Акопя Акоп Саргисович

5-197/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск 26 мая 2016 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Нигматулина Б.Ш., рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения – Акопяна А.С. <данные изъяты>,

установил:

<дата> в Воскресенский городской суд Московской области из отдела Управления Федеральной миграционной службы по Московской области по Воскресенскому муниципальному району поступил материал в отношении гражданина Республики Армения Акопяна А.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении без номера от 26.05.2016г., составленного инспектором отдела УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району ППА, следует, что 26.05.2016г. в 10 часов 30 минут при осуществлении приема иностранных граждан в отделе УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Пионерская, д. 13, кабинет № 2, выявлен гражданин Армении Акопян А.С., который с 17.02.2014г., как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обязан ежегодно до 17.02.2015г. уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту жительства. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого РФ в этом качестве, а также его вида на жительство, либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый пор...

...тал государственных и муниципальных услуг, таким образом иностранный гражданин нарушил п. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В связи с тем, что действия Акопяна А.С. подпадают под признаки ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, но правонарушение выявлено в Московской области, в его действиях усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд возвращает протокол и другие материал в орган, составивший протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Изучение протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов показало, что в протоколе в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ не указано существо допущенного Акопяном А.С. административного правонарушения.

Так в протоколе указано, что Акопян А.С. в соответствии с действующим законодательством несет обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Вместе с тем, в протоколе не указано, что Акопян А.С. эту обязанность не исполнил. Также не указано время и место совершения события административного правонарушения.

Таким образом, Акопяну А.С. фактически не вменяется конкретное правонарушение.

Вышеуказанные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, судья полагает необходимым возвратить в отдел Управления Федеральной миграционной службы по Московской области по Воскресенскому муниципальному району материал в отношении Акопяна А.С. для приведения в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и для устранения недостатков, которые лишают суд возможности всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Армения – Акопяна А.С. <данные изъяты>, в отдел Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по Воскресенскому муниципальному району для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Настоящее определение может быть обжаловано Акопяном А.С. в течение 10 суток со дня получения его копии.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушение, правом обжалования настоящего определения не обладает.

Судья подпись Б.Ш. Нигматулина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воскресенск 06 июня 2016 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Комарова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Акопяна А.С.,

при секретаре Зверевой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении Акопян А.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного в Р<адрес>, зарегистрированного и проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

Акопян А.С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, непредставлении уведомления о подтверждении своего проживания в РФ, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 09 часов 30 минут при осуществлении приема иностранных граждан в отделе УФМС России по <адрес> по Воскресенскому муниципальному району по адресу: <адрес>, кабинет № выявлен иностранный гражданин Акопян А.С., который с <дата>, как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обязан ежегодно до <дата> уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо путем направления уведомления в форме электро...

...нного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, таким образом, иностранный гражданин нарушил п.6 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В связи с тем, что действия иностранного гражданина <данные изъяты> Акопяна А.С. подпадают под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в его действиях усматривается правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Акопяна А.С., исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Вина данного гражданина в нарушении режима пребывания в РФ подтверждается материалами дела, а именно:- рапортом инспектора отдела УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району Пичугина П.А.;

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным инспектором отдела УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району Пичугиным П.А.;

- копиями паспорта, разрешением на временное проживание иностранного гражданина Армения Акопяна А.С.;

- досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;

- объяснениями Акопяна А.С., из которых следует, что он забыл уведомить о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

На основании изложенного, действия Акопяна А.С. надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, непредставлении уведомления о подтверждении своего проживания в РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины в совершении административного правонарушения, что суд расценивает, как смягчающее наказание обстоятельство. Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено.

Суд учитывает, что Акопян А.С. длительное время официально проживает на территории Российской Федерации, совершил впервые правонарушение в области миграционного учета, кроме того, имеет на территории Российской Федерации стойкие социальные связи, в связи с чем, суд считает возможным назначение Акопяну А.С. наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом содеянного, наступивших последствий, данных о личности, отсутствия отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, суд считает необходимым назначить Акопяну А.С. административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акопян А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД России по Воскресенскому району) по следующим реквизитам: ИНН 5005002160, КПП 500501001, ОКТМО 46606000, Банк: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, р/с 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140.

Судья: подпись

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Секретарь