Акульчев Константин Владимирович

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Фроленкова И.Э., при секретаре ФИО2, с участием представителя Министра обороны Российской Федерации Смолкиной А.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № рядового Акульчева Константина Владимировича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с невыплатой суточных денег при нахождении в командировке,

установил:

Акульчев обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу суточных (полевых) денег при нахождении в командировке, в размере № рубля № копеек;

- взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере № рублей.

В обоснование изложенных требований Акульчев в своем заявлении указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в составе воинского контингента по установлению мира и поддержанию порядка в зоне грузино-осетинского конфликта. За период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были выплачены полевые деньги из расчета № рублей в сутки, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета № рублей в сутки. С данным расчетом он не согласен, поскольку приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств, в том, числе в Грузию, производ...

...ятся из расчета № долларов США в день. Кроме того заявитель указал, что командованием было отказано в вопросе выплаты ему образовавшейся задолженности

От заявителя, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия. Одновременно в своем ходатайстве Акульчев указал о том, что срок на подачу заявления в суд, предусмотренный статьей 256 ГПК, им не пропущен, так как ему никто не отказывал в выплате суточных. Он обращался с жалобой на действия Министерства обороны Российской Федерации в Главную военную прокуратуру Российской Федерации, которая после проведения проверки направила ему ответ Финансово-экономического Управления Краснознаменного Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны Российской Федерации за номером №, согласно которому ему было сообщено, что выплата суточных денег будет производиться только после принятия решения по данному вопросу Правительством Российской Федерации и выделении необходимых ассигнований на данные цели. До настоящего времени Правительством Российской Федерации решение по данному вопросу не принято. Он ожидал, что этот вопрос будет решен на законодательном уровне. С ДД.ММ.ГГГГ года ситуация не изменилась. В настоящее время ему никто не отказывает в производстве оспариваемых выплат, но выплата до настоящего времени ему не произведена.

Представитель Министра обороны Российской Федерации требований заявителя не признала и пояснила, что заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявлением, предусмотренный статьей 256 ГПК РФ.

Командир войсковой части 64201, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не известив суд о причинах неявки.

Заслушав объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, рядовой контрактной службы Акульчев К.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по истечению срока контракта, заключенного на период выполнения правительственного задания в зоне Грузино-Осетинского конфликта <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в автозаводский РВК <адрес>.

Из материалов дела видно, что Акульчев К.В. обратился с заявлением об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с невыплатой суточных денег при нахождении в командировке, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Наличие закрепленного статьей 256 ГПК РФ срока, в пределах которого заинтересованные лица должны определиться с волеизъявлением на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих обусловлено необходимостью обеспечить стабильность публичных правоотношений и недопустимостью длительной неопределенности в правовой оценке действий органов государственной власти при осуществлении ими своих властных полномочий.

Частью 2 статьи 256 ГПК РФ определено, что причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Оценив доказательства, относящиеся к пропуску срока обращения в суд, суд считает установленным, что о невыплате оспариваемых суточных денег Акульчеву было известно на день исключения его из списков части в связи с увольнением с военной службы, то есть ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно в это день командир войсковой части № совершил действия, которые прекратили правоотношения с между заявителем и Министерством обороны Российской Федерации. Поэтому следует прийти к выводу о том, что уже с ДД.ММ.ГГГГ у заявителя появилась возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий соответствующих должностных лиц. Однако, только ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по прошествии более восьми лет, он обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с невыплатой суточных при нахождении в командировке, пропустив тем самым установленный законом трехмесячный срок. При этом суд не усматривает наличия у Акульчева уважительных причин, влекущих восстановление пропущенного им срока, поскольку им не представлено каких-либо доказательств об уважительности причин пропуска срока обращения в суд за защитой своих прав.

Что же касается приведенных выше доводов заявителя в обоснование позиции о наличии длящегося нарушения его права, то суд признает их несостоятельными, поскольку на день исключения его из списков личного состава войсковой части № ему было достоверно известно о том, что вопреки требованиям пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, ему не были произведены соответствующие денежные выплаты, в связи с чем ему ничто не мешало своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением об оспаривании действий должностных лиц. Кроме того, по смыслу части 2 статьи 247 ГПК РФ обращение заинтересованного лица в какие-либо органы или прокуратуру не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа заявителю Акульчеву в удовлетворении требований о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу суточных (полевых) денег при нахождении в командировке, в размере № рубля № копеек, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в удовлетворении требования Акульчева о взыскании в его пользу суточных денег отказано в связи с пропуском срока обращения в суд, то не подлежит удовлетворению и его требование о взыскании в его пользу морального вреда в размере № рублей.

Руководствуясь ст.ст. 152, 194, 197, 198, 199 и 256 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявления рядового запаса Акульчева Константина Владимировича о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу суточных (полевых) денег при нахождении в командировке, в размере № рубля № копеек, а также компенсации морального вреда в размере № рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно.

Председательствующий И.Э. Фроленков

Секретарь судебного заседания ФИО2