Агжигитова Виктория Юмабаевна

Дело №

УИД 45RS0026-01-2024-020770-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 14 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что обратилась с заявлением к ответчику за назначением пенсии. Решением Отделения № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 отказано, также отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов учебных отпусков. С решением ответчика не согласна, просит суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 19.05.2008 по 12.06.2008, с 22.09.2008 по 16.10.2008, с 02.02.2009 по 26.02.2009, с 07.09.2009 по 30.09.2009, с 01.12.2009 по 12.12.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010 - учебные отпуска.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области, действующая на основании доверенности, ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. По...

...лагала вынесенное в отношении истца решение законным и обоснованным.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019г.) (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12. месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12. месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж; в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

Согласно ч.3 ст.35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665).

Согласно пп. «м» п.1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2910.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 3 названного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 – для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась 31.10.2022 в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения от 01.02.2023 № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет на соответствующих видах работ, а в наличии 24 года 8 месяцев 25 дней). Не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с 19.05.2008 по 12.06.2008; с 22.09.2008 по 16.10.2008; с 02.02.2009 по 26.02.2009; с 07.09.2009 по 30.09.2009; с 01.12.2009 по 12.12.2009; с 01.02.2010 по 28.02.2010 - учебные отпуска, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Из представленной суду справки следует, что в периоды: с 19.05.2008 по 12.06.2008; с 22.09.2008 по 16.10.2008; с 02.02.2009 по 26.02.2009; с 07.09.2009 по 30.09.2009; с 01.12.2009 по 12.12.2009; с 01.02.2010 по 28.02.2010 истец направлялась в учебные отпуска по приказу руководителя учреждения, в данные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились страховые отчисления. Указанные обстоятельства так же подтверждается представленными в материалы дела приказами от 20.09.2009 № 30, от 24.04.2008 № 75, от 19.05.2008 № 76, от 02.02.2009 № 24, от 01.12.2009 № 39, от 22.09.2008 №10, от 01.09.2010 №4, лицевыми счетами, копией диплома.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Суд расценивает учебный отпуск как неотъемлемую часть производственного процесса, в связи с чем, периоды учебных отпусков с 19.05.2008 по 12.06.2008; с 22.09.2008 по 16.10.2008; с 02.02.2009 по 26.02.2009; с 07.09.2009 по 30.09.2009; с 01.12.2009 по 12.12.2009; с 01.02.2010 по 28.02.2010 подлежат зачету в специальный стаж истца, а иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН 4501008505) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО4 (СНИЛС №) следующие периоды: с 19.05.2008 по 12.06.2008, с 22.09.2008 по 16.10.2008, с 02.02.2009 по 26.02.2009, с 07.09.2009 по 30.09.2009, с 01.12.2009 по 12.12.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010 - учебные отпуска.

Взыскать с ОСФР по Курганской области (ИНН 4501008505) в пользу ФИО4 (СНИЛС 068-818-594 24) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025.

Судья С.С. Рыбалова