Аитова Кристина Робертовна

УИД: 66RS0053-01-2024-001758-97

Мотивированное решение составлено 04.07.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.06.2024 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1814/2024 по административному исковому заявлению Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО Медведевой Ирине Анатольевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО Медведевой Ирине Анатольевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что истец является взыскателем по судебным приказам, вынесенным в отношении должников Семенова А.В., Семеновой Н.И., Аитовой З.Х., Арсланова И.Ф., Стихиной Н.С., Малышевой С.Н., Лебедевой А.А., Лаврентьева Ю.К., Нищих С.А., Аитовой К.Х., Аитовой К.Р., Аитова Э.Х., Абросимовой А.А., Бернацкой Е.А., Буланова К.С., Булава Е.Ю., Бабинцевой О.Н., Буланова В.С., Богатовой Н.А., Райченко В.А., Десятковой Е.А., Дудорга А.В., Ржавиной И.М., Ниценко О.В., Стафеевой П.В., Невоструева Н.И. На основании указанных судебных приказов возбуждены исполнительные производства № 20057/23/66052-ИП, 27940/23/66052-ИП, 20051/23/66052-ИП, 20050/23/66052-ИП, 19267/23/66052-ИП, 19270/23/66052-ИП, 19278/23/66052-ИП, 19958/23/66052-ИП, 20787/23/66052-ИП, 21167/23/66052-ИП, 20045/23/66052-ИП, 21370/23/66052-ИП, 20721/23/66052-ИП, 19281/23/66052-ИП, 19275/23/66052-ИП, 19276/23/66052-ИП, 19333/23/66052-ИП, 19554/23/66052-ИП, 21042/23/66052-ИП, 21063/23/66052-ИП, 21084/23/66052-ИП, 21099/23/66052-ИП, 21153/23/66052-ИП, 19552/23/66052-ИП, 21230/23/66052-ИП, 21519/23/66052-ИП, 29463/23/66052-ИП, которые окончены, при этом каких либо мер по принудительному взысканию не предпринято. Постановления об окончан...

...ии исполнительных производств направлены в адрес взыскателя с нарушением срока, возвращенные исполнительные документы оформлены ненадлежащим образом на основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области Медведевой И.А. об окончании исполнительных производств, вынесенных 03.05.2023: 20787/23/66052-ИП, 21167/23/66052-ИП, 20045/23/66052-ИП, 21370/23/66052-ИП, 20721/23/66052-ИП 21042/23/66052-ИП, 21063/23/66052-ИП, 21084/23/66052-ИП, 21099/23/66052-ИП, 21153/23/66052-ИП, 21230/23/66052-ИП, 21519/23/66052-ИП, вынесенных 11.05.2023: 19267/23/66052-ИП, 19270/23/66052-ИП, 19278/23/66052-ИП, 19958/23/66052-ИП, 19281/23/66052-ИП, 19275/23/66052-ИП, 19276/23/66052-ИП, 19333/23/66052-ИП, 19554/23/66052-ИП, 19552/23/66052-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Медведевой И.А., выразившееся в нарушении срока направления в адрес взыскателя постановлений об окончании исполнительного производства: от 20.04.2023 по ИП № 20050/23/66052-ИП, от 03.05.2023 по ИП: 20057/23/66052-ИП, 20787/23/66052-ИП, 21167/23/66052-ИП, 20045/23/66052-ИП, 21370/23/66052-ИП, 20721/23/66052-ИП 21042/23/66052-ИП, 21063/23/66052-ИП, 21084/23/66052-ИП, 21099/23/66052-ИП, 21153/23/66052-ИП, 21230/23/66052-ИП, 21519/23/66052-ИП, от 11.05.2023 по ИП: 19267/23/66052-ИП, 19270/23/66052-ИП, 19278/23/66052-ИП, 19958/23/66052-ИП, 19281/23/66052-ИП, 19275/23/66052-ИП, 19276/23/66052-ИП, 19333/23/66052-ИП, 19554/23/66052-ИП, 19552/23/66052-ИП; от06.09.2023 20051/23/66052-ИП, 29463/23/66052-ИП, от 07.09.2023 № 27940/23/66052-ИП а также в неисполнении требований, предъявляемых к оформлению исполнительных документов при окончании исполнительных производств: судебный приказ №2-2007/2019, 2-2885/2019, №2-3800/2019, №2-3787/2019, № 2-3594/2019, №2-2863/2019, №2-2907/2019, №2-2909/2019, №2-3219/2019, №2-3212/2019, №2-3212/2019, №2-3341/2019, №2-3146/2019, №2-3864/2019, №2-2921/2019, №2-2870/2019, №2-2862/2019, №2-2917/2019, №2-2922/2019, №2-2940/2019, №2-2900/2019, №2-3868/2019, №2-2941/2019, №2-3866/2019, №2-2008/2019, №2-3770/2019, №2-2919/2019.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-3146/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №20057/23/66052-ИП о взыскании с Ниценко О.В. задолженности в размере 2 675,67 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 28.02.2023 на основании судебного приказа №2-3864/2019 от 20.12.2019 возбуждено исполнительное производство №27940/23/66052-ИП о взыскании со Стафеевой П.В. задолженности в размере 3 965,98 руб., которое окончено без исполнения 07.09.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-3219/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №20051/23/66052-ИП о взыскании с Невоструева Н.И. задолженности в размере 7 290,92 руб., которое окончено без исполнения 06.09.2023. 15.02.2023 на основании судебного приказа №2-3212/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №20050/23/66052-ИП о взыскании с Ржавиной И.М. задолженности в размере 2 914,17 руб., которое окончено без исполнения 20.04.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2909/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19267/23/66052-ИП о взыскании с Семенова А.В. задолженности в размере 1 490,26 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2907/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19270/23/66052-ИП о взыскании с Семеновой Н.И. задолженности в размере 3 965,98 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2863/2019 от 26.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19278/23/66052-ИП о взыскании с Аитовой З.Х. задолженности в размере 1 563,98 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-3594/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19958/23/66052-ИП о взыскании с Арсланова И.Ф. задолженности в размере 1 811,35 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 10.02.2023 на основании судебного приказа №2-3787/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №20787/23/66052-ИП о взыскании со Стихиной Н.С. задолженности в размере 2 268,92 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-3800/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21167/23/66052-ИП о взыскании с Малышевой С.Н. задолженности в размере 2 268,92 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2885/2019 от 26.09.2019 возбуждено исполнительное производство №20045/23/66052-ИП о взыскании с Лебедевой А.А. задолженности в размере 3 792,83 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 13.02.2023 на основании судебного приказа №2-2007/2019 от 16.08.2019 возбуждено исполнительное производство №21370/23/66052-ИП о взыскании с Лаврентьева Ю.К. задолженности в размере 1 035,83 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 10.02.2023 на основании судебного приказа №2-3341/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №20721/23/66052-ИП о взыскании с Нищих С.А. задолженности в размере 970,46 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2921/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19281/23/66052-ИП о взыскании с Аитовой К.Х. задолженности в размере 881,99 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2870/2019 от 26.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19275/23/66052-ИП о взыскании с Аитовой К.Р. задолженности в размере 881,99 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2862/2019 от 26.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19276/23/66052-ИП о взыскании с Кочешовой Н.С. задолженности в размере 1 563,98 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2917/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №1933/23/66052-ИП о взыскании с Абросимовой А.А. задолженности в размере 13 720,03 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2922/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19554/23/66052-ИП о взыскании с Бернацкой Е.А. задолженности в размере 2 096,31 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-2940/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21042/23/66052-ИП о взыскании с Буланова К.С. задолженности в размере 1 226,54 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-290/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21063/23/66052-ИП о взыскании с Булава Е.Ю. задолженности в размере 4 442,55 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-3868/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21084/23/66052-ИП о взыскании с Бабинцевой О.Н. задолженности в размере 4 041,5 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-2941/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21099/23/66052-ИП о взыскании с Буланова В.С. задолженности в размере 1 226,54 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-3866/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21153/23/66052-ИП о взыскании с Богатовой Н.А. задолженности в размере 3 947,5 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 09.02.2023 на основании судебного приказа №2-2919/2019 от 27.09.2019 возбуждено исполнительное производство №19552/23/66052-ИП о взыскании с Райченко В.А. задолженности в размере 2 096,31 руб., которое окончено без исполнения 11.05.2023. 14.02.2023 на основании судебного приказа №2-3770/2019 от 30.09.2019 возбуждено исполнительное производство №21230/23/66052-ИП о взыскании с Десятковой Е.А. задолженности в размере 4 289,42 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 13.02.2023 на основании судебного приказа №2-2008/2019 от 16.08.2019 возбуждено исполнительное производство №21519/23/66052-ИП о взыскании с Дудорга А.В. задолженности в размере 2 707,47 руб., которое окончено без исполнения 03.05.2023. 14.03.2023 на основании судебного приказа №2-4158/2019 от 23.10.2020 возбуждено исполнительное производство №29463/23/66052-ИП о взыскании со Стафеевой П.В. задолженности в размере 5 063,46 руб., которое окончено без исполнения 06.09.2023.

Какие-либо меры по принудительному исполнению в рамках исполнительных производств № 20787/23/66052-ИП, 21167/23/66052-ИП, 20045/23/66052-ИП, 21370/23/66052-ИП, 20721/23/66052-ИП 21042/23/66052-ИП, 21063/23/66052-ИП, 21084/23/66052-ИП, 21099/23/66052-ИП, 21153/23/66052-ИП, 21230/23/66052-ИП, 21519/23/66052-ИП, 19267/23/66052-ИП, 19270/23/66052-ИП, 19278/23/66052-ИП, 19958/23/66052-ИП, 19281/23/66052-ИП, 19275/23/66052-ИП, 19276/23/66052-ИП, 19333/23/66052-ИП, 19554/23/66052-ИП, 19552/23/66052-ИП не предпринималось, доказательств обратного суду не представлено, ввиду чего постановления, вынесенные в рамках указанных исполнительных производств об их окончании незаконны, так как вынесены преждевременно.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

На основании изложенного требования истца о признании незаконным бездействия в части нарушения срока направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа не подлежат удовлетворению, так как данные акты направлены взыскателю ввиду чего необходимости судебного вмешательства в целях устранения нарушения прав истца не установлено.

Основания для признания незаконным бездействия, выразившимся в не указании в исполнительном документе оснований для окончания исполнительного производства, информации о наличии частичного взыскания, периода исполнительного производства – отсутствуют, поскольку данные сведения содержатся в постановлениях об окончании исполнительного производства, ввиду чего нарушения прав взыскателя не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по СО Медведевой Ирине Анатольевне, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства удовлетворить частично.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Медведевой Ирины Анатольевны об окончании исполнительных производств, вынесенные 03.05.2023 по исполнительным производствам: № 20787/23/66052-ИП, 21167/23/66052-ИП, 20045/23/66052-ИП, 21370/23/66052-ИП, 20721/23/66052-ИП 21042/23/66052-ИП, 21063/23/66052-ИП, 21084/23/66052-ИП, 21099/23/66052-ИП, 21153/23/66052-ИП, 21230/23/66052-ИП, 21519/23/66052-ИП, вынесенные 11.05.2023 по исполнительным производствам: № 19267/23/66052-ИП, 19270/23/66052-ИП, 19278/23/66052-ИП, 19958/23/66052-ИП, 19281/23/66052-ИП, 19275/23/66052-ИП, 19276/23/66052-ИП, 19333/23/66052-ИП, 19554/23/66052-ИП, 19552/23/66052-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО Медведеву Ирину Анатольевну обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путём возобновления указанных исполнительных производств после направления взыскателем оригиналов исполнительных документов и вступления решения суда в законную силу, о чём сообщить административному истцу и суду.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов