Алаев Сергей Анатольевич

КОПИЯ

УИД 16RS0007-01-2022-001668-83 Дело № 2-25/2023 (2-1025/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хафизова М.С., при секретаре судебного заседания Галиевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алаева С. А. к Исполнительному комитету Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Алаев С.А. обратился с вышеуказанным иском по тем основаниям, что проживает в д. Новый Кишит с 2002 года. Постановлением Исполнительного комитета Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на жилое помещение. С данным постановлением он не согласен, просит суд признать его нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Истец Алаев С.А. в судебном заседании показал что он из детдома, после детдома совместно с отделом опеки собирал документы, но ему не предоставляют жилье. Ему дали дом в деревне. Но там жить невозможно, поэтому сейчас он живет на ферме.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, Сагитова Л.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, показала, что постановление вынесено законно и обоснованно. Действительно ДД.ММ.ГГГГ в Исполнительный комитет Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан с заявлением и пакетом документов о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, а также признании малоимущим обратился Алаев С.А. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях необходимо предоставить пакет документов. Для признания граждан малоимущими нужны дополнительные документы. Изучив представленные документы, выявлено, что представлен не полный пакет документов, а именно отсутствуют: копии документов, под...

...тверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы); сведения из органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемые каждым дееспособным членом семьи заявителя за пять лет, предшествующих подаче заявления; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Учитывая вышеизложенное Исполнительным комитетом Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в признании гр. Алаева С. А. нуждающимся в улучшении жилищных условий». На основании вышеизложенного, просит отказать Алаеву С.А. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица – отдела по опеке и попечительству Исполнительного комитета Арского муниципального района Яруллина Р.Г. в судебном заседании показала, что Алаев С.А. жил в 4 детдомах, отделом опеки были направлены запросы, не был ли он поставлен на учет в других детдомах. Собрав ответы, они направили в министерство все, что требовалось от них.

Представитель третьего лица ООО «Кишит» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Как следует из ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Как следует из копии учетного дела Алаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Исполнительный комитет Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района РТ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К заявлению Алаев С.А. приложил копии документов: паспорта, СНИЛС, ИНН, военного билета, трудовой книжки, сведения о состоянии лицевого счета застрахованного лица пенсионного фонда, две справки 2-НДФЛ о доходах в ООО «Кишет», справку БТИ.

Рассмотрев заявление Алаева С.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, изучив документы, представленные заявителем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ст. 23 Закона РТ от 13.07.2007 № 31-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» исполнительный комитет Новокишитского сельского поселения отказал в признании Алаева С.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на жилищный учет в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на жилое помещение, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, о чем вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, у Алаева С.А. отсутствуют права на недвижимое имущество.

Согласно информации Межмуниципального отдела по Арскому и <адрес>м Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, Арского подразделения АО «БТИ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН, в реестре объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества сведения о жилом доме, и о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, отсутствуют.

Как следует из справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Алаевым С.А. объектов недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кишит», дом, расположенный по адресу: <адрес>, за ООО «Кишит» не зарегистрирован.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закон РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 22.06.2021) "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (принят ГС РТ ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Методикой определения пороговых значений дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению") (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в следующих случаях: не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы, кроме документов, которые могут быть получены по запросу уполномоченного органа.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона, для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях необходимы следующие документы:

а) заявление по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи (далее - заявление);

б) копии паспорта гражданина-заявителя и членов его семьи или иных документов, удостоверяющих личность;

в) копии документов, подтверждающих состав семьи гражданина-заявителя (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", либо решение (определение) суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));

г) документы, дающие основание относить гражданина-заявителя либо члена его семьи к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с жилищным законодательством:

решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Республики Татарстан, органа местного самоуправления в <адрес> о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае проживания гражданина в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;

медицинская справка из медицинской организации - при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

справка из органов опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина;

документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в организациях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

д) сведения, подтверждающие количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении;

е) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы);

ж) сведения из органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемые каждым дееспособным членом семьи заявителя за пять лет, предшествующих подаче заявления;

з) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

При анализе документов, представленных истцом, ответчиком установлено, что им был представлен не полный пакет документов, а именно отсутствуют копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, сведения из органа регистрации прав о наличии или отсутствии жилого помещения на праве собственности, правоустанавливающие документы на объекты недвижимости права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

Отсутствие указанных документов послужило основанием для вынесения постановления об отказе в признании Алаева С.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, у истца имелась обязанность по предоставлению полного требуемого пакета документов для оценки нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий. Отсутствие и не предоставление требуемых документов не позволяло ответчику оценить нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий, при таком положении ответчик правильно отказал в удовлетворении требований заявителя.

В спорной ситуации, отказ в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий был связан с непредоставлением полного требуемого пакета документов для оценки нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий, а не по основанию отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий. При такой ситуации суд оценивает действия ответчика относительно выводов о непредоставлении семьей пакета документов. Вопрос о нуждаемости в улучшении жилищных условий мог быть решен только после их предоставления в полном объеме.

Как следует из представленных документов, у Алаева С.А. отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, в котором он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В данном доме он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанный дом ни за кем не зарегистрировано.

Алаев С.А. не лишен права обратиться в суд с требованиями о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Алаева С.А. к Исполнительному комитету Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Алаева С. А. к Исполнительному комитету Новокишитского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/М.С. Хафизов

Копия верна. Судья ___________________М.С. Хафизов

Решение вступило в законную силу «___»___________2023 года

Судья ___________________М.С. Хафизов

о назначении административного наказания

24 февраля 2020 года г. Дзержинск, ул.Гайдара, 10

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Тихомирова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Алаева С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что Алаев С.А. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 50 минут был задержан у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, плохую ориентацию, несвязную речь, запах алкоголя изо рта.

ДД.ММ.ГГГГ Алаев С.А. находясь в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, либо наркотического опьянения отказался, чем оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, о чем имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В отношении Алаева С.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ.

Алаев С.А. при рассмотрении дела вину признал.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Алаеву С.А. вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войс...

...к национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Судом установлено, что Алаев С.А. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 50 минут был задержан у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, плохую ориентацию, несвязную речь, запах алкоголя изо рта.

ДД.ММ.ГГГГ Алаев С.А. находясь в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, либо наркотического опьянения отказался, чем оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, о чем имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Судья, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, протокол об административном задержании, акт <данные изъяты>», письменные показания и рапорт сотрудников полиции, приходит к выводу о наличии в действиях Алаева С.А. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить Алаеву С.А. наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3., ст.ст. 29.7.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алаева С.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Обязать Алаева С.А. оплатить административный штраф на р/с 40101810400000010002 в Волго – Вятском ГУ Банка России ИНН 5249023823 КПП 524901001, БИК 042202001, код дохода 18811690010016000140, ОКТМО 22721000. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску Нижегородской области.

В соответствии со ст. 32.2. КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25. КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: п/п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А. Тихомирова