Алаичева Светлана Анатольевна

Мотивированное решение составлено 06.07.2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.06.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Ильиной И.П.,

с участием истца Алаичевой С.А., представителя ответчика Вершининой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-519/2020 по иску Алаичевой ФИО8 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевской Свердловской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из района крайнего севера,

УСТАНОВИЛ:

Алаичева С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевской Свердловской области (межрайонное) (изначально иск был предъявлен к Сысертскому отделу, однако ввиду реорганизации судом осуществлена замена ответчика на надлежащего) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из района крайнего севера.

В обоснование требований указано, что 08.11.2019 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, являясь получателем трудовой пенсии. 05.12.2019 по результатам рассмотрения заявления истцу отказано в выплате компенсации расходов по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением документов. Истец с решением не согласна, указала, что является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживала по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учёта и переехала жить на постоянное место жительства в <адрес>. Оплата переезда и провоза багажа за счет работодателя не производилась, что подтверждается справкой №40817810604900317040 о...

...т ДД.ММ.ГГГГ. Расходы на переезд составили 157 616 рублей из которых: 123 600 рублей – расходы на транспортировку груза весом 997 кг., услуга оказана -ООО «Валента Плюс», 32 116 рублей – расходы на перелёт до Екатеринбурга, расходы, связанные с оформлением авиабилета в размере 1 900 рублей. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу 157 616 рублей.

В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении, указала, что прямого железнодорожного сообщения между Екатеринбургом и Норильском нет, что подтверждается дополнительными доказательствами.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьёй 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351.

В соответствии с пп. «а» п. 15 Правил основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2 - местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.

Согласно пп.б п.З Правил компенсация производится за фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным. морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с подпунктами «ж» и «з» пункта 10 Правил заявление о компенсации расходов подается с приложением документов, подтверждающих, что: пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку); фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

Истец Алаичева С.А. является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживала по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учёта и переехала жить на постоянное место жительства в <адрес>.

С целью перевоза личных вещей, ею заключено соглашение об оказании транспортных услуг №Д-NOR/0419-14758 с ООО «Валента» на перевоз груза весом 997 килограмм. Поскольку с городом Норильск отсутствует железнодорожное сообщение, транспортировка груза возможна через морской или речной путь, а также через авиационное сообщение. Стоимость перевоза груза составила 123 600 рублей: от <адрес> до <адрес> транспортировка автомобильным транспортом – 46 703 руб. 81 коп.; от <адрес> до <адрес> морским транспортом – 7 033 руб. 96 коп.; от <адрес> через <адрес> в <адрес> автомобильным транспортом – 61 883 рубля 23 коп.

С целью перелёта из <адрес> до <адрес> истцом приобретены авиабилеты на 20.06.2019 стоимость которых составила 32 116 рублей, из которых 27 420 рублей – стоимость перелёта, 4696 рублей – такса. На оформление авиабилета истцом затрачено 1 100 рублей, страховка – 200 рублей, 600 рублей за транспортировку от места жительства до аэропорта.

08.11.2019 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, являясь получателем трудовой пенсии. 05.12.2019 по результатам рассмотрения заявления истцу отказано в выплате компенсации расходов по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением документов.

Согласно представленным документам, железнодорожное сообщение с городом Норильск отсутствует, ввиду чего имущество истца направлено с использованием морского и автомобильного транспорта, указанные расходы подлежат компенсации.

Согласно справке от 30.01.2020 базовый тариф экономического класса без сборов авиакомпаний и агентства по направлению от <адрес> до <адрес> на 20.06.2019 составляет 30 000 рублей, на основании чего при разрешении вопроса о компенсации расходов на перелёт подлежит взысканию указанная сумма.

Расходы на транспортировку от места жительства до аэропорта на сумму 600 рублей не подлежат компенсации, так как истцом не представлено документов отсутствия возможности использования общественного транспорта. Не подлежат компенсации расходы на оформление авиабилетов на сумму 1 100 рублей, поскольку истцом не доказано отсутствие возможности приобретения авиабилетов у авиаперевозчика на прямую, а не через агента. Расходы на страховку при перелёте также не подлежит удовлетворению, так как указанные расходы не носят обязательный характер.

На основании изложенного в пользу истца подлежит компенсация затрат на переезд с района Крайнего Севера в размере 153 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Алаичевой ФИО5 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевской Свердловской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из района крайнего севера удовлетворить частично.

Признать за Алаичевой ФИО6 право на получение компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Возложить на Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевской Свердловской области (межрайонное) обязанность выплатить Алаичевой ФИО7 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере 153 600 (сто пятьдесят три тысячи шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: А.А. Транзалов