Ахияров Альберт Ямалетдинович

Дело № 2-7551/10

РЕШЕНИЕ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Марчукова А.В.,

при секретаре Красновой Т.П.,

с участием истца Ахиярова А.Я., представителя истца Боруша В.И., представителя ответчика УСЗН Администрации Волгоградской области Квочкиной С.Г.,

ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахиярова А.Я. к Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Территориальному управлению по Красноармейскому району управления по социальной защите населения администрации Волгоградской области об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании сложившейся задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Ахияров А.Я. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Территориальному управлению по Красноармейскому району управления по социальной защите населения администрации Волгоградской области об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании сложившейся задолженности, указав что является инвалидом 3-ой группы в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Истцу выплачивалась компенсация в счет возмещения вреда здоровью, однако указанная сумма не индексировалась с учетом роста инфляции и потребительских цен на товары и услуги, в связи с чем, просит обязать ТУ по Красноармейскому району УСЗН Администрации Волгоградской области установить ежемесячную пожизненную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере – 3779 руб. 77 коп. с последующей индексацией указанной суммы, согласно действующему законодательству РФ. Обязать УСЗН Администрации Волгоградской области представить в Федеральную службу по труду и занятости реестр для перечисления в кредитную организацию по м...

...есту его жительства из средств Федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно пожизненно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере – 3 779 руб. 77 коп. с последующей индексацией указанной суммы согласно действующему законодательству РФ, а также представить в Федеральную службу по труду и занятости в г. Москву реестр на единовременную сумму погашения задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере – 97 292 руб. 95 коп.

В судебном заседании истец Ахияров А.Я., представитель истца Боруш В.И. заявленные исковые требования уточнили, в счет погашения задолженности за период с 12 января 2005 г. по 30 сентября 2010 г. просили взыскать – 96607 руб. 27 коп., в остальной части ранее заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УСЗН Администрации Волгоградской области Квочкина С.Г. выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями ввиду их необоснованности ошибочности расчета индексов, просила в удовлетворении иска отказать, представила суду письменные возражения.

Представитель ответчика ТУ по Красноармейскому району г. Волгограда УСЗН Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с копией удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, а также копией справки МСЭ № Ахияров А.Я. является инвалидом третьей группы, заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со ст. 1024, 1085 ГК РФ вред, причиненный личности, подлежит возмещению лицом, причинившим вред в полном объеме, в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, организация, ответственная за вред, обязана возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или ее уменьшении.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 179-ФЗ) предусматривалась возможность индексации выплат пропорционально увеличению МРОТ, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2000 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных ч. 1, 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 г. первая ежегодная индексация с учётом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года. Конституционный суд РФ в отношении порядка индексации денежной компенсации возмещения вреда за период 2002 – 2004 г. определил, что в случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению – для указываемого периода – размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации. Таким образом, судам дано право применять по выбору инвалида порядок индексации суммы возмещения вреда с 2002 г. по 2004 г., по росту инфляции, либо по росту величины прожиточного минимума. Коэффициенты роста величины прожиточного минимума наиболее благоприятны для инвалидов Чернобыльцев.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 указаны правовые установки об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда за период действия Закона об индексации по росту величины прожиточного минимума в Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных ч. 1, 2 этой нормы подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 года первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 г.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими установленный взаимосвязанными ст. 5 базового Закона (в ред. от 12 февраля 2001 года) и ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумму возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует – на основе данных, полученных по запросу суда в Федеральных органах исполнительной власти.

Поскольку Федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год.

Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.

Сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста величины прожиточного минимума, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на исчисление величины прожиточного минимума и потребительской корзины в данном субъекте Российской Федерации, либо от Федерального органа исполнительной власти.

При расчетах возмещения вреда используются сведения о росте величины прожиточного минимума в Волгоградской области утвержденные Постановлениями главы администрации, которые истребованы в Волгоградском областном комитете государственной статистики.

Используя полученные данные, для определения роста величины прожиточного минимума по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, необходимо среднегодовую величину прожиточного минимума в субъекте Федерации ДД.ММ.ГГГГ равную - 793 руб. 00 коп., разделить на среднегодовую величину прожиточного минимума для пенсионеров (инвалидов) ДД.ММ.ГГГГ, равную - 662 руб. 00 коп.: 793 руб. 00 коп. : 662 руб. 00 коп. = 1,198. Рост величины прожиточного минимума по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит: 1 259 руб. 00 коп. : 793 руб. 00 коп. = 1,588. Рост величины прожиточного минимума для пенсионеров (инвалидов) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит: 1 393 руб. 00 коп. : 1259 руб. 00 коп. = 1,107.

Законность данного порядка определения индексов роста величины прожиточного минимума 2002-2004 г.г. в субъекте Федерации подтвердила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определением от 27 августа 2009 года № 5-В09-92. Согласно ст. 2 - 3 Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.) – «Размеры выплат, установленные в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 или п. 11 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 18 июня 1992 года № 3061-1) ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции настоящего Федерального закона, индексируется с 1 января 2005 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 23 декабря 2004 года № 173 –ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год», Федеральным законом от декабря 2005 года «О федеральном бюджете на 2006 год», Федеральным законом от декабря 2006 года «О федеральном бюджете на 2007 год» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и т.д. на каждый текущий год.

Таким образом, дальнейшая индексация ежемесячной суммы возмещения вреда должна проводиться с применением индексов роста инфляции с ДД.ММ.ГГГГ – 1,11; с ДД.ММ.ГГГГ – 1,09; с ДД.ММ.ГГГГ – 1,08; с ДД.ММ.ГГГГ – 1,105; с ДД.ММ.ГГГГ – 1,13; с ДД.ММ.ГГГГ – 1,1.

С ДД.ММ.ГГГГ: 1 000 руб. 00 коп. х 1,198 х 1,588 х 1,107 х 1,11 = 2 337 руб. 62 коп. Недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет - 2 337 руб. 62 коп. - 1531 руб. 80 коп. = 805 руб. 82 коп. х 11 мес. 20 дней = 9 383 руб. 82 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ: 2 337 руб. 62 коп. х 1,09 = 2 548 руб. 00 коп. Недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет - 2 548 руб. 00 коп. - 1669 руб. 66 коп. = 878 руб. 34 коп. х 12 мес. = 10 540 руб. 08 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ: 2 548 руб. 00 коп. х 1,08 = 2751 руб. 84 коп. Недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет - 2 751 руб. 84 коп. - 1 803 руб. 23 коп. = 948 руб. 61 коп. х 12 мес. = 11 383 руб. 32 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ: 2 751 руб. 84 коп. х 1,105 = 3 040 руб. 78 коп. Недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 3 040 руб. 78 коп. - 1 992 руб. 57 коп. = 1 048 руб. 21 коп. х 12 мес. = 12 578 руб. 52 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ: 3 040 руб. 78 коп. х 1,13 = 3 436 руб. 08 коп. Недоплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 3 436 руб. 08 коп. – 2 251 руб. 60 коп. = 1184 руб. 48 коп. х 12 мес. = 14 213 руб. 76 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная сумма возмещения вреда составит: 3 436 руб. 08 коп. х 1,1 = 3 779 руб. 68 коп. Недоплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит: 3 779 руб. 68 коп. - 2476 руб. 76 коп. = 1302 руб. 92 коп. х 9 мес. = 11 726 руб. 28 коп.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 5 апреля 2005 г. № 7 указал, что учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Индексы потребительских цен взяты при расчетах по справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.

Сумма недоплаты ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации по росту потребительских цен на товары и услуги составит: 9 383 руб. 82 коп. х 1,147 х 1,089 х 1,117 х 1,131х 1,088 х 1,071 = 17 254 руб. 60 коп.

ДД.ММ.ГГГГ 10 540 руб. 08 коп. х 1,089 х 1,117 х 1,131 х 1,088 х 1,071 = 16 896 руб. 85 коп.

ДД.ММ.ГГГГ 11 383 руб. 32 коп. х 1,117 х 1,131х 1,088 х 1,071 = 16 757 руб. 26 коп.

ДД.ММ.ГГГГ 12 578 руб. 52 коп. х 1,131х 1,088 х 1,071 = 16 577 руб. 17 коп.

ДД.ММ.ГГГГ 14 213 руб. 76 коп. х 1,088 х 1,071 = 16 562 руб. 55 коп.

ДД.ММ.ГГГГ 11 726 руб. 28 коп. х 1,071 = 12 558 руб. 84 коп.

Таким образом, общая сумма недоплаты компенсации в счет возмещения вреда Ахиярову А.Я. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом роста потребительских цен на товары и услуги составляет - 96 607 руб. 27 коп.

По указанным выше основаниям суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о необоснованности заявленных исковых требований.

Кроме того, суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что рост величины прожиточного минимума составляет - 1,27 % согласно расчетам комитета по труду Администрации Волгоградской области, поскольку данный коэффициент не утвержден главой Администрации Волгоградской области, в связи с чем, его применение является необоснованным.

Кроме того, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации по делам данной категории, суд считает возможным принять расчет истца и его представителя, который является математически верным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Ахиярова А.Я. к Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Территориальному управлению по Красноармейскому району управления по социальной защите населения администрации Волгоградской области об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании сложившейся задолженности, удовлетворить.

Обязать территориальное управление по Красноармейскому району УСЗН Администрации Волгоградской области установить Ахиярову А.Я. ежемесячную пожизненную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере – 3779 руб. 77 коп. с последующей индексацией указанной суммы, согласно действующему законодательству РФ.

Обязать УСЗН Администрации Волгоградской области представить в Федеральную службу по труду и занятости реестр для перечисления в кредитную организацию по месту жительства Ахиярова А.Я. из средств Федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно пожизненно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере – 3 779 руб. 77 коп. с последующей индексацией указанной суммы согласно действующему законодательству РФ, а также представить в Федеральную службу по труду и занятости в г. Москву реестр на единовременную сумму погашения задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере – 96607 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения через Центральный районный суд г. Волгограда.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Председательствующий А.В. Марчуков

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Дело № 2-4412\2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Сердюковой И.Н.

с участием представителя ответчика ГУ ВРО ФСС РФ Прокопцевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июня 2011 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Ахиярова А.Я. к Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиалу ... Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение

У С Т А Н О В И Л:

Ахияров А.Я. обратился в суд с иском к ГУ ВРО ФСС РФ, Филиалу ... ГУ ВРО ФСС РФ о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16212 руб.

Истец Ахияров А.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ ВРО ФСС РФ Прокопцева Ю.В. в судебном заседании не требуют рассмотрения дела в отсутствие истца, полагают оставить исковые требования Ахиярова А.Я. без рассмотрения.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления Ахиярова А.Я. без рассмотрения по следующим основаниям:

Согласно ст. 222 п.7 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения: если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует р...

...ассмотрения дела по существу.

Судом установлено, что Ахияровым А.Я. заявлены требования ГУ ВРО ФСС РФ, Филиалу ... ГУ ВРО ФСС РФ о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16212 руб.

Истец не явился по вторичному вызову суда, будучи надлежащим образом извещенным, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец дважды без уважительной причины не явился в судебное заседание, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о дне и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, разрешить дело по имеющимся в деле материалам не представляется возможным, в связи с чем, исковые требования Ахиярова А.Я. подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224, 222 п.7 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковые требования Ахиярова А.Я. к Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиалу №6 Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение – оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть отменено Центральным районным судом г. Волгограда по ходатайству истца при предъявлении доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья А.В. Олейников