Альчиханова Алла Сергеевна

Судья Бадмаева Д.Н.

дело № 33-1926 пост. ...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ 04 июня 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Ивановой В.А.,

судей коллегии Семенова Б.С., Назимовой П.С.

при секретаре Цыбиковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альчихановой А.С. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия

на решение Советскогорайонного суда г.Улан-Удэ от 06 марта 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Альчихановой А.С. удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Альчихановой А.С. следующие периоды ее работы:

с ... года в должности ...,

с ... года в должности ...,

с ... в должности ...,

с ... года - учебный отпуск, с ... года - период прохождения курсов повышения квалификации.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить Альчихановой А.С. досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с ... года.

Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела, выслушав пояснения представителя ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ, истца, представителя МАОУ «Линг...

...вистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ», судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Альчиханова А.С., обращаясь в суд, просила признать наименование должности ... соответствующим должности ..., обязать ответчика включить все периоды трудовой деятельности истицы в стаж работы в льготном исчислении и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ... года.

Требования мотивированы тем, что ... года Альчиханова А.С. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с имеющимся педагогическим стажем. Решением Центра по установлению и выплате пенсий данное заявление оставлено без удовлетворения по тем мотивам, что общий стаж работы истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет ... при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Период работы с ... года в должности ... в специальный стаж не был включен, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ... года № ..., постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, от 29 октября 2002 года № 781. Вместе с тем в спорные периоды Альчиханова А.С. осуществляла трудовую деятельность на полной ставке с недельной педагогической (учебной) нагрузкой ... часов. В Лингвистической гимназии № 3 г.Улан-Удэ должность «...» имеет наименование «...». Фактически Альчиханова А.С. выполняет функции заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе, которая предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Определением суда к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено МАОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ».

В суде первой инстанции Альчиханова А.С. требования уточнила, просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ... года в должности ... МОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ», с ... года в должности ... МОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ», с ... в должности ... МАОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ», с ... года - учебный отпуск, с ... года - период прохождения курсов повышения квалификации. Также просила обязать Центр по установлению и выплате пенсий назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, т.е. с ....

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Тугутхонов М.Л иск не признал, ссылаясь на то, что спорный период трудовой деятельности истицы с ... года в должности ... не подлежит включению специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку такая должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463; Списком должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах, других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067; а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Включение периодов нахождения в отпуске без содержания, на курсах повышения квалификации и иных периодов в специальный стаж не предусмотрено.

Районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Асеева Л.И. просит его отменить в части удовлетворения требований о включении периодов работы истицы в должности .... Указывает, что Списком должностей и профессий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 наименования должностей ... не предусмотрены. Учреждение МиКЭБИ (начальная школа МиКЭБИ), где трудилась истица в спорный период в должности ..., Списком также не предусмотрено. Период работы в должности ..., которая началась с ...., проходит на 0,5 ставки. Судом первой инстанции указано, что истец с .... по настоящее время трудится в должности ... МАОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ, однако это не соответствует действительности - в данной должности истец работает лишь с ... года.

На заседании судебной коллегии представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Отхонов Б.Ю. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Истица Альчиханова А.С. и представитель МАОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ» Цыденова Л.Н. доводам жалобы возражали, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены постановленного решения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав мнение сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим мотивам.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно указанному Списку право на досрочную пенсию имеет учитель начальных классов.

В разделе «Наименование должности» Списка указана должность «заместитель директора (начальник, заведующий), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом). В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназия».

В силу пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п. п. 1.1. - 1.7 "Наименование учреждений" Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Ранее Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РФСР от 06 сентября 1991 года № 463, в разделе "Наименование должностей" предусматривалась должность заместителя директора (заведующего), кроме заместителя (заведующего) по административно-хозяйственной работе.

Судом установлено, что Альчиханова А.С. в спорные периоды времени с ... года осуществляла трудовую деятельность в МОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ» в должности ..., в период с ... года - в должности ...), с ... - в должности .... Одновременно в указанные периоды Альчиханова А.С. работала ....

Согласно должностной инструкции ... МОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ», с которой истица была ознакомлена ...., указанная должность тождественна должности ....

Согласно должностной инструкции ... организует разработку и реализацию образовательной программы начальной ступени школы, учебный и воспитательный процессы, методическую работу на начальной ступени школы, руководство ими и контроль за развитием этих процессов, руководит деятельностью педагогического коллектива начальной ступени образования школы.

Из пояснений представителя МАОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ» следует, что с ... года лингвистическая гимназия № 3 является инновационным образовательным учреждением, на базе которого работала экспериментальная площадка МиКЭБИ (Мировая Культура, Экология, Бизнес, Инициатива). Занимаемая Альчихановой А.С. в период с ... года должность ... по своим функциональным обязанностям является должностью .... Оснований подвергать сомнению данные пояснения судебная коллегия не усматривает.

Из справки № ... (на л.д. 161, том 1) видно, что с ... года Альчиханова А.С. работала в должности заведующей ..., с ... года - в должности ..., с ... - в должности .... При этом работа за указанные периоды выполнялась истцом на полную ставку с недельной педагогической (учебной нагрузкой) ... часов. Справка выдана на основании книги приказов по личному составу с ... год, лицевых счетов за ...., тарификационных списков за ....

Из тарификации по МОУ «Лингвистическая гимназия № 3 г.Улан-Удэ» по состоянию на ... года следует, что Альчиханова А.С. является ... и имеет недельную нагрузку ... часов.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, работая ..., Альчиханова А.С., наряду с учебным процессом, фактически осуществляла функции, свойственные должности ..., которая тождественна должности ..., деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом), поименованной в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также соответствовала должности заместителя директора гимназии, указанной в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РФСР от 06 сентября 1991 года № 463.

Таким образом, при разрешении спора суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Альчихановой А.С. требования о включении в стаж педагогической работы указанных выше периодов, поскольку истица выполняла педагогическую работу при полной учебной нагрузке, работая ..., и одновременно выполняя административно-управленческие функции, а неточная формулировка занимаемых ею должностей не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Довод жалобы о том, что Альчиханова А.С. работала в должности ... лишь с ... года, подлежит отклонению. Так, согласно сведениям, содержащимся в приведенной выше справке № ... (на л.д. 161, том д.1), с ... года по настоящее время Альчиханова А.С. работает в должности .... Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, материалы дела не содержат.

Даже если не принимать во внимание указанные в справке сведения, а рассматривать, что занимаемая Альчихановой А.С. с ... года должность имела другое наименование - ..., то и в этом случае спорный период подлежит включению в педагогический стаж, поскольку основными направлениями деятельности ... является организация учебно-воспитательного процесса в гимназии, руководство им и контроль за развитием этого процесса, т.е. указанная деятельность ... непосредственно связана с образовательным (воспитательным процессом), на что указано в приведенных выше Списке и Правилах от 29 октября 2002 года N 781.

Ссылка в жалобе на то, что работа в должности ... осуществляется Альчихановой А.С. на 0,5 ставки, не влечет отмену постановленного решения.

В соответствии с пунктом 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды работы с 1 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Согласно п. 2 приказа Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" следует, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) равна 18 часов в неделю для учителей 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Как указано выше, истица, работая в должности ..., одновременно занимала должность ..., при этом суммарно выполняла норму рабочего времени при учебной нагрузке ... часов в неделю.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, о том, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в педагогический стаж, так как при работе в должностях ... деятельность истицы проходила в одном и том же учебном заведении, трудовые функции истицы не изменялась.

Судебная коллегия, проверив обжалуемое решение суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ по доводам апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Иванова В.А.

Судьи: Семенов Б.С.

Назимова П.С.