Аксенову Евгению Александровичу

Дело № 2- 149/2025 г.

УИД: 48RS0003-01-2024-004020-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при ведении протокола помощником судьи Е.В. Панковой

с участием истца Т.А.,Порядиной,

представителя истцов по доверенности Е.П. Деминой, Л.С.Шепиной,

представителя ответчика по доверенности П.В. Гункина,

третьих лиц Е.В.Трофимовой, С.А.Сидоренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Порядиной Татьяны Анатольевны, Махинич Марины Владимировны, Затонских Тамары Алексеевны, Бегинина Сергея Владимировича, Даниленко Александра Ивановича к СНТ СН «Желтые пески» о признании отсутствующим права собственности на газопроводы, признании недействительными решения общего собрания СНТСН «Желтые Пески», Положения о газификации СНТСН «Желтые Пески»,

установил:

Порядина Т.А., Махинич М.В., Затонских Т.А., Бегинин С.В., Даниленко А.И. обратились в суд с иском к СНТ СН «Желтые пески» о признании отсутствующим права собственности СНТ СН «Желтые пески» на газопроводы высокого, среднего и низкого давления, в обоснование своих требований указывая на то, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ СН «Желтые пески». На территории СНТСН «Желтые Пески» имеются газопроводы высокого, среднего и низкого давления, которые зарегистрированы на праве собственности за СНТ СН «Желтые пески». Истцы полагают регистрацию права собственности СНТ СН «Желтые пески» на указанные газопроводы незаконной, поскольку в силу ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и решения Правобережного районного суда г. Липецка от 10.09.2020 года № 2-84/2020 на общем собрании должен быть решен вопрос о передаче имущества общего пользования, к которому относится газопровод, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТСН. Именно такое решение было принято на общем собрании членов СНТСН от 26.07.2022, тогда как право собственности на газопроводы на основании данного проток...

Показать ещё

...ола общего собрания зарегистрировано за СНТСН. Также на общем собрании членов СНТСН от 31.03.2024 года было утверждено Положение о газификации, принято решение об уменьшении размера членских взносов в 2024 году для тех, кто ранее уплатил целевые взносы на строительство газопроводов в 2012-2014 годах. Истцы полагают данные решения собрания незаконными, ущемляющими права иных членов СНТ, поскольку законом предусмотрено равенство прав участников товарищества в том числе по размеру взносов, взносов за врезку в Систему газопровода законом не предусмотрено. В связи с этим истцы просили суд признать отсутствующим право собственности СНТ СН «Желтые пески» на газопроводы высокого давления с кадастровым номером №, среднего давления с КН № и низкого давления с КН №, а также аннулировать записи в ЕГРН о регистрации права собственности СНТСН на указанные газопроводы.

Вдальнейшем истцы увеличили исковые требования и дополнительно просили суд признать недействительными пункты 7,8,9 решения общего собрания СНТСН «Желтые Пески» от 31.03.2024, Положение о газификации, утвержденное решением общего собрания СНТСН от 31.03.2024, ссылаясь на те же доводы, что и в первоначальном иске. ( л.д. 230-232 Т.3)

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцами привлечено к участию в деле Управление Росреестра по Липецкой области.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены Трофимова Е.В., АО « Газпром газораспределение Липецк», ООО «Теплогарант48», Наумова Е.В., Аксенов Е.А., Аксенова Ю.Н., Суворова Н.В., Сидоренко С.А.

Истец Порядина Т.А. и представители истцов Порядиной Т.А., Махинич М.В., Затонских Т.А., Бегинина С.В., по доверенности Демина Е.П. и Шепина Л.С. в судебном заседании иск поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Истцы Махинич М.В., Затонских Т.А., Бегинин С.В., Даниленко А.И. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика СНТСН «Желтые Пески» по доверенности Гункин П.В. и третье лицо председатель СНТСН «Желтые Пески» Трофимова Е.В. в судебном заседании иск не признали, указывая на то, что регистрация права собственности на газопроводы за СНТСН осуществлена в соответствии с волеизъявлением участников собрания от 26.07.2022, которые проголосовали за передачу данных газопроводов в собственность СНТСН, выразив отсутствие намерения управлять и содержать данное имущество своими силами, возложив данные обязанности на СНТСН. Имеющееся несоответствие формулировки повестки дня собрания по данному вопросу и принятому решению вызвано правовой неграмотностью лица, составившего протокол, поскольку формулировка принятого решения о признании права общей долевой собственности собственников участка была перенесена в протокол из решения суда по делу № 2-84/2020, тогда как под данным решением следует понимать передачу газопроводов с собственность СНТСН. Что касается обслуживания и содержания указанных газопроводов, то общим собранием принято решение, что данные мероприятия будут оплачиваться за счет оплаты за новые врезки в газопровод, средства от которых будут поступать на специально открытый СНТСН на эти цели счет. В случае недостаточности данных средств данные средства будут пополняться за счет взносов от лиц- участников газификации, в связи с чем общим собранием от 31.03.2024 года было утверждено соответствующее Положение о газификации. Утверждение данного Положения вызвано необходимостью установить порядок и размер взимания взносов за врезку в газопровод и его содержание, данное Положение обусловлено решением общего собрания не возлагать обязанность по содержанию данного имущества на лиц, не имеющих намерения газифицировать свои участки и не использующих данное имущество, поскольку газификация участка носит добровольный характер. Исковые требования истцов, являющихся участниками газификации СНТСН, направлены на уменьшение размера расходов, подлежащих оплате истцами как участниками газификации на содержание газопроводов, и тем самым распространение бремени несения данных расходов на всех собственников участков садоводства, тогда как это ущемит законные интересы лиц, не желающих газифицировать свой участок и пользоваться данным имуществом. Также ответчик указал на пропуск истцами срока давности по оспариванию истцами решений собрания от 31.03.2024 года. Сослались также на то, что решением общего собрания СНТСН от 30.03.2025 года принято решение о передаче данных газопроводов в собственность специализированной организации АО « Газпром газораспределение Липецк». Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении отнес разрешение спора на усмотрение суда. ( л.д. 59-60 Т.3)

Представитель третьего лица АО « Газпром газораспределение Липецк» в судебное заседание не явился, ранее отнес разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица Аксенов Е.А., Аксенова Ю.Н. в судебное заседание не явились, ранее отнесли разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица Суворова Н.В. и Наумова Е.В., представитель третьего лица ООО «Теплогарант48» в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Третье лицо Сидоренко С.А. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные представителем ответчика СНТСН «Желтые Пески » и третьим лицом Трофимовой Е.В.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу уcтановлено, что в 2012 году в СНТ «Желтые Пески» состоялось очередное ежегодное общее собрание членов СНТ, на котором решался вопрос о газификации садоводства. Члены садоводства выразили согласие на газификацию садоводства, однако сдавали денежные средства только желающие. ( протокол № 1 отчетно-выборной конференции СНТ « Желтые Пески» от 05.02.2012 года)

Согласно списку садоводов, сдавших денежные средства на газификацию садоводства, денежные средства сдали около 110 человек по 110 000 рублей каждый.

В 2014 году были начаты строительством и возведены и проложены на территории садоводства три газопровода: высокого давления с кадастровым номером ( далее также КН) № протяженностью 833 м, расположенный на земельных участках с КН №, среднего давления с КН № протяженностью 766 м, расположенный на земельном участке с КН №, и низкого давления с КН № протяженностью 11715 м, расположенный на земельных участках с КН № (участок №, собственник Наумова Е.В. л.д. 166 – 178 Т.1), № (участок №, собственники Аксенов Е.А. и Аксенова Ю.Н. л.д. 179-192 Т.1).

Данные газопроводы построены на основании разрешения на строительство, введены в эксплуатацию в 2016 году, с соответствующими организациями СНТСН «Желтые пески» заключены соответствующие договоры на эксплуатацию и обслуживание газопроводов.

По данным ЕГРН в 2016 году указанные газопроводы были зарегистрированы на праве личной собственности за ФИО24 М.С., являющимся сыном председателя правления СНТ « Желтые Пески» ФИО23 С.Д.

Основанием для регистрации права собственности ФИО25 М.С. на вышеуказанные газопроводы являлся договор инвестирования в газоснабжение, заключенный между СНТ «Желтые Пески» и ФИО26 М.С. 12.11.2012 года, по условиям которого Застройщик СНТ «Желтые Пески» выполняет от своего имени в интересах инвестора ФИО27 М.С. работы по проектированию, получению разрешения на строительство, строительству, вводу в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности на имя Инвестора газоснабжение СНТ « Желтые Пески».

Также 12.11.2012 года между СНТ «Желтые Пески» и ФИО28 М.С. заключен договор № 1 безвозмездного пользования земельным участком, по условиям которого СНТ «Желтые Пески» передал ФИО29 М.С. в безвозмездное пользование земельный участок, необходимый для газоснабжения с 12.11.2012 года не неопределенный срок.

Заказчиком всех работ по строительству газопровода выступало СНТ « Желтые Пески».

Учитывая, что договор инвестирования и предоставления земельного участка в безвозмездное использование заключены СНТ « Желтые Пески» с ФИО30 М.С. незаконно, данные сделки нарушают права и охраняемые законом интересы садоводов, договор инвестирования решением Правобережного районного суда г. Липецка от 10.09.2020 года № 2-84/2020 по иску члена СНТ «Желтые Пески» ФИО31 В.В. признан недействительными в силу его ничтожности.

Также суд в решении от 10.09.2020 года № 2-84/2020 пришел к выводу о том, что поскольку собранные с садоводов денежные средства в период 2012-2014 годы согласно представленным квитанциям являются целевыми, взносами на строительство газопровода, соответственно построенные газопроводы являются общей совместной собственностью членов СНТ.

Соответственно у ФИО32 М.С. отсутствовали основания для возникновения права личной собственности на данные газопроводы, зарегистрированное право ФИО33 М.С. на газопроводы высокого давления с кадастровым номером №, среднего давления с кадастровым номером №, низкого давления с кадастровым номером №, расположенные в г. Липецке на территории СНТСН « Желтые Пески», суд признал отсутствующим, данный газопровод принадлежит членам СНТ СН « Желтые Пески» на праве общей совместной собственности в силу закона ( ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ).

Договор № 1 безвозмездного пользования земельным участком от 19.11.2012 года расторгнут соглашением от 25.07.2015 года, заключенным между СНТСН « Желтые Пески» и ФИО34 М.С., в связи с окончанием строительства газопровода.

С 01.01.2019 года вступил в силу ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который действует в настоящее время.

Согласно ст. 54 ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается имуществом общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, за исключением случаев, указанных в частях 4, 12 и 13 настоящей статьи.( ч.14)

Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года. ( ч.15)

Учитывая, что в связи с принятием ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее имущество садоводства должно находиться в общей долевой собственности садоводов, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, и право совместной собственности садоводов новым законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не предусмотрено, тогда как вопрос о передаче имущества в общую долевую собственность, о размере доли собственника участка находится в компетенции общего собрания членов СНТСН, соответственно суд в своем дополнительном решении от 25.02.2021 года № 2-84/2020 не нашел оснований для удовлетворения требований садоводов о признании за ними и СНТСН «Желтые пески» права общей совместной собственности на вышеуказанные газопроводы, поскольку ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен иной правовой режим общего имущества садоводства и предусмотрен порядок его реализации, который находится вне компетенции суда.

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 10.09.2020 года № 2-84/2020 и дополнительное решение от 25.02.2021 года № 2-84/2020 вступили в законную силу 24.05.2021 года на основании апелляционного определения Липецкого областного суда, которым решение суда оставлено без изменения. ( л.д. 118-159 Т.3)

26.07.2022 года в СНТ СН «Желтые Пески» состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ СН, в повестке дня которого рассмотрен вопрос об избрании председателя СНТСН, председателем избрана Трофимова Е.В., а также вопрос о передаче вышеуказанных газопроводов в собственность СНТСН «Желтые Пески» либо инвесторов ( лиц, которые оплатили строительство данных газопроводов) ( л.д. 175-178 Т.3)

Председатель собрания Суворова Н.В., секретарь истец Порядина Т.А.

Согласно решению общего собрания от 26.07.2022 газопроводы высокого давления с кадастровым номером №, среднего давления с кадастровым номером № низкого давления с кадастровым номером № расположенные в г. Липецке на территории СНТСН « Желтые Пески», переданы в собственность СНТ СН «Желтые Пески».

Согласно данным ЕГРН указанные газопроводы на основании заявления председателя СНТСН Трофимовой Е.В. 10.10.2022 зарегистрированы на праве собственности за СНТ СН «Желтые Пески». ( реестровые дела и выписки из ЕГРН на газопроводы л.д. 59-101 Т.1, л.д. 66-165 Т.3)

31.03.2024 года состоялось очередное общее собрание членов СНТСН «Желтые Пески», на котором была переизбрана повторно председателем СНТСН Трофимова Е.В., а также утверждено Положение о газификации СНТСН «Желтые Пески» ( п.7), председателю СНТСН поручено открыть счет в банке для аккумулирования денежных средств, поступивших от участников газификации СНТ ( п.8), принято решение об уменьшении размера членских взносов в 2024 года для членов СНТ и собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ, ранее уплативших целевой взнос при строительстве газопроводов, оплативших взнос полностью при подключении к системе газоснабжения СНТ в 2022 и 2023 годах на сумму расходов по техническому обслуживанию сети газопроводов на текущий год из средств, поступивших от участников газификации СНТ на счет ( п.9).

Председатель собрания Сидоренко С.А., секретарь ФИО35 А.Н.

В соответствии с Положением о газификации СНТСН «Желтые Пески», утвержденным решением общего собрания членов СНТСН «Желтые Пески» от 31.03.2024 года, газификация садового участка в СНТСН «Желтые Пески» является добровольной. Работы по эксплуатации, реконструкции, модернизации, а также содержанию и обслуживанию Системы газопроводов в СНТ СН производятся централизованно участниками газификации. Данные работы оплачиваются за счет установленных данным Положением взносов. ( л.д. 171 - 174 Т3)

К участникам газификации в соответствии с данным Положением относятся лица, владеющие земельными участками на каком-либо законном праве, земли которых входят в состав земель СНТСН «Желтые Пески», подключенные или имеющие право на подключение в Системе газопроводов СНТСН «Желтые Пески» согласно данному Положению.

Прием в участники газификации осуществляется на основании заявления с приложением указанных в разделе 2 Положения документов.

В силу п. 3.1 Положения исключительное право собственности на Систему газопроводов принадлежит СНТСН «Желтые Пески» и разделено на доли участникам газификации. Количество равно количеству подключений к Системе, одна доля равна одной точке подключения ( врезке).

Протокол с перечислением участников газификации и из долей обновляется председателем товарищества СНТСН «Желтые Пески». ( п. 3.3 Положения)

Положением установлено два вида взносов : взнос, уплачиваемый участником газификации при подключении к Системе газопроводов для бытового потребления и членский взнос на содержание и обслуживание Системы газопровода. Размер взноса на подключение к Системе газопроводов для бытового потребления составляет 110 000 руб.

Размер членского взноса на содержание и обслуживание Системы газопровода определяется Общим собранием членов СНТСН ( п. 4.1, п. 4.2, п.4.4 Положения).

Истцы Порядина Т.А., Затонских Т.А., Бегинин С.В. являются членами СНТСН «Желтые Пески». Истцы Даниленко А.И. и Махинич М.В. членами СНТСН не являются. Истцы Порядина Т.А. ( участок № КН №), Затонских Т.А. ( участок № КН №), Бегинин С.В. ( участок № КН №), Даниленко А.И. ( участок № КН № Махинич М.В. ( участок № КН №) имеют в собственности земельные участки, расположенные на территории СНТСН «Желтые Пески», целевые взносы на строительство газопроводов не сдавали. ( л.д. 21-33, 179 Т.3)

Однако, как следует из объяснений представителей ответчика СНТСН, участки истцов газифицированы. Газификация участков истцов Порядиной Т.А., Затонских Т.А., Бегинина С.В., Махинич М.В. осуществлена без внесения соответствующего взноса, поскольку после принятия решения суда № 2-84/2020 отсутствовал собственник газопровода и Положение о порядке взимания взносов.

Согласно представленному ответчиком СНТН «Желтые Пески» списку участников газификации истцы являются участниками газификации. ( л.д. 218-229 Т.3)

Истцы оспаривают право собственности на вышеуказанные газопроводы СНТСН «Желтые Пески» и Положение о газификации СНТСН «Желтые Пески», утвержденное решением общего собрания членов СНТСН «Желтые Пески» от 31.03.2024 года, указывая на то, что газопроводы СНТСН «Желтые Пески» принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам земельных участков, расположенных на территории СНТ СН «Желтые Пески», именно такое решение было принято на собрании членов СНТСН 26.07.2022 года, соответственно содержание данных газопроводов должно быть возложено на всех собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ СН «Желтые Пески», а не только на участников газификации и членов СНТСН. В связи с этим Положение о газификации принято незаконно.

В силу ст. 1 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. ( ч.1)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. ( ч.2)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. ( ч.3)

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. ( ч.4)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. ( ч.6)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. ( ч.8)

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

Согласно ст. 14 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы. ( ч.1)

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. ( ч.2)

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. ( ч.3)

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. ( ч.5)

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. ( ч.6)

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. ( ч.7)

. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета. ( ч.7.1)

Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов. ( ч. 7.2)

В силу ч.1 ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи. ( ч.1.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ)

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества. ( ч.2 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ)

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. ( ч.3 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ)

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества. ( ч.4 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ)

В силу ст. 25 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. ( ч.1)

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". ( ч.2)

В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением. ( ч.3)

Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок. ( ч.4)

При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка. ( ч.5)

Собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок. ( ч.6)

8. Имущество общего пользования, указанное в пункте 6 части 3 статьи 26 настоящего Федерального закона, может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

2) в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;

3) в случае, если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи. ( ч.8)

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

2) в случае, если указанное имущество принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление данной передачи;

3) передача указанного имущества осуществляется при условии его дальнейшего использования для нужд товарищества и правообладателей садовых и огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. ( ч.9)

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.( ч.10)

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ СН «Желтые Пески» вопрос повестки дня о принадлежности газопроводов сформулирован: «Определение организации для передачи на баланс сетей газопроводов СНТ СН « Желтые Пески», предложено два альтернативных варианта : в собственность инвесторов и в собственность СНТ.

Большинством голосов 196 из 207 участников собрания проголосовали за передачу газопроводов в собственность СНТ.

Решение собрания по данному вопросу сформулировано: «Признать право на газопроводы общей долевой собственностью собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, и предоставить решение общего собрания в Управление Росреестра по Липецкой области для соответствующих записей».

В ЕГРН зарегистрировано право собственности на газопроводы за СНТ СН «Желтые Пески» как за юридическим лицом.

Таким образом имеется противоречие между формулировками вопроса повестки дня собрания и принятым решением относительно принадлежности вышеуказанных газопроводов.

Из объяснений истца Порядиной Т.А., являвшейся секретарем собрания, представителей истцов следует, что на собрании обсуждался вопрос и принято решение именно о признании права на газопроводы общей долевой собственностью собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, именно на это указано в дополнительном решении суда от 25.02.2021 года № 2-84/2020.

Из объяснений представителя ответчика СНТСН «Желтые Пески», третьего лица председателя СНТСН Трофимовой Е.В., следует, что после решения суда 2020 года, которым признано отсутствующим право собственности на спорные газопроводы бывшего владельца Корабельникова М.С., в соответствии с решением суда по делу № 2-84/2020 необходимо было на общем собрании членов СНТСН решить вопрос о принадлежности данных газопроводов: либо тем, кто оплатил строительство данных газопроводов 110 человек согласно списку ( инвесторы) либо иным образом. Поскольку садоводы выразили отсутствие заинтересованности в возложении на себя обязанности по управлению и содержанию данного имущества, отнесенного к опасным производственным обьектам, принято решение передать данные газопроводы в собственность СНТСН, а вопрос содержания решить путем распределения соответствующих взносов.

То обстоятельство, что в протоколе собрания от 26.07.2022 года имеется разночтение между формулировками вопроса повестки дня и принятым решением, вызвано неграмотностью участников СНТ, поскольку формулировка принятого решения была перенесена в протокол из решения суда по делу № 2-84/2020, тогда как под данным решением следует понимать передачу газопроводов с собственность СНТ, так, как проголосовали участники собрания.

Согласно протоколу собрания от 26.07.2022 года собрание проводилось в очно-заочной форме. Согласно представленным бюллетеням заочного голосования при голосовании по вопросу повестки дня об определении организации собственника газопровода участники голосования вписывали свое решение собственноручно и большинство проголосовавших указало на передачу газопроводов в собственность СНТ, в том числе и истец Затонских Т.А.

Из объяснений третьего лица Сидоренко С.А., показаний свидетелей Арнаутова А.В., Егорова К.В. следует, что на собрании 26.07.2022 принято решение о передаче спорных газопроводов в собственность СНТ, а не в общую долевую собственность собственников участков. Участники садоводства отказались передать данные газопроводы в собственность инвесторов ( лиц, внесших целевые взносы на строительство данных газопроводов ), а передали данные газопроводы в собственность СНТ.

Проанализировав материалы дела, объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, суд основывает свои выводы на действительном волеизъявлении участников голосования, согласно которому участники общества проголосовали за передачу газопроводов в собственность СНТСН. Это следует из собственноручных записей в бюллетенях заочного голосования, объяснений представителя ответчика, третьего лица Трофимовой Е.В., объяснений третьего лица Сидоренко С.А., показаний свидетелей Арнаутова А.В., Егорова К.В. Оснований не доверять и сомневаться в объяснениях и показаниях данных лиц у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются друг с другом и материалами дела.

Доводы истцов о том, что под указанием в бюллетене организации собственника газопроводов СНТ истцы и участники собрания понимали оставление газопроводов в общей долевой собственности собственников участков, суд находит несостоятельным.

То обстоятельство, что в протоколе № 1 заседания правления от 30.07.2022 в выступлении председателя Трофимовой Е.В. указано на принятое решение о признании права на газопроводы общей долевой собственностью собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не изменяет действительной воли участников собрания, поскольку данный протокол отражает ход заседания правления, а не общего собрания, Трофимовой Е.В озвучена формулировка решения, указанная в протоколе от 26.07.2022. Трофимова Е.В. объяснила в судебном заедании, что формулировка принятого решения в протоколе от 26.07.2022 о признании права на газопроводы общей долевой собственностью собственников земельных участков, является ошибочной.

Исходя из вышеприведенных положений ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ вопрос распоряжения имуществом общего пользования, к которым отнесены спорные газопроводы, отнесен к компетенции общего собрания членов СНТ.

До 01.01.2024 года вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В то же время, закон не запрещает рассмотреть данный вопрос на общем собрании и после 1 января 2024 года. Принятие решения не ограничено во времени (части 3 статьи 25, пункта 6 части 1 статьи 17 закона N 217-ФЗ).

Тем более, что в силу ч. 10 ст. 25 закона N 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1).

Таким образом, несмотря на то, что имущество общего пользования, созданное до принятия ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, а спорные газопроводы созданы в 2012-2014 годах, то есть до принятия ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, в силу данного закона должно быть решением общего собрания передано в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, принятое решение 26.07.2022 на собрании членов СНТСН «Желтые Пески» о передаче газопроводов в собственность СНТСН не противоречит закону, вопрос о передаче данного имущества в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков может быть вынесен и решен на общем собрании и позднее.

Также суд учитывает, что решением общего собрания СНТСН «Желтые Пески» от 30.03.2025 года принято решение о передаче данных газопроводов в соответствии с ч.9 ст. 25 в собственность ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ специализированной организации, осуществляющей газоснабжение, АО « Газпром газораспределение Липецк».

Вопрос распоряжения общим имуществом участников общества отнесен ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ к компетенции общего собрания, решение собрания от 26.07.2022 не оспорено, является действительным.

Регистрация права собственности на газопроводы за СНТСН «Желтые Пески» осуществлена в соответствии с волеизъявлением участников СНТСН и ему не противоречит.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истцов о признании права собственности СНТСН «Желтые Пески» на спорные газопроводы отсутствующим не подлежащим удовлетворению.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании недействительными пунктов 7,8,9 решения общего собрания СНТСН «Желтые Пески» от 31.03.2024, Положения о газификации, утвержденного решением общего собрания СНТСН от 31.03.2024.

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021№ 1547, собственник сети газораспределения ( Основной абонент) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей.

Отсутствие необходимости получения гражданином письменного согласия на подключение к сети газораспределения от основного абонента. Способствует вновь подключаемым абонентам к газораспределительной сети СНТ подключаться к газопроводу СНТ, без уплаты целевого взноса на строительство этой сети.

Однако, подключение новых домовладений ( участков) к газораспределительной сети СНТ, не лишает права собственника газопровода требовать с собственников этих домовладений ( участков) целевой взнос, в том числе в судебном порядке.

Требование об уплате взноса за подключение к газораспределительной сети состоятельно, так как обусловлено решением общего собрания. Право гражданина на подключение к газораспределительной сети, находящейся в собственности товарищества не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц.

В общих собраниях по вопросам связанным с управлением имуществом общего пользования, формированием и распоряжением денежными фондами товарищества вправе участвовать все собственники земельных участков садоводства, а не только члены СНТ.

Также, Законом о садоводстве предусмотрена обязанность уплаты целевых вносов членами СНТ и собственниками земельных участков в садоводстве, не имеющих членства в товариществе.

Из этого следует, что принятое общим собранием собственников земельных участков садоводства решение по вопросу строительства газопровода в СНТ, его стоимости и размере целевого взноса за подключение к такому газопроводу, обязательно к исполнению всеми собственниками земельных участков садоводства.

Общим собранием членов СНТСН «Желтые Пески» т 31.03.2024 года принято Положение о газификации, в соответствии с которым принято решение, что мероприятия по содержанию и эксплуатации газопроводов будут оплачиваться за счет оплаты за новые врезки в газопровод, средства от которых будут поступать на специально открытый СНТСН на эти цели счет.

В случае недостаточности данных средств данные средства будут пополняться за счет взносов от лиц- участников газификации.

Утверждение данного Положения вызвано необходимостью установить порядок и размер взимания взносов за врезку в газопровод и его содержание, данное Положение обусловлено решением общего собрания не возлагать обязанность по содержанию данного имущества на лиц, не имеющих намерения газифицировать свои участки и не использующих данное имущество, поскольку газификация участка носит добровольный характер.

Таким образом, поскольку вопрос установления размера и порядка взимания членских и целевых взносов отнесен к компетенции общего собрания, Положение о газификации, вид и размер целевого взноса, вопрос уменьшения размера членских взносов для определенной категории лиц установлен решением общего собрания членов СНТ, данное решение не ущемляет права членов СНТ и собственников земельных участков садоводства, а направлено на охрану законного интереса и сохранения баланса интересов лиц, которые ранее внесли целевой взнос на строительство газопровода, и лиц, не имеющих желания газифицировать свой участок и нести соответствующие расходы на эти цели, суд не находит оснований для признания пунктов 7,8,9 решения общего собрания СНТСН «Желтые Пески» от 31.03.2024, Положения о газификации, утвержденного решением общего собрания СНТСН от 31.03.2024 недействительными.

Средства, внесенные садоводами за врезку в газопровод, учитываются в СНТСН отдельно на отельном бухгалтерском счете 86.01 ( лд. Т.4)

В СНТСН «Желтые Пески» ведется Реестр участников газификации, суду ответчиком представлен соответствующий список ( л.д. 218- 229 Т.3)

СНТСН «Желтые Пески» заключен договор с АО «Газпром газораспределение Липецк» от 02.11.2022 № 02-35-13-0000282 на техническое обслуживание ( л.д. 246- 252 Т.3)

СНТСН «Желтые Пески» заключен договор с ООО «Теплогарант48» от 05.06.2024 № 40/24 на эксплуатацию опасного производственного обьекта ( л.д. Т.4)

Положения пункта 3.1 Положения о газификации СНТСН о том, что право собственности СНТ на газопроводы разделяется на доли участников газификации, изложены некорректно, однако данный пункт Положения не влечет признания данного Положения недействительным в целом, поскольку, исходя из общего толкования смысла Положения, речь идет о распределении размера участия участников газификации в несении расходов по оплате взноса за врезку, по содержанию и эксплуатации газопроводов, но не о распределении права собственности СНСН на систему газопроводов на участников газификации.

В связи с этим суд находит требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика СНСН «Желтые Пески» о пропуске истцами срока исковой давности по оспариванию решения собрания от 31.03.2024 года суд находит необоснованным.

В силу п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела следует, что истцы первоначально обратились в суд с иском об оспаривания решения собрания от 31.03.2024 года и Положения о газификации 03.09.2024 года ( дело № 2-2592/2024 Правобережного районного суда г. Липецка), то есть до истечения шестимесячного срока давности. Данный иск оставлен судом без рассмотрения 05.11.2024 года ввиду повторной неявки истцов в судебные заседания без уважительных причин.

В силу ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. ( п.1)

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. ( п.2)

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца. ( п.3)

18.10.2024 года истцы обратились в суд повторно с настоящим иском, то есть до оставления иска по делу № 2-2592/2024 без рассмотрения. То обстоятельство, что требования об оспаривания решения собрания от 31.03.2024 года и Положения о газификации были дополнены истцами к первоначальным требованиям только 17.01.2025 года, не свидетельствует о пропуске истцам срока исковой давности, поскольку первоначально заявленные требования были основаны в том числе на доводах несогласия с решением собрания от 31.03.2024 года и Положением о газификации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Порядиной Татьяны Анатольевны, Махинич Марины Владимировны, Затонских Тамары Алексеевны, Бегинина Сергея Владимировича, Даниленко Александра Ивановича к СНТ СН «Желтые пески» о признании отсутствующим права собственности на газопроводы высокого давления с кадастровым номером №, среднего давления с КН № и низкого давления с КН №, аннулировании записи в ЕГРН о регистрации права собственности СНТСН на указанные газопроводы, о признании недействительными пунктов 7,8,9 решения общего собрания СНТСН «Желтые Пески» от 31.03.2024, Положения о газификации, утвержденного решением общего собрания СНТСН от 31.03.2024, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 14 апреля 2025 года

Свернуть