Акчурина Гульнагар Ризаевна

Дело № 2а-979/2015

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Мигалко С.Л.

при секретаре Мищенко Л.Н.,

с участием представителя административного ответчика Акчуриной Г.Р. – адвоката Федоровой Л.В., представившей ордер *** *** и удостоверение ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району к Акчуриной Гульнагар Ризаевне о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району (далее ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району) обратилось в суд с административным иском к Акчуриной Г.Р. о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району недоимки по страховым взносам, пени в сумме <данные изъяты> для перечисления в соответствующие бюджеты, в том числе: в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: <данные изъяты> – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии; <данные изъяты> – пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии; и расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что *** Акчурина Г.Р. была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, который в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсион...

...ном страховании в Российской Федерации» был обязан уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю была предоставлена информация, согласно которой отчетность за 2014 год в налоговый орган Акчурина Г.Р. не предоставила, в связи с чем полагает, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период с *** по *** подлежат взысканию с административного ответчика в размере <данные изъяты>

За неуплату в установленный срок (не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно) страховых взносов за 2014 г., а также на задолженность по страховым взносам за предыдущие периоды, административному ответчику было произведено начисление пеней на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, общая сумма недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование в ПФР составляет <данные изъяты> рубля.

Управлением было выставлено и направлено административному ответчику Требование от *** *** о необходимости оплатить недоимку по страховым взносам и пени, начисленные на общую сумму <данные изъяты> в срок до ***, которая до настоящего времени Акчуриной Г.Р. не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Акчурина Г.Р. в суд не явилась, согласно сообщению почты телеграмма не вручена, квартира закрыта, адресат по извещению не является.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 102 КАС РФ, в соответствии с которой в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Адвокат Федорова Л.В., назначенная судом в соответствии со ст.54 КАС РФ и представляющая интересы административного ответчика в судебном заседании, просила вынести решение по делу в соответствии с требованиями законодательства.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. №212-ФЗ.

При этом, Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014г. № 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 г. установлен в сумме 5554 руб. 00 коп. в месяц.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Таким образом, в 2014 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере 17328,48 руб. (1МРОТ x 26% x 12).

Согласно п.9, 10 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. Указанные данные направляются в течение пяти дней после вступления в силу решения налогового органа о привлечении соответствующего налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сведения о доходах налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных нарушениях, переданные налоговиками ПФР, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по ним. Если же плательщик взносов не представит налоговую отчетность в инспекцию до окончания расчетного периода и в связи с этим у органов ПФР не будет информации о доходах такого лица, то взносы за соответствующий расчетный период будут взысканы в максимальном размере - произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (8МРОТ x 26% x 12).

В судебном заседании установлено, что Акчурина Г.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ***, и прекратила предпринимательскую деятельность ***. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, представленной суду.

В силу вышеуказанных норм закона административный ответчик Акчурина Г.Р. была обязана к уплате страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, однако, возложенную на нее законом обязанность не исполнила, а также представить налоговую отчетность в инспекцию до окончания расчетного периода.

Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю была предоставлена информация, согласно которой отчетность за 2014 год в налоговый орган Акчурина Г.Р. не предоставила. Указанное обстоятельство подтверждается представленными административным истцом в суд сведениями.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период с 01.01.2014 года по 24.03.2014 года подлежат взысканию с административного ответчика в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона №212-ФЗ (8МРОТ x 26% x 12). При этом сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет <данные изъяты> рубль, которая подлежит взысканию с Акчуриной Г.Р..

В соответствие с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Между тем, согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Возложенную законом обязанность административный ответчик Акчурина Г.Р. не исполнила.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За неуплату в установленный срок (не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно) страховых взносов за 2014 г., а так же на задолженность по страховым взносам за предыдущие периоды, административному ответчику было произведено начисление пеней на общую сумму <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с Акчуриной Г.Р..

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было выставлено и направлено по почте заказным письмом Требование *** от *** об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в добровольном порядке в срок до ***. Факт направления требования ответчику подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ***, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно реестру поступления платежей, до настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 1.2. ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано органом контроля в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, подлежат взысканию с Акчуриной Г.Р. в пользу административного истца и расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Размер государственной пошлины при подаче настоящего административного искового заявления составляет <данные изъяты>. Административным истцом госпошлина оплачена в размере <данные изъяты>.

Таким образом, госпошлина в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Руководствуясь 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району к Акчуриной Гульнагар Ризаевне о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней удовлетворить.

Взыскать с Акчуриной Гульнагар Ризаевны в бюджет Пенсионного Фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Акчуриной Гульнагар Ризаевны в пользу ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Акчуриной Гульнагар Ризаевны в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольском краевом суде в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2015 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Деевой И.И.,

при секретаре Видиневой К.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-1175/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю к Акчуриной Г.Р. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по СКв лице представителя по доверенности Терещенко А.А. обратилась в суд с административным иском к Акчуриной Г.Р.о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

В обоснование административных исковых требований указано, чтоАкчурина Г.Р.с 13.03.2013по 03.04.2014состояла на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя, была обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В связи с не поступлением в срок сумм страховых взносовАкчуриной Г.Р. направлены требования с указанием имеющейся задолженности по страховым взносам и пени в размере 3628 рублей.

Поскольку до настоящего времени сумма задолженности не уплачена, административный истец просит суд взыскать с Акчуриной Г.Р. сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 3628рублей.

Одновременно с административным исковым заявлением представителем административного истца Терещенко А.А.подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска. Ходатайство обосновано тем, что полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнс...

...твом переданы налоговым органам с 01.01.2017. Для принятия к должнику мер принудительного взыскания необходимо восстановить срок на подачу иска. Считает, что срок для принудительного взыскания недоимки по страховым взносам пропущен по уважительной причине и по независящим от инспекции обстоятельствам.

В предварительное судебное заседаниепредставитель административного истцаМежрайонной ИФНС России № 3 по СК Терещенко А.А.не явилась, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещена, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Акчурина Г.Р., извещённая надлежащим образом,в предварительное судебное заседание не явилась.

Представитель заинтересованного лица УПФР по Ипатовскому району СК, надлежащим образом извещенный о проведении предварительного судебного заседания, не явился.

Суд, исследовав необходимые для разрешения ходатайства о пропуске срока материалы, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Акчурина Г.Р. с 13.03.2013 по 03.04.2014состояла на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем была обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В связи с не поступлением в срок сумм страховых взносов Акчуриной Г.Р. неоднократно направлялись требования с указанием имеющейся задолженности по страховым взносам и пени. В самом раннем требовании № 03600815ТН0092798 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.03.2015 в размере 35321,61 рублей, установлен срок для погашения задолженности до 09.04.2015.

В соответствии с действовавшим до 01.01.2017(в редакциина момент возникновения правоотношений),ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Аналогичные положения содержатся в ст. 48 НК РФв редакции, действовавшей на момент подачи настоящего административного искового заявления.Таким образом, срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением истёк 09.10.2015.

Административным истцом существенно пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд, обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращениюс административным иском, суду не представлено.В связи с чем, срок подачи настоящего административного искового заявления в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ не может быть восстановлен судом.

С учётом изложенного в соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № 3 по СК в удовлетворении административного иска к Акчуриной Г.Р.без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу в виду пропуска административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

Руководствуясь ст. ст. 138, 286 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искаМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю к Акчуриной Г.Р. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца.

Судья –