Алекминская Екатерина Александровна

дело № 2-2232/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием представителя истца - адвоката Савченко В.А., действующего на основании ордера №.... от .....

представителя ответчика - адвоката Данцевой Т.А., действующей в порядке ст.50 ГПК РФ, на основании ордера №.... от .....

при секретаре Стольной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Севрюкова Г.Г. к Алекминской Е.А., Севрюкову А.Д., в лице законного представителя Алекминской Е.А., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать последних не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и обязать третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области (отдел в г. Новошахтинске) снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> согласно свидетельству о праве на наследство по закону без номера от .....

Проживает он в г. ....., где проживал и на время получения свидетельства о праве на наследство от его матери С.Е.И., умершей ..... приняв наследственное имущество нед...

...вижимость по адресу: <адрес>.

Ответчик Алекминская Е.А., поменявшая в г. Новошахтинске имя, отчество и фамилию с Новрузовой Г.Ш. ..... небольшое время сожительствовала в г. ..... с его сыном С.Д.Г. и в результате сожительства родился ребенок Севрюков А.Д., ..... года рождения.

Более пяти лет, с ноября 2008 года, его сын С.Д.Г. не живет с ответчиками, уплачивает алименты на содержание ребенка А..

В 2010 года по просьбе его сына он зарегистрировал ..... ответчиков Севрюкову А.Д. и Алекминской Е.А., которая попросила сына уговорить его о регистрации её и Севрюкову А.Д. по адресу: <адрес>, для смены фамилии и получения нового паспорта.

Ответчик Алекминская Е.А. получила новый паспорт .....

Ни одного дня ответчики Севрюков А.Д. и Алекминская Е.А. по адресу: <адрес>, не проживали, никаких личных вещей в жилом помещении по названному адресу не хранили, в оплате коммунальных платежей участия не принимали, что подтверждается справкой с места регистрации ответчиков и это обстоятельство подтвердят в судебном заседании свидетели. Также по адресу: <адрес>, со дня получения им свидетельства о праве на наследство по закону на недвижимое имущество не проживал и его сын С.Д.Г.

Никаких препятствий в пользовании жилым помещением он ответчикам не чинил, но намерения взрослого ответчика Алекминской Е.А. было одно - не проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>, а получить паспорт на новую фамилию.

Проживают ответчики в г. ..... и место жительства ему их неизвестно.

Место жительства несовершеннолетнего ответчика Севрюкова А.Д. определено с законным представителем Алекминской Е.А.

Ответчики не является членом его семьи.

Полагает, что ответчики, не проживавшие ни одного дня в принадлежащей ему недвижимости по адресу: <адрес>, не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Имеются правовые основания для признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 40 ч. 1 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 3 ч. 4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом, другими федеральными законами.

Но ответчики добровольно ограничили себя в праве пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выбрали для себя иное место жительства за пределами г. Новошахтинска. Поэтому отсутствуют основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, так как ответчики право пользования жилым помещением не приобрели и никогда не проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Сама же регистрация ответчиков по адресу: <адрес>, без их фактического проживания, когда бы то ни было в его жилом помещении, так как жилое помещение по этому адресу никогда не было местом жительства ответчиков, не порождает каких-либо правоустанавливающих обстоятельств относительно конституционных прав ответчиков, в том числе права на проживание, так как согласно ч. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

Регистрация ответчиков в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>, нарушает его правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

Истец Севрюков Г.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представил заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление без его участия, удовлетворить исковые требования, указав, что его интересы адвокат Савченко В.А. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Севрюкова Г.Г.

В судебном заседании представитель истца Севрюкова Г.Г. - адвокат Савченко В.А., действующий на основании ордера, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик Алекминская Е.А., действующая также в интересах несовершеннолетнего Севрюкова А.Д., в судебное заседаниене явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась путем направления судебных повесток по адресу регистрации - <адрес>. Однако, судебные повестки возвращены в адрес суда без вручения адресату. Согласно акту отдела по работе с населением №.... администрации г. Новошахтинска от ..... по вышеуказанном у адресу никто не проживает. Сведениями об ином возможном месте жительства ответчиков либо об их фактическом месте нахождения суд не располагает, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Алекминской Е.А. в порядке ст. 119 ГПК РФ.

К участию в деле в силу ст. 50 ГПК РФ, для защиты прав и законных интересов ответчика Алекминской Е.А., привлечена адвокат Данцева Т.А., . которая в судебном заседании . возражала против удовлетворения требований, поскольку неизвестна позиция ответчика в отношении иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили возражение, в котором указали, что не согласны с заявленными требованиями в части обязании отдел УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске снять ответчиков с регистрационного учета, поскольку отдел не является надлежащей стороной по делу, не наделен полномочиями представлять интересы УФМС России по Ростовской области в органах судебной власти. Нормативно-правовые акты предусматривают снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина регистрирующим органом по предоставлении копии решения суда вступившего в законную силу о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением. На основании изложенного. Просят отказать Севрюкову Г.Г. в части обязания УФМС России по Ростовской области снять ответчиков с регистрационного учета. Также просили рассмотреть исковое заявление по своему усмотрению в отсутствие их представителя, оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в соответствии с действующим Российском законодательстве. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФМС России по Ростовской области.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец Севрюков Г.Г. является собственником квартиры №.... по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..... (л.д. 10), что подтверждается копией справки МП БТИ г. Новошахтинска от ..... (л.д. 18).

Согласно копии домовой книги для регистрации граждан, проживающих в доме №.... по <адрес>, в данном доме зарегистрированы с ..... С.Д.Г., ..... года рождения, который приходится сыном истцу, ответчики - Севрюков А.Д., ..... года рождения, и Новрузова Г.Ш., ..... года рождения (л.д. 11-17), которая ..... изменила фамилию, имя, отчество на Алекминскую Е.А. (л.д. 31 - копия записи акта о перемене имени №.... от .....).

Аналогичные сведения о дате и месте регистрации ответчиков указаны в адресных справках отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от ..... (л.д. 35, 36) и справках отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ростовской области от .....

Установлено, что родителями несовершеннолетнего Севрюкова А.Д,, ..... года рождения, являются С.Д.Г. и Новрузова Г.Ш., в настоящее время Алекминская Е.А. (л.д. 19 - копия свидетельства о рождении), которые состояли в гражданском браке.

В предыдущем судебном заседании свидетель Д.Н.И. пояснила, что с истцом знакомы давно, учились в одной школе, проживает на соседней улице от дома истца. В доме по <адрес>, после смерти матери истца никто из семьи истцов не проживал. Сначала они пустили туда проживать квартирантов, в настоящее время там никто не проживает, дом стоит закрытый, рушится. Сын истца со своей гражданской женой там никогда не проживали.

Свидетель Ф.Т.В. в предыдущем судебном заседании пояснила, что с истцом знакома много лет, его дети её сверстники, общались в юношеском возрасте. Сына истца С.Д.Г. последний раз видела летом 2014 года, с его слов ей известно, что он проживает и работает в <адрес>. Алекминской Е.А. видела в <адрес> один раз, когда та получала паспорт после изменения фамилии. В доме по <адрес>, они никогда не жили, данное домовладение барачного типа находиться в аварийном состоянии, там никто не проживает.

Критически оценивать показания данных свидетелей, у суда нет оснований, поскольку сведениями об их заинтересованности в исходе дела не располагает.

Согласно справке председателя уличного комитета от ..... она выдана Севрюкову Г.Г. собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>. По данному адресу с ..... по настоящее время зарегистрированы, но никогда не проживали несовершеннолетний Севрюков А.Д., ..... года рождения, Алекминская Е.А. и С.Д.Г. По данному адресу со дня смерти наследодателя С.Е.И. с ..... по настоящее время никто не проживает (л.д. 44).

Суд полагает, что регистрация ответчика Алекминской Е.А. в спорном жилом помещении нарушает права истца по владению и распоряжению имуществом, принадлежащем ему на праве собственности, поскольку он не может распорядиться квартирой по своему усмотрению, и вынужден оплачивать содержание жилья с учетом зарегистрированных в нем лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные истцом обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, ответчик Алекминская Е.А. членом семьи истца не является и никогда им не была, в спорную квартиру не вселялась, договор найма жилого помещения не заключала, в квартире с момента регистрации не проживала ни одного дня. Суд полагает, что ответчик Алекминская Е.А. не приобрела право пользования жилым помещением. Регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права у ответчика Алекминской Е.А. из материалов дела не усматривается. Лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение, как установлено в судебном заседании, не является. Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик Алекминская Е.А. в квартире истца не проживает и не проживала, в качестве члена семьи вселена не была, имеет иное место жительства, суд считает, что ответчик Алекминская Е.А. не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

При этом суд полагает требования о возложении обязанности на третье лицо по снятию ответчика Алекминской Е.А. с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Исследуя обоснованность заявленных требований о признании несовершеннолетнего Севрюкова А.Д., ..... года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается место жительства его родителей.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Статья 65 СК РФ определяет, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Пункт 117 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (ред. от 21.01.2014, устанавливает, что регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.

Как указано выше, несовершеннолетний Севрюков А.Д. зарегистрирован в квартире истца, в котором также зарегистрирован и его отец С.Д.Г. - сын истца.

Мать несовершеннолетнего Севрюкова А.Д. - Алекминская Е.А. не имеет в собственности жилого помещения, в котором могла бы зарегистрировать несовершеннолетнего сына, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ..... (л.д. 53), предоставленным Новошахтинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области. Также, не имеет жилого помещения и несовершеннолетний Севрюков А.Д., что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ..... предоставленным Новошахтинским отделом Управления Росреестра по Ростовской области (л.д. 52).

Суд не может согласиться с позицией стороны истца о том, что соглашение родителей о том, что несовершеннолетний Севрюков А.Д. будет проживать с матерью, является основанием для признания последнего не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, поскольку доказательств в обоснование данного довода суду не представлено. .

В связи с вышеизложенным, суд считает, что в удовлетворении исковых требований о признании несовершеннолетнего Севрюкова А.Д., ..... года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, следует отказать, поскольку признание одного из родителей утратившим право пользования жилым помещением при наличии такого права у другого родителя не должно влиять на право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Алекминскую Е.А., ..... года рождения, уроженку г. ..... республики ....., не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2014 года.