Ахматхонов Дадахон Урайимович

Дело № 5-83/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 18 сентября 2013 г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием переводчика Эшматова Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-83/2013 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

Ахматхонова <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.09.2013 г. около 11:15 ч. по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, на 290 километре федеральной трассы «Пермь - Екатеринбург» выявлен гражданин Республики Узбекистан Ахматхонов, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который с 01.09.2013 г. по настоящее время, в нарушение п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

16.09.2013 г. УУП ОП №15 ММО МВД РФ «Нижнесергинский» Ярушин Д.А. в отношении Ахматхонов был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренно...

...м ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением зам. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации подполковника полиции Звонарева А.В. от 17.09.2013 г. дело об административном правонарушении было передано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Правонарушителю Ахматхонов права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем свидетельствует подпись в административном протоколе, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности Ахматхонов права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены повторно, подписка отобрана, от услуг защитника Ахматхонов отказался.

В судебном заседании Ахматхонов пояснил, что он является гражданином республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> на работу. С 01.09.2013 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без миграционной карты. Своевременно не выехал с территории Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств, незнанием в полном объеме миграционного законодательства Российской Федерации. Все его родственники проживают в республике Узбекистан, близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации он не имеет. 15.09.2013 г. он приобрел билет до г. Ташкента республики Узбекистан на автобус.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Ахматхонов, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются основания для решения вопроса о привлечении Ахматхонов к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением от 17.09.2013 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Ахматхонов переданы в Нижнесергинский районный суд для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 16.09.2013 г. следует, что Ахматхонов допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как 01.09.2013 г. у него истек срок временного пребывания на территории РФ, согласно сведений миграционной карты серии 5313 № 0963366, по настоящее время он уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил положения п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. С составленным протоколом Ахматхонов согласился.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Как видно из материалов дела, Ахматхонов прибыл в Российскую Федерацию 04.06.2013 г. и был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания до 01.09.2013 г., что подтверждается представленной миграционной картой, бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

По окончании срока временного пребывания Ахматхонов в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ не выехал из Российской Федерации, что подтверждается пояснениями самого Ахматхонов, о том, что он не знал в полном объеме миграционного законодательства Российской Федерации, а также у него не было денежных средств.

Каких либо доказательств того, что Ахматхонов предпринял меры для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, судье представлено не было.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вина Ахматхонов в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Ахматхонов административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Ахматхонов, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Ахматхонов, в судебном заседании не установлено, в связи с чем судья считает возможным определить последнему минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая те обстоятельства, что иностранный гражданин Ахматхонов, срок временного пребывания на территории РФ которого истек, длительное время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела также не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Республики Узбекистан Ахматхонов, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», п.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

ПОСТАНОВИЛ:

Ахматхонов, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике Узбекистан, по национальности узбека, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания.

В соответствии с п. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФМС России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья Г.А. Глухих