Алексеенко Виктор Павлович

Судья – Мотько Д.Ю. Дело № 33-4033/2025

№ 2-5394/2024 (1 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

03 февраля 2025 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Прохоренко С.Н.,

судей Санниковой С.А., Мануиловой Е.С.,

при помощнике судьи Булгар И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1, ...........2 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату,

по апелляционным жалобам представителя ...........1, ...........2, по доверенности ...........3 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 сентября 2024 года,

Заслушав доклад судьи Прохоренко С.Н. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводы апелляционной жалобы, пояснения истца, представителя истцов по доверенности ...........3, представителя ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по доверенности ...........10, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 сентября 2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ...........1, ...........2, по доверенности ...........3 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий тр...

...ех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Председательствующий: С.Н. Прохоренко

Судьи: Е.С. Мануилова

С.А. Санникова

Судья – Мотько Д.Ю. Дело № 33-4033/2025

№ 2-5394/2024 (1 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2025 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Прохоренко С.Н.,

судей Санниковой С.А., Мануиловой Е.С.,

при помощнике судьи Булгар И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1, ...........2 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату,

по апелляционным жалобам представителя ...........1, ...........2, по доверенности ...........3 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 сентября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Прохоренко С.Н. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводы апелляционной жалобы, пояснения ...........8, представителя ...........8 по доверенности ...........3, представителя ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по доверенности ...........10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........1, ...........2 обратились в суд с исковым заявлением к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», в котором просят признать решение ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов не законным и отменить; обязать ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» вынести решение о перечислении социальной выплаты в соответствии п. 17 «Порядка предоставления жилищных сертификатов жителям ............ и правобережной части ............, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края» утвержденных постановлением Губернатора Краснодарского края от .......... ........ «Об утверждении Порядка предоставления жилищных сертификатов жителям ............ и правобережной части ............, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края»; обязать Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» осуществить перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, приобретенного ...........1 и ...........2 у ...........9.

В обоснование исковых требований истцы указали, что .......... ...........9 заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ............ (далее - договор). Покупателями являются истцы, жители ............ и правобережной части ............, вынужденно покинувшие место постоянного проживания ...........1 в своих интересах и в интересах своей супруги ...........2, как члена своей семьи, обратился с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании жилищного сертификата в ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о перечислении социальной выплаты вместе с пакетом документов, необходимых для оплаты договора. .......... истцам стало известно, что ответчик вынес решение е .......... о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов. Истцы считают указанное решение незаконным.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 сентября 2024 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель ...........1, ...........2, по доверенности ...........3 обратилась в Краснодарский краевой суд с апелляционной жалобой, где просит решение суда отменить или изменить, принять по делу новое решение, в котором исковые требования истцов удовлетворить. Апеллянт указывает на то, что судом первой инстанции не указан закон, обязывающий истцов указывать в договоре купли продажи порядка внесения собственных денежных средств в счет оплаты приобретаемой квартиры между покупателями, решение не содержит мотивы, по которым отвергнуты доказательства истцов, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Определением Краснодарского краевого суда от 25.12.2024 года дело принято к апелляционному производству, назначено судебное заседание.

В суде апелляционной инстанции ...........8, представитель ...........8 по доверенности ...........3 настаивали на доводах апелляционной жалобы.

В суде апелляционной инстанции представитель ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по доверенности ...........10 возражала относительно доводов жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Иные участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 ГПК РФ, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений с отметкой о вручении повесток адресатам. Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, пояснения участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 «О судебном решении» от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда отвечает в полной мере.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ «О реализации мероприятий по переселению жителей Херсона и части ............, покинувших место постоянно проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям ............ и части ............, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - Правила).

В целях реализации вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от .......... постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... ........ утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям ............ и части ............, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Правил, указанные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям ............ и части ............, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно пункту 1 Порядка (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... ........ от ..........) Порядок устанавливает порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) жителям ............ и части ............, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 6 Порядка (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... ........ от ..........) предоставление сертификатов осуществляется гражданам, после .......... покинувших место постоянного проживания в ............ или части ............ (в населенных пунктах ............ по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от .......... ........-р) и прибывших на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

В суде первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что .......... на основании решения Министерства труда и социальной политики ...........1 и члена семьи ...........2 выдан государственный жилищный сертификат ........ на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в связи с чем истцами заключен договор купли-продажи жилого помещения расположенного по адресу: ............ от .........., условия которого предусматривают, что часть стоимости объекта движимости оплачивается на основании выданного государственного жилищного сертификата ........ от ...........

.......... на основании указанного договора истцами зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение, что подтверждается выпиской ЕГРН.

.......... истец ...........1 в своих интересах и в интересах своей супруги ...........2, как члена своей семьи, обратился с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании жилищного сертификата ........ от .......... в ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о перечислении социальной выплаты вместе с пакетом документов, необходимых для оплаты договора в размере ................ рублей.

.......... Решением государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» возвращено заявление ...........1 о перечислении социальной выплаты по следующим основаниям.

Как установлено судом в п.2.2 договора купли-продажи от .........., заключенным между ...........11 и ...........2, ...........1 не установлен порядок внесения наличных собственных денежных средств в счет оплаты приобретаемой квартиры между покупателями.

Согласно пункту 8 Порядка социальная выплата 1) приобретенное с использованием сертификата жилое помещение (жилые помещения) отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек); 3) гражданин (совместно граждане, являющиеся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение) приобрел(и) жилое помещение по договору купли-продажи и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 4) жилое(ые) помещение(я) приобретено(ы) на основании одного или нескольких сертификатов в долевую собственность всех граждан и членов их семей, указанных в сертификате (сертификатах), и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования социальной выплаты, причитающейся нескольким гражданам). При этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретших жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников;5) общая площадь приобретенного жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенная при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил (в редакции от 02.11.2023г.) установлено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев: а) граждане после .......... покинули место постоянного проживания в ............ или часть ............ (в населенных пунктах ............ по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от .......... ........-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства; б) граждане до 01.12.2023г. (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата; в) граждане по состоянию на 24.02.2022г. были зарегистрированы по месту жительства на территории ............ или часть ............, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории. г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке; д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Обработка заявлений от граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - система Фонда) в установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» порядке (пункт 4(1) Порядка).

Учреждение не обязано перечислять социальную выплату только на основании факта выдачи Учреждением сертификата, поскольку перед перечислением следует, во-первых, подача гражданином заявления о перечислении социальной выплаты и документов по перечню (волеизъявление гражданина), во-вторых, осуществление проверки поступивших документов, в-третьих, вынесение решения о перечислении социальной выплаты, в-четвертых, направление заявки в ППК «Фонд развития территорий», и, в-пятых, поступление денежных средств от Фонда в бюджет Краснодарского края.

Учитывая изложенное и руководствуясь перечисленными нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вынесенные решения ответчика являются законными, а требования истцов о признании оспариваемых решений незаконными и возложении обязанности на ответчика перечислять социальную выплату, как следствие, не подлежащим удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку .......... Постановлением Правительства Российской Федерации ........ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ «О реализации мероприятий по переселению жителей ............ или часть ............, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации».

Изменения коснулись, в том числе, следующего: до .......... (включительно) граждане, отвечающие совокупности критериям, предусмотренным пунктом 2 Правил, вправе подать соответствующее заявление на предоставление сертификата; до .......... (включительно) гражданин вправе повторно подать заявление о предоставлении сертификата после устранения причин, послуживших основанием для принятия Учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину сертификата, или после принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину сертификата; до ..........г. (включительно) гражданин вправе подать заявление с перечислении социальной выплаты; - до ..........г. (включительно) Фондом принимаются к рассмотрению Заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

Истцом не были выполнены условия, установленные подпунктом 4 пункта 8 Порядка, п именно социальная выплата предоставляется на жилое помещение(я) приобретено(ы) на основании одного или нескольких сертификатов в долевую собственность всех граждан и членов их семей, указанных в сертификате (сертификатах), и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования социальной выплаты, причитающейся нескольким гражданам). При этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретших жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников; (пп. 4 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 22.10.2022г. ........).

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к изменению либо отмене решения, в целом позиция апеллянта основана на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута. Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, по существу повторяющим позицию истца в суде первой инстанции и направленным на иную оценку исследованных доказательств и установленных обстоятельств, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 сентября 2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ...........1, ...........2, по доверенности ...........3 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2025 года.

Председательствующий: С.Н. Прохоренко

Судьи: Е.С. Мануилова

С.А. Санникова

Дело №: 2-5394/2024

УИД: 23RS0031-01-2024-007012-59

Категория дела: 2.121 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Споры, связанные с предоставлением жилищных сертификатов (кроме социальных споров)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года город Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Рысина А.Ю.,

при секретаре Захарик К.О.,

с участием:

представителя истцов ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

представителя третьего лица Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату,

установил:

истцы обратились в суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>, Медведовское сельское поселение, ст-ца Медведовская, <адрес> (далее - договор). Покупателями являются истцы, жители <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувшие место постоянного проживания. Право собственности на указанную квартиру перешло истцам ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в своих интересах и в интересах своей супруги ФИО2, как члена своей семьи, обратился с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании жилищного сертификата в ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее - ответчик) о перечислении социальной выплаты вместе с пакетом документов, необходимых для оплаты договора. ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно, что ответчик вынес решение датированное 29.05.2023(полагают, в связи с опечаткой) о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов. Истцы считают указанное решение незаконным. Основанием для принятия ответчиком решения о возврате послужил п. 2.2 Договора, ответчик полагает, что в договоре не установлен порядок внесения наличных собственных денежных средств в счет оплаты приобретаемой квартиры между покупателями. Так же в спорном решении указано, что в ходе телефонного разговора представитель заявителя ФИО1 был информирован о необходимости явиться в учреждение и представить необходимые документы. Ранее ФИО1 не наделял никого полномочиями на представление своих интересов. Кроме того, звонков в адрес истцов от ответчика не поступало. Оплата договора частично должна осуществляться за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Министерством труда и социальной политики на имя ФИО1 и члена его семьи ФИО2 По условиям договора (п. 1.1) стоимость квартиры составляет 4 000 000 рублей. В соответствии с п. 2.2 Договора денежные средства в размере 273046 рублей покупатели оплачивают продавцу за счет собственных денежных средств до подписания договора. В соответствии с действующим законодательством РФ доли истцов на уплаченные за квартиру собственные денежные средства признаются равными. В соответствии с п. 2.3 Расчеты по сделке купли-продажи кварти...

...ры в размере 3 726 954 рублей производятся за счет бюджетных средств социальной выплаты на приобретения жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается государственным жилищным сертификатом №. Согласно жилищному сертификату № владельцем сертификата является ФИО1, член семьи владельца сертификата ФИО2. Истцы являются супругами, брачного договора не заключали. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ в получении денежных средств по договору купли-продажи истцы уплатили ФИО4 (продавцу квартиры) 273 046 рублей за квартиру. Таким образом супруги (истцы по делу) совместно по обоюдному согласию распорядились нажитыми в период брака денежными средствами в размере 273 046 рублей уплатив их за приобретенную квартиру. В договоре определено, что размер долей составляет по 1/2 каждому из истцов. Таким образом, доли супругов (истцов) в приобретенной квартире являются равными определены в строгом соответствии с действующим законодательством. Позиция ответчика о том, что в договоре не установлен порядок внесения наличных собственных денежных средств в счет оплаты приобретаемой квартиры между покупателями не основана на действующем законодательстве РФ и фактических обстоятельств дела. Полагаем, в п. 2.2 договора предельно ясно написано, что денежные средства в размере 273046 рублей покупатели оплачивают продавцу за счет собственных денежных средств до подписания договора купли-продажи. Пункт 2.2. договора был исполнен. Доли истцов в квартире определены в строгом соответствии с законом. Требования подпункта 4 пункта 8 Порядка соблюдены. Полагают, действия ответчика выражающиеся в вынесении решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов незаконны. В свою очередь, бездействия ответчика, выражающиеся в уклонении о принятии решения о перечислении выплаты и осуществлении выплаты также являются незаконными. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация вышеуказанного договора. Таким образом уполномоченным государственном органом (Росреестром) достоверно установлено, что истцы владеют по 1/2 доли указанной квартиры. Ответчик, подвергая сомнению достоверность указанной Росреестром информации выходит за рамки своих полномочий. Ответчиком были нарушены положения Федерального законодательства, которые привели к нарушению Конституционных прав истцов.

На основании вышеизложенного истцы просят суд признать решение ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и документов не законным и отменить; обязать ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» вынести решение о перечислении социальной выплаты в соответствии п. 17 «Порядка предоставления жилищных сертификатов жителям <адрес> и правобережной части херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края» утвержденных постановлением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления жилищных сертификатов жителям <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края»; обязать Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» осуществить перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, приобретенного ФИО1 и ФИО2 у ФИО3

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Воспользовались правом ведения дела через представителя.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в возражениях, просила суд в удовлетворения заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в удовлетворения заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее – Правила).

В целях реализации указанного мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию краснодарского края на постоянное место жительства (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Правил установлены цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства. Согласно пункту 1 Порядка (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) установлен порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Таким образом, целью реализации указанных мероприятий выступает предоставление социальной выплаты жителям <адрес> и части <адрес>, которые: - покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>; - прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 6 Порядка (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) предоставление сертификатов осуществляется гражданам, отвечающим в совокупности следующим критериям: 1) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства; 2) граждане подали заявление на предоставление сертификата; 3) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации; 4) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке; 5) граждане ранее не реализовали свое право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 Правил установлены цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства. Согласно пункту 1 Порядка (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) установлен порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Таким образом, целью реализации указанных мероприятий выступает предоставление социальной выплаты жителям <адрес> и части <адрес>, которые: - покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>; - прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 3 Порядка уполномоченным органом на предоставление сертификата является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Предоставление сертификата осуществляется уполномоченным органом с участием ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка».

Пунктом 2 Правил (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев: а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства; б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата; в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории. г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке; д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Обработка заявлений от граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - система Фонда) в установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» порядке (пункт 4(1) Порядка).

Исходя из Постановления № и Постановления № следует, что указанные мероприятия реализуются в два этапа, которые носят исключительно заявительный характер: Подача гражданином заявления о предоставлении государственного жилищного сертификата (далее - сертификат) и принятие Учреждением решения о предоставлении сертификата; Подача гражданином заявления о перечислении социальной выплаты на основании ранее выданного сертификата и принятие Учреждением решения о перечислении социальной выплаты.

Следует учитывать, что указанные этапы имеют связь только в том, что социальная выплата может быть перечислена на основании выданного ранее сертификата, в остальном - этапы не взаимосвязаны, никаких обязательств как у гражданина, так и у уполномоченного органа не возникает, в связи с чем гражданин вправе не реализовать сертификат вовсе и (или) обратиться в иной уполномоченный орган на территории другого субъекта Российской Федерации. В свою очередь Учреждение не обязано перечислять социальную выплату только на основании факта выдачи Учреждением сертификата, поскольку перед перечислением следует, во-первых, подача гражданином заявления о перечислении социальной выплаты и документов по перечню (волеизъявление гражданина), во-вторых, осуществление проверки поступивших документов, в-третьих, вынесение решения о перечислении социальной выплаты, в-четвертых, направление заявки в ППК «Фонд развития территорий», и, в-пятых, поступление денежных средств от Фонда в бюджет Краснодарского края.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>, Медведовское сельское поселение, ст-ца Медведовская, <адрес> (далее - договор). Покупателями являются истцы, жители <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувшие место постоянного проживания. Право собственности на указанную квартиру перешло истцам ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился через Филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в <адрес> с заявлением о перечислении социальной выплаты по выданному государственному жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 726 954 рублей.

В соответствии с условиями пункта 16 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) проведена проверка заявления о перечислении социальной выплаты и документов на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями.

Решением государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ возвращено заявление о перечислении социальной выплаты.

Оценивая правомерность принятия оспариваемого решения, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 16 Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя проводит проверку представленных заявления о перечислении социальной выплаты и документов на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями и принимает решение об их возврате для устранения выявленных замечаний в случаях: несоответствия заявления о перечислении социальной выплаты и документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком; представления гражданином (гражданами) или его (их) представителем неполного перечня документов; 3) выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении о перечислении социальной выплаты и документах.

В пункте 14 Порядка указан перечень документов, которые нужно подать вместе с заявлением о перечислении социальной выплаты гражданином (гражданами) - получателем (получателями) сертификата(ов): документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи, заключившего(их) договор(ы) купли-продажи (для гражданина, достигшего возраста 14 лет - паспорт гражданина Российской Федерации, для ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации); договор(ы) купли-продажи жилого (ых) помещения(й); сертификат(ы). Договор(ы) купли-продажи жилого(ых) помещения(й) должен (должны) содержать следующие обязательные условия: оплата стоимости или части стоимости жилого помещения осуществляется за счет средств социальной выплаты с указанием реквизитов выданного сертификата и размера социальной выплаты. При использовании нескольких сертификатов для приобретения одного (нескольких) жилого(ых) помещения(й) указываются реквизиты всех сертификатов и размеры социальных выплат по каждому из них; государственная регистрация перехода права собственности к гражданину (гражданам) осуществляется до перечисления средств социальной выплаты продавцу (ам) жилого(ых) помещения(й).

Как установлено судом в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО3 (продавцом) и ФИО1, ФИО2 (покупателями), в пункте 2.2 не установлен порядок внесения наличных собственных денежных средств в счет оплаты приобретаемой квартиры между покупателями.

Согласно пункта 8 Порядка социальная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий: 1) приобретенное с использованием сертификата жилое помещение (жилые помещения) отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек); 2) исключен; 3) гражданин (совместно граждане, являющиеся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение) приобрел(и) жилое помещение по договору купли-продажи и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 4) жилое(ые) помещение(я) приобретено(ы) на основании одного или нескольких сертификатов в долевую собственность всех граждан и членов их семей, указанных в сертификате (сертификатах), и переход права собственности зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования социальной выплаты, причитающейся нескольким гражданам). При этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретших жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников; (пп. 4 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №); 5) общая площадь приобретенного жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенная при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В своих возражениях ответчик указывает, что были предприняты неоднократные попытки связаться с заявителями посредством телефонной связи на номер, указанный в расписке ГАУ КК «МФЦ» КК в <адрес>, офис в <адрес> с регистрационным номером №23-141 (+ 7 №) и на номер, внесенный в АИС ППК «ФРТ» (+№). Дозвониться на вышеуказанные номера не сразу представилось возможным. В ходе телефонного разговора представитель заявителя ФИО1 был информирован о необходимости явиться в учреждение и представить необходимые документы, однако документы представлены так и не были, в связи с чем учреждением ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Соответственно Учреждением ДД.ММ.ГГГГ было принято законное и обоснованное решение о возврате заявления о перечислении социальной выплаты.

Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены условия и порядок реализации указанных мероприятий.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 4 Правил в случае подачи гражданином заявления о перечислении социальной выплаты на основании сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации, такое заявление считается одновременно заявлением на получение нового сертификата и отказом от сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации. Ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения в автоматизированную информационную систему публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Система) сведений о выдаче гражданину нового сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации».

Изменения коснулись, в том числе, следующего: до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) граждане, отвечающие совокупности критериям, предусмотренным пунктом 2 Правил, вправе подать соответствующее заявление на предоставление сертификата; до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) гражданин вправе повторно подать заявление о предоставлении сертификата после устранения причин, послуживших основанием для принятия Учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину сертификата, или после принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину сертификата; до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) гражданин вправе подать заявление с перечислении социальной выплаты; - до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) Фондом принимаются к рассмотрению Заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

Таким образом, в связи с указанными изменениями, закончился срок действия мероприятий по предоставлению государственного жилищного сертификата и социальной выплаты. Нормами Правил и Порядка не предусмотрена подача заявлений о перечислении социальной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует указание на возможность субъекта Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ подать в Фонд заявку в целях получения средств в бюджет Краснодарского края для последующего перечисления продавцам по договорам купли-продажи жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что в настоящее время закончился срок действия мероприятий по предоставлению государственного жилищного сертификата и социальной выплаты, суд считает, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют. При таких обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконным решения о возврате заявления о перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ю. Рысин

Дело № 2-3337/2018 25 декабря 2018 года

29RS0014-01-2018-004666-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Бурянина А. В. к Черненко В. О. о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещения ущерба в сумме 60000 рублей. В обоснование иска указано, что <Дата> Бурянин А.В. приобрел у Черненко В.О. 20-ти футовый контейнер <№>. Стороны договорились, что стоимость контейнера составляет 60000 рублей. Денежные средства за товар в тот же день были переданы истцом ответчику. В <Дата> года от старшего следователя отдела по обслуживанию Октябрьского округа СУ УМВД России по г.Архангельску Новоселова В.А. истец узнал о том, что контейнер, являвшийся предметом сделки, был похищен Черненко В.О. у Алексеенко В. П.. В ходе следствия по материалам уголовного дела <№> вышеуказанный контейнер был передан на ответственное хранение собственнику - Алексеенко В.П. В дальнейшем, как истцу стало известно, что уголовное дело в отношении Черненко В.О. было прекращено за примирением сторон. Контейнер возвращен собственнику - Алексеенко В.П. Однако до настоящего времени денежные средства, уплаченные за контейнер, ответчиком истцу не возвращены.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Третье лицо Алексеенко В.П. в судебном заседании относительно удовлетворения иска не возр...

...ажал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы настоящего дела, тома 5 уголовного дела <№>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

<Дата> истец приобрел у ответчика 20-ти футовый контейнер <№>.

Стороны определили стоимость контейнера в размере 60000 рублей, которые в тот же день были переданы истцом ответчику, что подтверждается распиской.

Факты хищения Черненко В.О. контейнера <№> и реализации его Бурянину А.В. подтверждаются материалами уголовного дела <№> (том 5, л.д.20, 21, 22).

Согласно постановлению от <Дата> старшего следователя отдела по обслуживанию Октябрьского округа СУ УМВД России по г.Архангельску, вынесенному по уголовному делу 16030959, указанный контейнер передан из хранения Бурянина А.В. потерпевшему Алексеенко В.П.

Впоследствии <Дата> между Черненко В.О. и Алексеенко В.П. заключено соглашение о добровольном возмещении вреда.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Учитывая, что своими противоправными действиями Черненко В.О. причинил истцу ущерб, исковые требования Бурянина А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурянина А. В. к Черненко В. О. о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с Черненко В. О. в пользу Бурянина А. В. 60000 рублей, уплаченные Буряниным А. В. в пользу Черненко В. О. за контейнер <№>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, всего взыскать 62000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров

Дело №5-997/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов

11 декабря 2017 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Красиков С.И., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, возбужденном Керченским межрайонным отделом охотничьего надзора Департамента лесного, охотничьего хозяйства и регулирования пользования биоресурсами Управления охотничьего хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в отношении физического лица:

Алексеенко Виктора Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. <адрес> <адрес>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

07 декабря 2017 года в Ленинский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении №1536 от 02 декабря 2017 года о привлечении физического лица – Алексеенко В.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, и ст. 8.37 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрены статьи КоАП РФ и основания, при которых дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению судьями районных судов, гарнизонных военных судов и арбитражных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанн...

...ых в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Постановлением президиума Верховного суда Республики Крым от 09.01.2017 года установлено, что началом процессуальной деятельности мировых судей Республики Крым следует считать 09.01.2017 года.

Оснований для рассмотрения данного дела судьей районного суда, гарнизонного военного суда и арбитражного суда согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях из предоставленных материалов не усматривается.

Таким образом, поскольку предусмотренных законом оснований для рассмотрения данного дела судьей Ленинского районного суда Республики Крым не усматривается, и учитывая, что данное дело подведомственно мировому судье судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении физического лица – Алексеенко В.П. не подведомственно судье Ленинского районного суда Республики Крым и на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении в отношении Алексеенко В.П. и другие материалы подлежат передаче мировому судье судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1, 23.1, 29.4 ч. 1. п. 5, 29.9, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, –

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении №1536 от 02 декабря 2017 года и материалы к нему, поступившие из Керченского межрайонного отдела охотничьего надзора Департамента лесного, охотничьего хозяйства и регулирования пользования биоресурсами Управления охотничьего хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым о привлечении к административной ответственности физического лица – Алексеенко Виктора Павловича по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым, для рассмотрения по подведомственности.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: Красиков С.И.

Дело № 5-25/2022

УИД № 91RS0022-01-2021-005327-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2022 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Алексеенко Виктора Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Крым, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 № выдан 02.09.2014г. ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, женатого, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт.Коктебель, <адрес>, пер.Долинный, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер.Почтовый, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Алексеенко В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, 07 декабря 2021 года в 17 часов 20 минут Алексеенко В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно в нарушение п. 24.1 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым от 03.12.2021г. N 294-У) при нахождении на месте ожидания общественного транспорта «Автостанция» по адресу: Республика Крым, г.Феодосия, ул.Федько, напротив...

... д.103, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Алексеенко В.П. в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, считаю вину Алексеенко В.П. в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью доказанной.

Так, в соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. от 31.01.2020 г.).

Введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

В соответствии с п. п. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым от 03.12.2021г. N 294-У) на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

В соответствии с п. 24.1 вышеназванного Указа до особого распоряжения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Однако, несмотря на указанные ограничительные мероприятия, направленные на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, Алексеенко В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, так как 07.12.2021г. при нахождении на месте ожидания общественного транспорта на автобусной остановке он не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Вина Алексеенко В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № РК-020442 от 07.12.2021г., в котором в своих объяснениях Алексеенко В.П. указал, что с протоколом согласен (л.д. 2),

- рапортом ОВ ППСП ОМВД России по г.Феодосии сержанта полиции Сидоренкова Е.Г. от 07.12.2021г. (л.д. 3),

- объяснениями Алексеенко В.П. от 07.12.2021г. из которых следует, что 07.12.2021г. он находился на автобусной остановке без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4),

- копией паспорта на имя Алексеенко В.П. (л.д.6),

- фототаблицей (л.д.5).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, Алексеенко В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Алексеенко В.П., является совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Алексеенко В.П., не установлено.

При назначении Алексеенко В.П. административного наказания, определения его вида и размера, учитываются характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое фактически посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Алексеенко В.П. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л :

Алексеенко Виктора Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Н.В. Кулинская

Дело № 2-146/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Старощербиновская «19» декабря 2018 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеенко П.В., Кобляковой С.В. к администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Алексеенко В.П. обратился в суд с иском к администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом указывая, что в 1952 году на земельном участке, предоставленном колхозом «Лиманский» по адресу: <адрес> его матерью Алексеенко Р.Р., был возведен одноэтажный кирпичный жилой дом. В данном доме проживали истец его сестра и мать, которая в книгах похозяйственного учета Ейскоукрепленского сельского совета народных депутатов была записана главой. С 1973 года с согласия матери, функции главы хозяйства стал выполнять истец. Истец за время проживания своим трудом и за счет общих финансовых средств с матерью были проведены работы по расширению объектов домовладения: были пристроены кирпичная летняя кухня литер «<данные изъяты>», кирпичный гараж литер «<данные изъяты>», сараи литер «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», установлен металлический забор, проведен газ в дом. ДД.ММ.ГГГГ года Алексеенко Р.Р. умерла. Истец обратился к нотариусу, который выдал ему свидетельство о праве на наследство по закону на принадлежавшую его матери земельную долю сельскохозяйственного назначения. 31.08.2009 года истец в установленном законе порядке зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу. Однако зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке в установленном действующим законодательством истец не имеет возможности, поскольку у него отсутствуют соответствующие документы. Кроме этого истцом без получения документов на переустройство жилого поме...

...щения была демонтирована печь и в указанном помещении был установлен санузел в результате чего площадь помещения изменилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Истец просил суд сохранить в переустроенном виде здание, назначение – «жилой дом» литер «<данные изъяты>», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты> инвентарный номер (ранее присвоенный государственный учетный номер) – №, находящийся по адресу: <адрес> Также истец просил суд признать за ним Алексеенко В.П., право собственности на здание, назначение – «жилой дом» литер <данные изъяты>», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты> инвентарный номер (ранее присвоенный государственный учетный номер) – <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>

Определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 11.05.2018 года производство по вышеуказанному гражданскому делу было приостановлено до истечения шести месяцев со дня смерти Алексеенко В.П., то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 12.11.2018 года производство по делу по иску Алексеенко В.П. к администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом было возобновлено.

Протокольным определением Щербиновского районного суда от 13.12.2018 года в порядке правопреемства после смерти Алексеенко В.П. произведена замена истца, в связи с чем в дело привлечены Алексеенко П.В., Коблякова С.В., дело было назначено на 14.12.2018 года.

Дело назначалось к слушанию дважды, 14.12.2018 года, 19.12.2018 года, однако ни истцы, ни их представители в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Поскольку истцы и их представители, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, а ответчики и их представитель не требует рассмотрения дела по существу, то, в соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, вышеуказанный иск следует оставить без рассмотрения.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Ответчики не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Следовательно, исковое заявление следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Алексеенко П.В., Кобляковой С.В. к администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района, администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на жилой дом - оставить без рассмотрения.

Истцам разъяснить право, что по их ходатайству суд отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья: