Алдошин Александр Андреевич

УИД 57RS0022-01-2022-003217-78

производство №5-686/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2022 года город Орел

Судья Заводского районного суда города Орла Соловьева З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Алдошина ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

(дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен), Алдошиным А.А. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации с территории Турции (дата обезличена), и обязан был в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19), т.е. по (дата обезличена) (включительно) и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заб...

...олевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) внести сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в срок до (дата обезличена) (включительно).

Согласно сведениям о поступивших заявлениях в Роспотребнадзор из Единого портала государственных и муниципальных услуг о гражданах Российской Федерации, прибывших из зарубежных стран, Алдошиным А.А. информация о вакцинации против CОVID-19 не внесена в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на

Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Тем самым, Алдошин А.А. допустил нарушение статьи 29 Федерального закона от (дата обезличена) №-52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП (дата обезличена)-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и подпункта 2.2. пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Алдошина А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от (дата обезличена) руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО3 материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Заводской районный суд (адрес обезличен).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алдошин А.А. вину признал, ходатайствовал о снижении размера административного штрафа.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Улыбина Е.В. в суде показала, что в действиях Алдошина А.А. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами (часть 3 статьи 29 названного Федерального закона).

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а так же не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих,

В соответствии с пунктом 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» противоэпидемические мероприятия в отношении CОVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 18.03.2020 №7.

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Алдошин А.А. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации ((дата обезличена)) не разместил сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) в срок до (дата обезличена).

Вина Алдошина А.А. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена);

- информацией о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы;

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, прихожу к выводу, что действия Алдошина А.А., выразившиеся в нарушении статьи 29 Федерального закона от (дата обезличена) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП (дата обезличена)-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и подпункта 2.2. пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Алдошина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда нет, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, санкцией статьи для физических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного Алдошиным А.А. административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, суд считает необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Снижение размера штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Алдошина ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области) л/с (номер обезличен)

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Заводского районного суда (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в случае непредоставления квитанции – взыскание штрафа будет произведено принудительно.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд города Орла в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья З.А. Соловьева