Ахмедов Аскар Сабитович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи НУРГАЛИЕВОЙ Н.Р.

с участием помощника прокурора <адрес> МАСУТОВА А.А.

представителя администрации МО <адрес> КАНАТОВА Р.Б.

при секретаре судебного заседания ВЛАСОВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к АХМЕДОВУ <данные изъяты> к несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты>, ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением мнимым и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к АХМЕДОВУ Е.Е., ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. о признании договоров безвозмездного пользования жилым помещением мнимыми и снятии с регистрационного учета, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при регистрации граждан по месту жительства по местам массовой регистрации, в ходе которой установлено, что в жилом доме, принадлежащем на праве собственности несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ А.А., согласно свидетельства о государственной регистрации права, расположенного по адресу <адрес>, зарегистрировано по месту жительства 118 человека.

Ответчик АХМЕДОВ Е.Е. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу на основании заявления ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. Таким образом, между последней и АХМЕДОВЫМ фактически совершена устная сделка по безвозмездному предоставлению в пользова...

...ние жилого помещения.

Однако, проверкой установлено, что последний по зарегистрированному адресу фактически не проживает, родственных отношений с собственником не имеет, что подтверждается рапортом УУП поселка. Общая площадь данного жилого дома составляет 42,6 кв.м., т.е. на каждого зарегистрированного в нем по месту жительства приходится по 0,36 кв.м., что свидетельствует о невозможности проживания в нем. Полагает, что фактически заключенный между ответчиком договор передачи в безвозмездное пользование жилого дома, являются мнимой сделкой, поскольку был заключен без намерения его проживать в предоставленном жилом доме. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по данному адресу, АХМЕДОВ представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, т.к. не имел намерения проживать в нем, нарушив законные права и интересы неопределенного круга государства, что препятствует исполнению им обязанностей перед последними.

По мнению прокурора, нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц и государства заключается в том, что несоответствие сведений о зарегистрированных гражданах, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации, фактическому проживанию граждан на территории муниципального образования препятствует исполнению государством обязанностей перед гражданами проводить свободные демократические выборы и референдум, поскольку в соответствии с п.2 ст.16 ФЗ от 12.06.2002г. № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для регистрации ( учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства избирателей, участников референдума на соответствующей территории.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.51 Жилищного Кодекса РФ основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является обеспеченность граждан жилыми помещениями менее учетной нормы. Установление учетной нормы зависит от количества зарегистрированных граждан на территории муниципального образования.

В связи с чем, прокурор просит признать договор передачи в безвозмездное пользование жилого дома, заключенный между ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. и АХМЕДОВЫМ Е.Е. недействительным, применить последствия недействительности данного договора, заключенный между ними и снять АХМЕДОВА Е.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> МАСУТОВ А.А. заявленные требования поддержал, уточнив, что т.к. договора передачи в безвозмездное пользование жилого дома были заключены между несовершеннолетней, в лице ее законного представителя и ответчиками, просил признать договор передачи в безвозмездное пользование жилого дома, заключенный между несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ А.А., в лице ее законного представителя ШАЙХИЕВОЙ З.Ж. и АХМЕДОВЫМ недействительным, применить последствия недействительности данного договора, заключенного между ним и снять АХМЕДОВА Е.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Представитель администрации МО <адрес> в судебном заседании КАНАТОВ Р.Б. не возражал против удовлетворения иска в полном объеме.

Ответчица ШАЙХИЕВА З.Ж., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ А.А., АХМЕДОВ Е.Е. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ОУФМС <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ОУФМС <адрес>, указав, что возражений по данному вопросу ОУФМС не имеет, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представители ГКУ <данные изъяты> области «Центр социальной поддержки населения <данные изъяты> района», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, представили суду заявления об оставлении разрешение настоящего иска на усмотрение суда.

С согласия истца дело слушается в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., что несовершеннолетняя ШАЙХИЕВА А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно данных технического паспорта, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой строение, общей площадью 42,6 кв.м., где ответчик АХМЕДОВ Е.Е. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления, а также письменного заявления матери ШАЙХИЕВОЙ А.А., ШАЙХИЕВОЙ З.Ж., предоставившей ей жилое помещение.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

По смыслу Закона, объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при изменении ими места жительства и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

В соответствии п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Из материалов дела усматривается, что почтовая корреспонденция, телеграммы, направленные судом ответчику вручены не по адресу: <адрес>, а по месту его фактического проживания (по первоначальным адресам их регистрации), что также подтверждает доводы истца.

В соответствии с Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории МО «<адрес> установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров на одного человека.

Из представленного ОУФМС <адрес> списка лиц, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес> установлено, что на момент обращения прокурора с иском в данном домовладении было зарегистрировано 118 человека, в настоящее время, это количество возросло, что подтверждает изначальное намерение ответчика не проживать в указанном жилом помещении.

Из сведений учреждений, занимающихся жилищно – бытовыми вопросами, в частности, из ОАО «<данные изъяты> водопроводы» <данные изъяты> водопровод, ОАО «Газпром Газораспределение», МО <адрес> в жилом помещении по <адрес>, где зарегистрировано около 118 человек, в т.ч. и ответчики, отсутствует водоснабжение питьевой воды, поставка природного газа. Более того, вследствие ограниченности жилого помещения, ответчики не имеют возможности фактически проживать по месту жительства в данном жилом помещении.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> носит формальный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, фактически заключенный между несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ А.А., в лице ее законного представителя с ответчиком договор найма жилого помещения является мнимой сделкой, она ничтожна с момента совершения, поскольку заключена в нарушение ст. 247 ГК РФ без намерения вышеуказанных лиц проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В связи с этим суд считает необходимым применить последствия недействительности указанного договора и снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений. Суд, оценив добытые по делу доказательства, считает, что ответчиками не представлено доказательств постоянного их проживания в спорном домовладении.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образования.

Судом установлено, что уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания, ответчик предоставил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, т.к. не имел намерения проживать в указанном жилом помещении, тем самым нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства в получении полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц и государства заключается также в том, что несоответствие сведений о зарегистрированных гражданах, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации, фактическому проживанию граждан на территории муниципального образования, препятствует исполнению государством обязанностей перед гражданами проводить свободные демократические выборы и референдум, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства избирателей, участников референдума на соответствующей территории.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать договор передачи в безвозмездное пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты> в лице ее законного представителя, ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты> и АХМЕДОВЫМ <данные изъяты> недействительным.

Применить последствия недействительности договора передачи в безвозмездное пользование жилого дома по указанному адресу, заключенного между несовершеннолетней ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты> в лице ее законного представителя, ШАЙХИЕВОЙ <данные изъяты> и АХМЕДОВЫМ <данные изъяты> и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в <данные изъяты> областной суд со дня составления мотивированного текста решения.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение 7 суток со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Н.Р. Нургалиева