Ахиярова Рима Суфияновна

2-5109/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 декабря 2013 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.,

при секретаре Якшигуловой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахияровой Р.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Ахиярова Р.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом под литером А, пристрой под литером А1, веранду под литером а и нежилые строения в виде сарая под литером Г, бани под литером Г1, предбанника под литером Г2, навес под литером Г3, расположенные по адресу: <адрес>.

В обосновании своих исковых требований истица ссылалась на то, что ее отец в 1953 году построил жилой дом, который в дальнейшем был перестроен в тех же границах на том же земельном участке.

В судебном заседании представитель истца Шайбакова Р.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации ГО г. Уфы Мухаметяновой А.Х. в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, в 1953 году отец истицы Ахияров С.Г. построил на земельном участке по адресу: <адрес> жилой дом. В котором проживал вместе со своей семьей. В связи с тем, что дом пришел в ветхое стояние, в 1963 году он был пере...

...строен. В 1988 году умер отец истицы, что подтверждается свидетельством о смерти от 09.03.1988г.

В настоящее время истец ухаживает за жилым домом и надворными постройками по адресу: <адрес>, производит капитальный и текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома и земельного участка.

Все постройки возводили своими силами и на свои средства. Постройки до настоящего времени считаются самовольно построенными.

В 2012 году истица начала сбор необходимых документов, обратилась в Главное управление архитектуры и градостроительства, и получила Градостроительное заключение №ГЗ-3473/и от 27.12.2012г., которым считает возможным закрепление земельного участка в установленном законом порядке.

Постановлением главы Администрации ГО г. Уфы № от 27.05.2013г. «О принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных хозспособом в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ» жилой дом по адресу <адрес> был принят в эксплуатацию. Получили Акт о готовности индивидуального жилого дома к заселению № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В ДД.ММ.ГГГГ году Ахиярова Р.С. заключила с ООО «ДиС» в лице директора Гараева Р.Д. договор подряда на выполнение работы по обследованию с выдачей Заключения о техническом состоянии строительных конструкций пристроев к жилому дому № по <адрес>. После обследования указанного жилого дома, в техническом заключении по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих элементов здания в пределах обследуемого жилого <адрес> эксперт сделал следующие выводы: техническое состояние основных несущих элементов здания в пределах обследуемого жилого <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное. Выполненные мероприятия (переустройство жилого дома) соответствует СНиП II-25-80, СНиП 2.02.01-83, СНиП II-22-81, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационные надежности объекта в целом и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Претензий и разногласий со стороны собственников соседних домовладений не имеется, что подтверждается актом согласования границ с соседями.

В соответствии с п. 1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 30.06.06г. о внесении изменений в п.3 ст. 222 ГК РФ не указывает на то, что действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Ввиду того, что самовольно построенный жилой дом возведен до принятия указанного закона, действия по установлению права собственности проведены до вступления в силу изменений в ст. 222 ГК РФ, то к данным правоотношениям следует применить положения указанной статьи в редакции до 30.06.06г., поскольку в вышеуказанном Федеральном законе отсутствуют указания о том, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что самовольные постройки, возведенные истицей, предназначены для проживания, являются объектом индивидуального жилищного строительства.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец в настоящее время является фактическим собственником вышеуказанных самовольных строений, несет расходы по их содержанию, оплачивает земельный налог.

Заслушав доводы истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ахияровой Р.С. право собственности на жилой дом под литером А, пристрой под литером А1, веранду под литером а и нежилые строения в виде сарая под литером Г, бани под литером Г1, предбанника под литером Г2, навеса под литером Г3, расположенные по адресу: РБ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Салимзянова Г.М. Решение не вступило в законную силу

2-4823/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2014 г. г.Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Мартынова Н.Н.

при секретаре Хаернасовой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахияровой Р.С. к Администрации ГО г. Уфа о предоставлении земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Ахиярова Р.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы об обязании заключить договор передачи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность, мотивируя тем, что в ее собственности находится домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке.

Истица обратилась в Администрацию ГО г.Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, на что сообщили, что собственники объектов имеют исключительное право на приобретение земельного участка, занимаемого такими объектами в собственность.

В судебном заседании представитель истца Шайбакова Р.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации ГО г. Уфы Ахметьянова А.Х. в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Ахиярова Р.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ № №., что подтверждается Свидетельством о...

... государственной регистрации права серии №.

В 2014 году истица получила кадастровый паспорт на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и площадью земельного участка 401 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

В 2014 году истица обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или путем выкупа, на что был получен ответ, что предоставление данного земельного участка в собственность возможно только за плату.

Фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу <адрес> происходит с 1953 года, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 09.06.1956г.

Согласно акту согласования границ землевладений – претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется.

Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ. исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ. граждане и юридические липа - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. №187-0. из п.6 ст.36 ЗК РФ вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 ЗК РФ, подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, Пунктом «а» части 1 статьи 3 Федерального закона от 10 мая 2007 года N 69 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» внесены изменения в Земельный кодекс РФ, согласно которым установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, и том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд, относится к полномочиям Российской Федерации (ст. 9 Земельного кодекса РФ). Согласно части 4 статьи 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их а собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.3 ст. 451 ГК РФ, при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в расторжении договора аренды земельного участка и предоставлении в спорного земельного участка в собственность за плату и существование ограничений в обороте данного земельного участка суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахияровой Р.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ заключить с Ахияровой Р.С. договор передачи земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 401 кв.м., в собственность за плату, расположенного по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Н.Н. Мартынова