управляющей организации значительно превышает величину ОДН. Указанный довод представителя истцов подтверждается также представленными им расчетами, при сравнении расчетов по индивидуальному прибору учету и на общедомовые нужды за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного выше, суд считает исковые требования об обязании ответчика АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет выплаты, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.
Относительно заявленных истцами требований о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований исходя из следующего.
Согласно ч.1 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" прописано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Между тем истцами не представлено в суд никаких доказательств, свидетельствующих о том, что истцы испытали нравственные страдания, что нарушены их личные неимущественные права. Ссылка истцов на то, что они испытали нравственные и физические страдания из-за необоснованного начисления суммы задолженности суд считает неубедительной.
Кроме того, суд считает, что требование истцов об обязании АО «Читаэнергосбыт» принять меры по предоставлению в адрес органов социальной защиты населения, в порядке информационного обмена, данных касающихся только ежемесячных начислений, оплат и задолженностей по коммунальной услуге электроснабжение потребляемой непосредственно в жилом помещении, а также на общедомовые нужды, приходящиеся на данное жилое помещение преждевременными, поскольку перерасчет ответчиком на сегодня не произведен, задолженность не аннулирована.
В связи с указанным суд не усматривает оснований к удовлетворению иска в этой части.
В иске к ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» следует отказать, в связи с тем, что указанное лицо не является ответственным перед истцами за надлежащее обеспечение электроэнергией, поскольку по отношению к потребителю электроэнергии ПАО «МРСК Сибири» не является изготовителем, исполнителем, импортером или продавцом и не состоит с истцами в договорных отношениях.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истцы освобождены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Халецкий В.М., Юрьянова Г.И., Агарёва М.Ф., Бунтаров Б.Ц., Титаренко О.В. – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия по включению в лицевой счет начисленной задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды, в необоснованном расчете стоимости, использованной на общедомовые нужды электрической энергии, произведенной АО «Читаэнергосбыт», с учетом общедомового прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований – истцам Халецкий В.М., Юрьянова Г.И., Агарёва М.Ф., Бунтаров Б.Ц., Титаренко О.В. отказать.
Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Город Кяхта» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Э.Бардунаева
Свернуть