Ахадов Насрулло Сафарович

Дело № 5-51/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 апреля 2015 года г. Оха Сахалинская область

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Асмадярова Е.Л., при секретаре Карташове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца деревни <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального пункта межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 составлен протокол № 40И об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу, ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Это выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Локоть 34» в порядке, не требующем получения визы. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, своевременно из Российской Федерации не выехал. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в ...

...Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО1, он является гражданином Узбекистана. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Локоть 34» в порядке, не требующем получения визы, что подтверждается миграционной картой серии 0109 № 2202859. По истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно по истечение девяноста суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в подразделения УФМС России по вопросам продления срока пребывания или получения документа, подтверждающего его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе по месту пребывания – на территории <адрес>, ФИО1 не обращался, мер, направленных на самостоятельный выезд из Российской Федерации – не принимал.

Таким образом, в настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не выполняет установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина. Доказательств принятия мер к получению патента либо иного документа, являющегося в силу закона надлежащим подтверждением законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, после окончания установленного срока пребывания, суду не указано и не представлено.

При этом ФИО1 суду пояснил, что осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, в содеянном раскаивается.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно допустил нарушения требований статьи HYPERLINK consultantplus://offline/ref=B749B6476D7BC6DABDE31AEC1E36CA22A73789275CF58FA02666C485507B92849C95E3516521752778a5E 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статей 2, 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние ФИО1 Обстоятельств отягчающих и исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено.

Из взаимосвязанных положений частей 2, 4, 5 статьи 3.10 и части 2 статьи 29.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

По общему правилу, установленному частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В подтверждение своих доводов о наличии желания, средств и возможности произвести самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации ФИО1 Н.С. представил суду авиабилет на свой проезд по маршруту Южно-Сахалинск – Новосибирск – Ташкент на ДД.ММ.ГГГГ года, а также платежный документ (квитанцию ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №), подтверждающий факт оплаты указанного выше проездного документа.

Поэтому суд полагает доказанным факт наличия у ФИО1 личных средств и объективной возможности для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации в пределах установленного законом срока для исполнения данного вида административного наказания в такой форме.

При таких данных, с учетом всех установленных при разрешении настоящего дела обстоятельств, суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 административного наказания в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца деревни <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате путем внесения денежных средств по следующим реквизитам: р/счет 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, ИНН 6501164346, КПП 650101001, Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211640000016020140.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы Сахалинской области в Охинском районе.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Охинского городского суда Е.Л. Асмадярова

Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова