Ахмедов Рахмуддин Маннобович

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 08 июля 2013 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Беликова А.А,

при секретаре Качалковой Ю.А.,

переводчика Саматовой Ж.А.,

рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

Ахмедова Р.М., <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Ахмедов, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

05 июля 2013 года в 00:50 по адресу: ***, выявлен Ахмедов, являющийся гражданином Республики ***, который после истечения установленного законом срока пребывания – до 24 августа 2012 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, и проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил требования части 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) «О ...

...порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Нарушив установленный законом режим пребывания на территории Российской Федерации, Ахмедов совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ахмедов вину в правонарушении признал, по обстоятельствам дела пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в мае 2012 года с целью трудоустройства. По месту пребывания встал на миграционный учет, имел регистрацию по адресу: ***. Его семья проживает на территории Республики Узбекистан. Он неофициально работает. По истечении установленного срока он не выехал из Российской Федерации, поскольку у него не было денег. В настоящее время истекли срок временной регистрации по месту пребывания и срок миграционной карты. Однако им оформлен патент на осуществление трудовой деятельности. Он думал, что патент предоставляет ему право проживания на территории Российской Федерации без регистрации.

Вина Ахмедова подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом участкового уполномоченного отдела полиции № 10 УМВД России по городу Екатеринбургу и другими представленными материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что Ахмедов, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 24 мая 2012 года, после того, как закончился законный срок пребывания на территории Российской Федерации, до 24 августа 2012 года, не выехал. На территории города Екатеринбурга проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина патента на осуществление трудовой деятельности само по себе не свидетельствует о законности его пребывания на территории Российской Федерации, а потому не может повлечь освобождение его от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из системного толкования части 4 и части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», получение такого патента, равно как и продление срока его действия, не влечет автоматическое продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а служит лишь основанием для принятия соответствующего решения территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и не освобождает иностранного гражданина от обязанности обращения в органы УФМС для решения вопроса о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации и принятия соответствующего решения надлежащим органом УФМС. Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися доказательствами Ахметов с заявлением об утрате документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в УФМС не обращался, проживал без соответствующего документа.

Своими действиями Ахмедов совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, проживании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, признание вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о необходимости назначения Ахмедову административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, а учитывая длительность периода незаконного пребывания на территории Российской Федерации (с 25 августа 2012 года), суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать виновным Ахмедова Р.М., <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.

До административного выдворения содержать Ахмедова Р.М. в спецприемнике УМВД России по городу Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Беликова

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОУФМС России по Свердловской области)

ИНН 6658220461 КПП 665801001

Расчетный счет № 40101810500000010010

В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 КБК 19011690040046000140