Ахметзянова Нафиза Фатхловна

Дело №2-2197/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2015года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

при секретаре Гафаровой С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзяновой ФИО17 к ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ о признании решения от отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным

УСТАНОВИЛ:

Ахметзянова ФИО18 обратилась в суд с иском к ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ о признании решения от отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.

В обосновании иска указано, что истица является вдовой ветерана и участника ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФИО3 <адрес> городского округа <адрес> РБ (Далее ФИО7), с целью постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как у нее в собственности своего жилья не имеется, она проживает совместно с внуком и его семьей в их квартире и обеспечение общей площадью на одного члена семьи составляет 7,32 кв.м., что ниже учетной нормы.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (Далее Закон) раз истица является вдовой участника Великой отечественной войны (далее ВОВ) то, на основании п.4 ч. 1 ст. 21 Закона, как член семьи умершего участника ВОВ должна быть обеспечена жильем независимо от имущественного положения.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО7 вынесла решение об отказе в принятии истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивировав это тем, что она прописана в квартире внука лишь с ДД.ММ.ГГГГ, до этого по пр...

Показать ещё

...ежнему месту жительства нуждаемости в жилом помещении у нее не было и поэтому это является намеренным ухудшением жилищных условий.

С указанным решением истица не согласна, так как она вынуждена была переехать жить к внуку и его семье. После смерти мужа в 2005 году истица осталась без собственного жилья, так как половину квартиры после смерти мужа унаследовала его дочь от первого брака и истица вынуждена была уступить ей, продать квартиру, вырученные от продажи деньги отдать ей, и переехать жить к своей дочери. Однако, дочь истицы пенсионерка, постоянно болеет, состоит на учете как гипертоник. В 2014 году она стала постоянно болеть и заявила, что не может больше проживать с истицей, так как она нуждается в постоянном уходе и ей предстояла операция на глаза, поэтому в августе 2014 года ее забрал к себе внук. Сноха истицы находится в декретном отпуске и имеет возможность быть с ней. Истица вынуждена была поехать жить к внуку и его семье ведь у нее нет права выбора, своего жилья она не имеет, поэтому живет там где ее примут, поэтому считает, что переехав к внуку она намеренно свои жилищные условия не ухудшала. Просит суд:

1.Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице, в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вынесенного ФИО3 <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан незаконным.

2. Признать Ахметзянову ФИО19 лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий

3.ФИО3 <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан включить Ахметзянову ФИО21 в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Ахметзянова ФИО20. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

Представитель истца по доверенности Нуртдинова ФИО22. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика ФИО3 <адрес> городского округа <адрес> по доверенности Микова ФИО23.и Ризина ФИО24 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 54 названного закона).

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договору социального найма предоставляются иными федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

К членам семьи собственника жилого помещения согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Установление учетной нормы площади жилого помещения относится к компетенции органа местного самоуправления (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ).

По решению Совета городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг. учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена менее 12 кв.м общей площади на одного человека.

Согласно справке о регистрации с ЕРКЦ МУП УЖХ <адрес> отделение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, истица Ахметзянова ФИО25 зарегистрирована по адресу: <адрес>208 с 07.08.2014г., совместно с ней зарегистрированы еще 4 человека: внук - Фазулов ФИО26 с 10.10.2013г., сноха Фазулова ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ, правнуки Фазулова ФИО28. и Фазулов ФИО29. с 10.10.2013г.

Из копии паспорта истицы следует, что она была зарегистрирована по ДД.ММ.ГГГГ в РБ, <адрес>, по этому адресу проживает дочь истицы Фазулова ФИО30.

Собственником квартиры по адресу: <адрес> является внук истицы Фазулов ФИО31, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому паспорту на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ площадь указанной квартиры составляет 38.5 кв.м, в том числе жилая площадь 16.3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Ахметзянова ФИО32 обратилась в ФИО3 <адрес> ГО <адрес> с заявлением о принятии на учет.

ФИО3 <адрес> ГО <адрес> отказала Ахметзяновой ФИО33 в постановке на учет письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на ст.53 ЖК РФ, указав, что в жилом помещении общей площадью 36,6кв.м. по адресу: <адрес>208 истица зарегистрирована с 07.08.2014г., где также зарегистрирована семья ее внука из четырех человек. До регистрации по указанному адресу нуждаемости в жилом помещении у Ахметзяновой ФИО34 не было, так как по прежнему месту жительства в жилом помещении общей площадью 60,1 кв.м. по адресу: <адрес> было зарегистрировано 4 человека.

Таким образом, ответчик полагает, что истица зарегистрировалась к внуку с членами его семьи по адресу: <адрес> 2014 году с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд, исследовав все обстоятельства дела, не находит оснований считать, что истица зарегистрировалась по адресу: <адрес> умышленно с намерением постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Фазулову ФИО35.– внуку истицы. Фазулов ФИО36. вселил истцу с целью ухода за ней и в связи с тем, что она находясь в престарелом возрасте 89 лет нуждается в таком уходе.

В суде установлено, что после смерти мужа в 2005 году истица осталась без собственного жилья, переехала жить к своей дочери. Однако, дочь истицы пенсионерка, постоянно болеет. В 2014 году дочь истицы заявила, что не может больше проживать с истицей, после чего истицу забрал к себе внук.

Все эти обстоятельства подтвердили в суде свидетели Фазулов ФИО37. – внук истицы, пояснивший, что он единственный внук истицы, истица его родная бабушка в возрасте 89 лет и нуждается в постоянном уходе, его мать- дочь истицы тоже пенсионерка и также нуждается в уходе и не может смотреть за истицей, а также свидетель Асулова ФИО38. – родственница истца, подтвердившая факт проживания истицы с внуком, который осуществляет уход за бабушкой. Не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.

Из письма общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО7 СП Бураевский сельсовет от 17.08.2015г. № усматривается, что вдова участника ВОВ Ахметзянова ФИО39. не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по СП Бураевский сельсовет МР <адрес> РБ.

Из ответа на запрос от 14.08.2015г. Министерства труда и социальной защиты населения РБ усматривается, что в республиканском списке ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.03.2005г. Ахметзянова ФИО40 не значится.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 258-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.А. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации", ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья находится под защитой государства.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, ФИО3 не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом орган регистрационного учета ФИО3 зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Учитывая положения вышеуказанных норм действующего законодательства, принимая во внимание, что истица была вынуждена сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи со сложившейся семейной ситуацией, ее вселение в квартиру внука по адресу <адрес> проживание в квартире внука не могут расцениваться как умышленные действия, совершенные с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обусловлены необходимостью ухода за истицей. А потому требования истца о признании отказа ФИО3 <адрес> ГО <адрес> от 03.09.2015г. в постановке на учет Ахметзяновой ФИО41 в качестве нуждающейся в жилом помещении, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что оснований для применения ст.53 ЖК РФ не имеется, на каждого члена семьи в квартире по адресу <адрес> приходится менее 12 кв.м, Ахметзянова ФИО42 подлежит признанию нуждающейся в жилом помещении.

На основании изложенного, исковые требования Ахметзянова ФИО43 подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Ахметзяновой ФИО44 удовлетворить.

Признать решение ФИО3 <адрес> ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.

Признать Ахметзянову ФИО45 лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий

ФИО3 <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан включить Ахметзянову ФИО46 в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Демский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.

Свернуть