Алатарцева Вероника Сергеевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2016 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Бекешевой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алатарцевой В.С. к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Алатарцевой В.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань» об обязании, указав, что на основании договора купли - продажи ей принадлежит объект недвижимого имущества: нежилое сооружение площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В государственном кадастре недвижимости имеется запись о земельном участке, на котором расположен указанный объект, с характеристиками: кадастровый <№>, площадь 21 кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации павильона <№> по оказанию бытовых услуг населению (вулканизация). В целях оформления земельного участка истцом было предоставлено соответствующее заявление в Управление муниципального имущества, однако <дата обезличена> Администрация г. Астрахани вынесла постановление об отказе истцу в предоставлении в аренду земельного участка по <адрес> постановление было принято в соответствии с п. 1 ст. 39.16, пп.3 п.5 ст. 39.17 Земельного Кодекса РФ, ввиду того, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. С данным отказом истиц...

...а не согласна.

Просит суд обязать администрацию МО «город Астрахань» предоставить в аренду земельный участок площадью 21 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный по <адрес>, для эксплуатации павильона по оказанию бытовых услуг населению (вулканизация).

Истец Алатарцевой В.С. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Астрахань» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав присутствующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.8.ст.27 Земельного кодекса РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Статьи 28-34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации утратили силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) и введена Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ глава V.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

В соответствии с п.1 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что договора купли - продажи ей принадлежит объект недвижимого имущества: нежилое сооружение площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации <№>.

В государственном кадастре недвижимости имеется запись о земельном участке, на котором расположен указанный объект, с характеристиками: кадастровый <№>, площадь 21 кв.м., разрешенное использование - эксплуатация павильона <№> по оказанию бытовых услуг населению (вулканизация).

Истица обращалась в Администрацию МО «город Астрахань» с вопросом об оформлении документов землепользования, однако <дата обезличена> Администрация г. Астрахани вынесла постановление <№> об отказе истцу в предоставлении в аренду земельного участка по <адрес> для эксплуатации павильона <№>, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В соответствии со ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничения прав на землю могут устанавливаться федеральными законами, а также принятыми на их основании актами исполнительных органов государственной власти.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащей другому лицу имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Следовательно, собственник такого объекта недвижимости не лишается права пользования частью участка, необходимого для обслуживания и восстановления объекта.

Согласно кадастровому паспорту от <дата обезличена> <№>, участок с кадастровым номером <№>, имеет площадь 21 кв.м., вид разрешенного использования: эксплуатация павильона <№> по оказанию бытовых услуг населению (вулканизация).

Таким образом, вышеуказанный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием, без превышения площади занимаемой по договору аренды.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с данной правовой нормой ответчик не представил суду доказательств того, что земельные участки изъяты из оборота, а также то, что данные земельные участки подпадают под ограничения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у администрации г. Астрахани отсутствовали основания для отказа в предоставлении Алатарцевой В.С. земельного участка в аренду.

В силу вышеперечисленных обстоятельств нарушены права лица, имеющего в собственности объект недвижимости и по получению им земельного участка в аренду. Каких-либо данных, подтверждающих невозможность передачи земельного участка в аренду собственнику объекта недвижимости, находящегося на нем, не имеется.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду каких-либо доказательств обоснованности отказа в предоставлении истцу в аренду спорного земельного участка.

В совокупности представленных доказательств, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО «город Астрахань» предоставить в аренду Алатарцевой В.С. земельный участок площадью 21 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный по <адрес>, для эксплуатации павильона по оказанию бытовых услуг населению (вулканизация).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.12.2016г.

Судья А.А. Аксенов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2016 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Бекешевой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алатарцевой В.С. к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Алатарцевой В.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань» об обязании, указав, что на основании договора купли - продажи ей принадлежит объект недвижимого имущества: нежилое сооружение площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В государственном кадастре недвижимости имеется запись о земельном участке, на котором расположен указанный объект, с характеристиками: кадастровый <№>, площадь 28 кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации павильона <№> по оказанию бытовых услуг населению (шиномонтаж). В целях оформления земельного участка истцом было предоставлено соответствующее заявление в Управление муниципального имущества, однако <дата обезличена> Администрация г. Астрахани вынесла постановление об отказе истцу в предоставлении в аренду земельного участка по ул. Бабаевского. Данное постановление было принято в соответствии с п. 1 ст. 39.16, пп.3 п.5 ст. 39.17 Земельного Кодекса РФ, ввиду того, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. С данным отказо...

...м истица не согласна.

Просит суд обязать администрацию МО «город Астрахань» предоставить в аренду земельный участок площадью 28 кв.м. с кадастровым номером <дата обезличена>, расположенный по <адрес>, для эксплуатации павильона по оказанию бытовых услуг населению (шиномонтаж).

Истец Алатарцевой В.С. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Астрахань» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав присутствующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.8.ст.27 Земельного кодекса РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Статьи 28-34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации утратили силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) и введена Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ глава V.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

В соответствии с п.1 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что на основании договора купли - продажи истцу принадлежит объект недвижимого имущества: нежилое сооружение площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации <№>.

В государственном кадастре недвижимости имеется запись о земельном участке, на котором расположен указанный объект, с характеристиками: кадастровый <№>, площадь 28 кв.м., разрешенное использование- эксплуатация павильона <№> по оказанию бытовых услуг населению (шиномонтаж).

Истица обращалась в Администрацию МО «город Астрахань» с вопросом об оформлении документов землепользования, однако <дата обезличена> Администрация г. Астрахани вынесла постановление <№> об отказе истцу в предоставлении в аренду земельного участка по <адрес> для эксплуатации павильона <№>, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В соответствии со ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничения прав на землю могут устанавливаться федеральными законами, а также принятыми на их основании актами исполнительных органов государственной власти.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащей другому лицу имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Следовательно, собственник такого объекта недвижимости не лишается права пользования частью участка, необходимого для обслуживания и восстановления объекта.

Согласно кадастровому паспорту от <дата обезличена> <№>, участок с кадастровым номером <№>, имеет площадь 28 кв.м., вид разрешенного использования: эксплуатация павильона <№> по оказанию бытовых услуг населению (шиномонтаж).

Таким образом, вышеуказанный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием, без превышения площади занимаемой по договору аренды.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с данной правовой нормой ответчик не представил суду доказательств того, что земельные участки изъяты из оборота, а также то, что данные земельные участки подпадают под ограничения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у администрации г. Астрахани отсутствовали основания для отказа в предоставлении Алатарцевой В.С. земельного участка в аренду.

В силу вышеперечисленных обстоятельств нарушены права лица, имеющего в собственности объект недвижимости и по получению им земельного участка в аренду. Каких-либо данных, подтверждающих невозможность передачи земельного участка в аренду собственнику объекта недвижимости, находящегося на нем, не имеется.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду каких-либо доказательств обоснованности отказа в предоставлении истцу в аренду спорного земельного участка.

В совокупности представленных доказательств, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО «город Астрахань» предоставить в аренду Алатарцевой В.С. земельный участок площадью 28 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный по <адрес>, для эксплуатации павильона по оказанию бытовых услуг населению (шиномонтаж).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.12.2016г.

Судья А.А. Аксенов