Ахматканов Харис Файздрахманович

Дело № 2-Ч-242/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Красные Четаи

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайлова Ю.И., при секретаре Майорове А.В.,

с участием истца Ахматканова Х.Ф., представителя ответчика Хисамутдинова М.М. - адвоката Васильева А.И., представителя Красночетайского сельского поселения Кчеткова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахматканова Хариса Файздрахмановича к Хисамутдинову Минзагиру Минтагировичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Ахматканов Х.Ф. обратилась в суд с иском к Хисамутдинову М.М. о признании не приобретавшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Хисамутдинов М.М. через администрацию Красночетайского сельского поселения с его согласия зарегистрировался у него дома, где кроме него еще прописаны жена - ФИО5, сын - ФИО6, внук - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внук - ФИО7, 13.12. 1999 года рождения. Ответчик Хисамутдинов М.М. после регистрации ни одного дня у него дома не проживал. Место проживания и нахождения Хисамутдинова М.М. ему не известно. При регистрации Хисамутдинова М.М. в его доме письменные согласия от членов его семьи, прописанных в данном жилом доме, не были получены. При этом по неизвестным причинам, без каких - либо договоров и соглашений Хисамутдинова М.М. прописали на постоянное место жительство, а не на временное жительство в нарушение ст. 680 ГК РФ и ст. 80 ЖК РФ. Хисамутдинов М.М. ему тогда дал свои телефонные номера №, но на его телефонные звонки Хисамутдинов М.М. не отвечает. В последнее время на его домашний телефон начали поступать телефонные звонки от разных организаций в поисках Хисамутдинова М.М.. В соответствии со ст.ст. 60-65, 69-70 ЖК РФ, главным условием приобретения права пользования жилим помещением является вс...

...еление и пользование жилим помещением, а так же участие в расходах на содержание жилого помещения. В настоящее время он не желает, чтобы Хисамутдинов М.М. был зарегистрирован в их нем доме, так как Хисамутдинов М.М. не приобрел право пользование домом, не проживал и не проживает в нем, налоги не оплачивает. Просит признать Хисамутдинова М.М. не приобретшим право пользования жилым домом <адрес> и обязать Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики снять Хисамутдинова М.М. с регистрационного учета из указанного выше дома.

В ходе судебного заседания истец Ахматканов Х.Ф. свои исковые требования поддержала в полном объеме. Он показал, что летом 2011 года к нему домой пришел ранее незнакомый Хисамутдинов М.М.. Оказалось, что они оба одной национальности - татары. Хисамутдинов М.М. рассказал, что приехал по делам к ФИО8, но последнего дома не оказалось. Хисамутдинов М.М. хотел у него переночевать, но он не согласился и направил Хисамутдинова М.М. в гостиницу. После этого Хисамутдинов М.М. уехал. Затем ДД.ММ.ГГГГ Хисамутдинов М.М. снова приехал к нему домой сообщил, что собирается заняться фермерством в Красночетайском районе, ему выделяют землю, но для этого ему нужна прописка в Красночетайском районе. Тогда он решил помочь Хисамутдинову М.М. и решил прописать его у себя дома. Они сразу поехали в Красночетайское сельское поселение, где подписали необходимые документы и Хисамутдинова М.М. прописали у него дома. После этого Хисамутдинов М.М. оставил номера своего сотового телефона уехал и больше к нему домой не приезжал. Хисамутдинов М.М. не жил у него дома ни одного дня, свои вещи у него дома не оставлял. ДД.ММ.ГГГГ в больнице он случайно встретил Хисамутдинова М.М. и потребовал сняться с регистрационного учета. Хисамутдинов М.М. пообещал ДД.ММ.ГГГГ сняться с регистрационного учета и опять пропал. Он не знает, где живет Хисамутдинов М.М.

Ответчик Хисамутдинов М.М. в судебное заседание не явился, с последнего известного места жительства ответчика поступили сведения о том, что ответчик там не проживает. Сведениями о каком-либо ином фактическом месте жительства ответчика Хисамутдинова М.М. суд не располагает.

Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст.119 ГПК РФ).

В то же время при рассмотрении дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно, необходимо обеспечить участие в деле адвоката в качестве его представителя, если ответчик своего представителя не имеет (ст.50 ГПК РФ).

Назначенный судом в качестве представителя ответчика Хисамутдинова М.М. - адвокат Васильев А.И., в судебном заседании исковые требования Ахматканова Х.Ф. не признал.

Представитель администрации Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики Кчетков С.Н. в судебном заседании показал, что он поддерживает исковые требования Ахматканова Х.Ф.. Он ранее встречался с Хисамутдиновым М.М., который собирался по договору с администрацией Красночетайского района зарегистрировать фермерское хозяйство в течение трех месяцев. Для этого Хисамутдинову М.М. нужна был постоянная прописка в Красночетайском районе. В январе 2012 года Хисамутдинов М.М. по согласию Ахматканова Х.Ф. был зарегистрирован в жилом доме последнего. С момента регистрации в указанном доме Хисамутдинов М.М. там не проживал. Хисамутдинов М.М. также не исполнил свои обязательства по договору и в течение трех месяцев не зарегистрировал фермерское хозяйство, а выехал в неизвестном направлении. Фактически Хисамутдинов М.М. не приобрел право пользование домом Ахматканова Х.Ф. и подлежит снятию с регистрационного учета.

Представитель территориального пункта УФМС России по Чувашской Республике ФИО17 в судебном заседании показала, что вопросами постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства в деревнях занимаются сельские поселения.

Суд, выслушав указанных выше лиц, изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования Ахматканова Х.Ф. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст.69-70 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя, а равно собственника, жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители.

Согласно справке, выданной администрацией Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, Хисамутдинов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, но не проживает по данному адресу.

Из справки, выданной администрацией Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совместно с Ахматкановым Х.Ф. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, зарегистрированы: сын ФИО6, внук ФИО7, внук ФИО7 и жена ФИО5

В суде свидетели ФИО11, ФИО12 и ФИО13 показали, что Хисамутдинов М.М. в доме Ахматканова Х.Ф. не проживал.

Применительно к данному спору стороны не являются родственниками, после регистрации на спорной жилой площади вместе не проживали и не проживают, так как ответчик в спорное жилое помещение не вселялся. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, показаниями свидетелей, имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Между сторонами никогда не было взаимоотношений свидетельствующих о наличии единых семейных отношений, при которых стороны заботятся друг о друге, имеют единый бюджет, вместе исполняют возложенные на них обязанности. Между тем, равное с нанимателем (собственником) право пользования жилым помещением возникает при наличии совокупности целого ряда обстоятельств: письменного согласия собственника на вселение; фактическое вселение на правах члена семьи и признание членом семьи; постоянное совместное проживание, ведение общего хозяйства. Однако вся совокупность данных обстоятельств не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

То обстоятельство, что ответчик был зарегистрирован в жилом помещении истца и сохранил эту регистрацию до настоящего времени, суд не считает имеющим решающего значения по делу, поскольку, как следует из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Поэтому наличие одного лишь факта регистрации не может служить достаточным подтверждением права на жилое помещение. Ответчик не является членом семьи истца и не проживает в спорном жилом доме, договорные отношения по вопросу пользования данным жилым помещением между ними также отсутствуют.

Истцом - Ахматкановым Х.Ф. также заявлено требование о возложении на орган регистрационного учета - Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого дома.

Удовлетворяя заявленное требование, суд исходил из следующего.

Как установлено судом, ответчик Хисамутдинов М.М зарегистрирован в спорном жилом доме.

Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 года № 208.

Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, принятие судом решения о признании не приобретшим право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

К тому же, регистрация является лишь одним из предусмотренных федеральным законом способов учета граждан в пределах Российской Федерации и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. (п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Из п. 3 названных Правил, и ст. 20 ГК РФ следует, что местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях. Поскольку право пользования спорной квартирой у ответчика прекращено, и указанный дом не является местом его постоянного жительства, то сохранение в ней регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

Осуществление регистрационного учета и снятие с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в <адрес> (место нахождения спорного дома) возложено на Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики

В этой связи обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета должна быть возложена на Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах суд находит требования Ахматканова Х.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ахматканова Хариса Файздрахмановича удовлетворить в полном объеме.

Хисамутдинова Минзагира Минтагировича, ДД.ММ.ГГГГ, признать не приобретшим право пользования жилым домом по адресу: <адрес>.

Обязать регистрирующий орган - Красночетайское сельское поселение Красночетайского района Чувашской Республики снять Хисамутдинова Минзагира Минтагировича с регистрационного учета из спорного жилого дома: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Михайлов Ю.И.