Акимова Лилия Аджевелиевна
Дело 5-4/2025 (5-270/2024;)
В отношении Акимовой Л.А. рассматривалось судебное дело № 5-4/2025 (5-270/2024;) в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Нахимовском районном суде города Севастополя в городе Севастополе РФ судьей Рубаном М.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 14 января 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Акимовой Л.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.5.63 ч.4 КоАП РФ
Дело № 5-4/2025
УИД № 92RS0004-01-2024-005498-39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 января 2025 года г. Севастополь
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Рубан М.В. (299004, г. Севастополь, ул. Адмирала Макарова, 9), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры города Севастополя, в отношении:
должностного лица Акимовой ФИО8, <данные изъяты>,
по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
<данные изъяты> Акимова Л.А., находясь по адресу: <адрес>, будучи привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Нахимовского судебного района города Севастополя от 28.12.2023, вступившим в законную силу 05.02.2024, в нарушение требований п.п.2.2, 2.4 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 05.03.2020 № 30, не предоставила в течение 14 рабочих дней, до 11.07.2024, государственную услугу по заявлению ФИО8. от 21.06.2024 № 01/2024/32650 о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, фактически услуга оказана 30.07.2024; также Акимовой Л.А. не рассмотрено в установленный срок до 19.08.2024 заявление ФИО8. от 30.07.2024 № 4391526891, фактически услуга оказана 12.09.2024.
На рассмотрение дела Акимова Л.А. не явилась, извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки судье не предс...
Показать ещё...тавлено, ходатайств не поступало. Судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Прокурор Скворцова А.М. просила привлечь Акимову Л.А. к административной ответственности, назначить наказание на усмотрение судьи.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель имеет право на своевременное предоставление государственной услуги.
В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.
В соответствии с п. 3.20 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2016 № 1300-ПП, названный государственный орган согласовывает документацию по планировке территории, выдает градостроительные планы земельных участков правообладателям земельных участков в установленном порядке
Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
Приказом Департамента от 05.03.2020 № 30 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
В соответствии с п.п. 1 п. 3.4.4 Регламента результатом административной процедуры является оформленный соответствующим образом градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней с даты поступления заявления в Департамент.
Судьей установлено, что в Департамент 21.06.2024 поступило заявление ФИО8. (зарегистрировано за № 01/2024/32650) о выдаче градостроительного плана земельного участка, срок рассмотрения которого истек 11.07.2024. Фактически услуга оказана 30.07.2024 в виде выдачи градостроительного плана земельного участка, т.е. с нарушением установленного срока.
Аналогичное нарушение допущено Акимовой Л.А. по заявлению Макарова П.В. от 30.07.2024 вх. № 4391526891, которое не было рассмотрено в установленный срок до 19.08.2024. Фактически услуга оказана 12.09.2024.
На основании приказа исполняющего обязанности директора Департамента от 02.09.2020 № 125-л Акимова Л.А. с 02.09.2020 назначена на должность начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 28.12.2023 по делу № 5-846/19/2023, вступившим в законную силу 05.02.2024, Акимова Л.А. привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000,00 руб.
Факт совершения Акимовой Л.А. административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 сентября 2024 года, в котором имеются пояснения Акимовой Л.А., что она раскаивается в содеянном; приказом Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 02.09.2020 № 125-л, служебным контрактом № 17 от 02.09.2020, должностным регламентом государственного гражданского служащего, замещающего должность <данные изъяты>, от 01.06.2021; градостроительными планами земельного участка от 21.06.2024, выданного ФИО8., и от 30.07.2024, выданного ФИО8., письмами Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 13.09.2024.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии Акимовой Л.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.63 КоАП РФ, а именно, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.5.63 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние Акимовой Л.А. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Принимая во внимание характер и объем совершенного правонарушения, его последствия, личность виновного лица, имущественное положение, степень его вины, прихожу к выводу о назначении Акимовой Л.А. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.5.63 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, ч.4 ст.5.63, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Акимову ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.63 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 32282000240001124113, получатель: УФК по Республике Крым (ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, л/с 04751А91420); ИНН получателя 7702835613; КПП получателя: 910201001; ОКТМО получателя: 35701000; Счет получателя: 03100643000000017500; корреспондентский счет банка получателя:40102810645370000035; КБК 32211601051010063140; Банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России/УФК по Республике Крым город Севастополь; БИК банка получателя: 03510002.
Платежный документ об оплате штрафа представить в суд.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья – подпись
Копия верна.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя М.В. Рубан
СвернутьДело 5-15/2025
В отношении Акимовой Л.А. рассматривалось судебное дело № 5-15/2025 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Нахимовском районном суде города Севастополя в городе Севастополе РФ судьей Макоедом Ю.И. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 13 марта 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Акимовой Л.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.5.63 ч.4 КоАП РФ
Дело № 5-15/2025
УИД № 92RS0004-01-2025-000254-73
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 марта 2025 года г. Севастополь
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Макоед Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры города Севастополя, в отношении: должностного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>-сай <адрес> Киргизской ССР, гражданки Российской Федерации (паспорт серии 2214 № от ДД.ММ.ГГГГ), замещающую должность начальника ФИО1 градостроительной политики ФИО1 архитектуры и градостроительства <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пер. Просмушкиных, <адрес>, проживающей по адресу: г. Севастополь, пр-кт. <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В ФИО1 зарегистрировано заявление индивидуального предпринимателя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за № о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №.
В нарушение вышеуказанных требований государственная услуга оказана начальником ФИО1 градостроительной политики ФИО3 ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 29-й рабочий день после регистрации заявления, в виде выдачи градостроительного плана названного земельного участка.
Согласно п. п. 2.1, 3.1, 3.5.2, 3.5.3, ДД.ММ.ГГГГ, 3.12.2 Положения об ФИО1, утвержденного приказом директора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, данное структурное подразделение ФИО1 обеспечивает работу этого органа в сфере комплексного градостроител...
Показать ещё...ьного развития <адрес>, в установленные сроки рассматривает в пределах компетенции документы и материалы, поступившие в ФИО1.
Руководство ФИО1 осуществляет начальник, который принимает решения по вопросам его деятельности, взаимодействует с органами государственной власти <адрес> и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на ФИО1 задач и полномочий, в том числе за сроки исполнения документов, поступающих в ФИО1.
Приказом исполняющего обязанности директора ФИО1 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-л начальником ФИО1 назначена ФИО3 ФИО13.
Постановлением мирового суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО14. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ в виде штрафа.
ФИО1 ФИО15., находясь на рабочем месте по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.63 КоАП РФ - нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг, то есть нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков.
ФИО3 ФИО16. в судебное заседание явилась, просила снизить сумму штрафа, представила возражение.
Прокурор ФИО7 просила привлечь ФИО3 ФИО17. к административной ответственности, назначить наказание в размере 10 000 рублей.
Выслушав мнение прокурора, лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель имеет право на своевременное предоставление государственной услуги.
В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.
В соответствии с п. 3.20 Положения о ФИО1 архитектуры и градостроительства <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, названный государственный орган согласовывает документацию по планировке территории, выдает градостроительные планы земельных участков правообладателям земельных участков в установленном порядке
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
Приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
В соответствии с п.п. 1 п. 3.4.4 Регламента результатом административной процедуры является оформленный соответствующим образом градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней с даты поступления заявления в ФИО1.
Судьей установлено, что в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО9 (зарегистрировано за №) о выдаче градостроительного плана земельного участка, срок рассмотрения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Фактически услуга оказана ДД.ММ.ГГГГ в виде выдачи градостроительного плана земельного участка, т.е. с нарушением установленного срока.
Аналогичное нарушение допущено ФИО3 ФИО18. по заявлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, которое не было рассмотрено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически услуга оказана ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичное нарушение допущено ФИО3 ФИО19. по заявлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ за № о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №.
На основании приказа исполняющего обязанности директора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО3 ФИО20. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника ФИО1 градостроительной политики ФИО1 архитектуры и градостроительства <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нахимовского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО21. привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000,00 руб.
Факт совершения ФИО3 ФИО22. административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются пояснения ФИО3 ФИО23., что она раскаивается в содеянном; приказом ФИО1 архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-л, служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, должностным регламентом государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника ФИО1 градостроительной политики ФИО1 архитектуры и градостроительства <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ; градостроительными планами земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО9, и от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО8, письмами ФИО1 архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии ФИО3 ФИО24. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.63 КоАП РФ, а именно, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.5.63 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние ФИО3 ФИО25. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Принимая во внимание характер и объем совершенного правонарушения, его последствия, личность виновного лица, имущественное положение, степень его вины, прихожу к выводу о назначении ФИО3 ФИО26. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.5.63 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, ч.4 ст.5.63, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.63 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 32№, получатель: УФК по <адрес> (<данные изъяты>
Платежный документ об оплате штрафа представить в суд.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Нахимовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <адрес>
суда <адрес> Ю.И. Макоед
СвернутьДело 5-53/2025
В отношении Акимовой Л.А. рассматривалось судебное дело № 5-53/2025 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Нахимовском районном суде города Севастополя в городе Севастополе РФ судьей Анохиной Н.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 6 июня 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Акимовой Л.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.5.63 ч.4 КоАП РФ
Дело № 5-53/2025
УИД № 92RS0004-01-2025-001793-15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 июня 2025 года г. Севастополь
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Анохина Н.А. (299004, г. Севастополь, ул. Адмирала Макарова, 9), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры города Севастополя, в отношении:
должностного лица Акимовой Л.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации (паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, занимаемую должность начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, ранее привлекавшейся к административной ответственности: 28.12.2023 по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ, 14.01.2025 по ч. 4 ст. 5.63 КоАП РФ,
о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
начальник Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Акимова Л.А., находясь по адресу: <адрес> будучи привлеченной к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, 07.02.2025 в нарушение требований п. 2.4.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, не предоставила в течение 14 рабочих дней, государственную услугу по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № о выдаче ГПЗУ земельного участка с кадастровым номером №, фактически услуга оказан...
Показать ещё...а ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 16-й рабочий день после регистрации заявления, в виде выдачи градостроительного плана названного земельного участка.
По данному административному правонарушению заместителем прокурора города Севастополя ФИО2 вынесено постановление от 15 апреля 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Акимова Л.А.
В судебное заседание вызывались участники производства по административному делу: прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении, должностное лицо - начальник Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Акимова Л.А., будучи надлежащим образом, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания не явились. От Акимовой Л.А. в суд поступили письменные пояснения по делу, в котором она ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила снизить размер административного штрафа на основании ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.
Судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.
В соответствии с п. 3.20 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2016 N 1300-ПП Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя наделяется следующими полномочиями в установленной сфере деятельности: согласовывать документацию по планировке территории, выдает градостроительные планы земельных участков правообладателям земельных участков в установленном порядке.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
Приказом Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 27.09.2023 N 94 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (действовавший на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения).
Судом установлено, что ФИО1 в рамках предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №).
В соответствии с п.п. 1 п. 3.4.4 Регламента результатом административной процедуры является оформленный соответствующим образом градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 14 рабочих дней со дня принятия от заявителя заявления о предоставлении Государственной услуги и приложенных документов.
Фактически услуга оказана ДД.ММ.ГГГГ в виде выдачи градостроительного плана земельного участка, т.е. с нарушением установленного срока.
Руководством Управлением градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя осуществляет начальник, который принимает решения по вопросам его деятельности, взаимодействует с органами государственной власти города Севастополя, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и полномочий, в том числе за сроки исполнения документов, поступающих в Управление.
На основании приказа исполняющего обязанности директора Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № Акимова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Нахимовского судебного района г. Севастополя от 28.12.2023 по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Акимова Л.А. привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000,00 руб.
Постановлением Нахимовского районного суда города Севастополя от 14.01.2025 по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Акимова Л.А. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000,00 руб.
Факт совершения Акимовой Л.А. административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 апреля 2025 года (по факту выявленного нарушения закона Акимова Л.А. от пояснений отказалась); копией жалобы ФИО1 в прокуратуру города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ; копией ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуре города Севастополя по обстоятельствам жалобы ФИО1; копией градостроительного плана земельного участка, подготовленного на основании заявления ФИО1; копией паспорта Акимовой Л.А.; копией приказа Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-л; копией служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностного регламента начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии Акимовой Л.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.63 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, то есть нарушение должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица Акимовой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.63 КоАП РФ нашла свое бесспорное подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.
Ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении административного наказания совершенного Акимовой Л.А. административного правонарушения, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние Акимовой Л.А. в содеянном, действия, предпринятые по устранению нарушения (изложенные в письменных пояснениях).
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.4 ст.5.63 КоАП РФ не истек.
Учитывая характер совершенного Акимовой Л.А. правонарушения, степень ее вины, принимая во внимание имущественное и семейное положение, отсутствие тяжких последствий, суд считает необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения, в минимальных размерах.
При этом суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе способствовать предупреждению совершения новых правонарушений со стороны должностного лица.
При этом исключительных обстоятельств, о которых заявляла в письменных пояснениях Акимова Л.А., связанных с характером совершенного ею административного правонарушения и его последствиями, ее личностью и имущественным положением, позволяющего назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.4 ст.5.63 КоАП РФ, в соответствии положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - ст.29.11 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л:
признать должностное лицо - начальника Управления градостроительной политики Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Акимову Л.А, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.63 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Платежный документ об оплате штрафа представить в суд.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Анохина
Свернуть