Алескеров Али Исрафил оглы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 22 марта 2016 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре Алексеенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-2300/2016 по иску Алескерова А.И.о. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении трудовой пенсии с определенной даты,

установил:

Истец Алескеров А.И.о. обратился в Сургутский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении трудовой пенсии с определенной даты.

Свои требования мотивирует тем, что обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ». Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте вынесло решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в виду непросматривания оттиска печати на записи об увольнении в трудовой книжке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где работал <данные изъяты> в <данные изъяты> Также не просматривается оттиск печати в трудовой книжке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где работал в <данные изъяты>, местность, приравненная к районам Крайнего Севера <данные изъяты> Ответчик посчитал, что предоставление истцом архивных справок не подтверждает факт работы и не дает истцу право на трудовую пенсию по старости. Истец считает, что его вины здесь нет, так как произошла подмочка документов на предприятии. Кроме того, не была учтена архивная справка, подтверждающая стаж работы на предприятии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, где истец работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в этих архивных справках отчество написано не верно и не соответствует с данным в трудовой книжке. Хотя факт принадлежности трудовой книжки истца доказан судом в заявлении, поданном ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении ...

...стажа истца не вошла справка № от ДД.ММ.ГГГГ, где истец работал на предприятии в «<данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отчество не соответствует трудовой книжке истца. Считает, что данный отказ не обоснованный, так как справки подтверждают стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и они должны быть включены в периоды работы истца. При имеющихся условиях, право на трудовую пенсию по старости у истца уже возникло с ДД.ММ.ГГГГ и управление пенсионного фонда незаконно отказывает истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при достижении 60-летнего возраста. Факт нахождения организаций, в который истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера дает истцу право на установление базовой части трудовой пенсии.

Истец просит суд обязать ответчика принять к зачету необходимый трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес>; принять к зачету справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную истцу, где он работал <данные изъяты> в <данные изъяты> обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента наступления пенсионного возраста, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представила заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признала. Не признание иска мотивировано тем, что Алескерову А.Ио. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца на дату назначения страховой пенсии составил <данные изъяты>. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем. Алескеров А.Ио. ДД.ММ.ГГГГ представил заявление о назначении страховой пенсии без учета указанного периода работы. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В материалах дела отсутствуют дополнительные документы либо свидетельские показания совместно работавших с истцом граждан, подтверждающие факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и представителя ответчика.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 60 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алескеров А.И.о. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры с заявление о назначении ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2, пп. н) п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для установления пенсии по вышеуказанному основанию необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Алескерову А.И.о. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела.

При этом, согласно отзыва ответчика и данных о стаже, имеющихся в материалах пенсионного дела, при назначении пенсии истцу, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не был включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем. Алескеров А.Ио. ДД.ММ.ГГГГ представил заявление о назначении страховой пенсии без учета указанного периода работы.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы по дубликату трудовой книжки заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе дубликата трудовой книжки отчество не соответствует паспортным данным заявителя и дата рождения указана не полностью.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности трудовой книжки № Алескерову А.И.о..

Согласно трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты> в <данные изъяты> Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец принят переводом <данные изъяты> в <данные изъяты>. Местность, приравненная к районам Крайнего Севера <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно трудовой книжки истца <данные изъяты>, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Алескерова А.И.о., истец ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода с <данные изъяты> № <данные изъяты> в <данные изъяты> Местность приравненная к районам Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по переводу в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты> переводом из <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен переводом в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода из <данные изъяты> в <данные изъяты> Местность, приравнена к районам Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по соб.желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является одним из видов специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по особым правилам ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 и Указа ПВС СССР от 10.02.1960 года № 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях - ХМАО относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обосновании своих доводов.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Алескеров А.И.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в <данные изъяты> (<адрес>), местность приравнена к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, для подтверждения трудового стажа.

Согласно копии справки, выданной начальником <данные изъяты> Алескеров А.И.о. работал в <данные изъяты> <данные изъяты>. В связи со стихийным бедствием в <данные изъяты> произошла подмочка трудовых книг. Невиновность владельца трудовой книги подтверждается.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес> документы по личному составу работников <данные изъяты> на хранение в архивный отдел Администрации <адрес> не поступали, ввиду чего не представляет возможным подтвердить трудовой стаж Алескерова А.И.о. за период работы в данной организации.

Возникновение конституционного права Алескерова А.И.о. на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав Алескерова А.И.о. на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства, бесспорно свидетельствуют о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а следовательно, исковые требования о включении вышеуказанного периода в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подлежат удовлетворению.

Требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку указанные периоды включены ответчиком при принятии решения о назначении истцу пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов пенсионного дела истца Алескерову А.И.о с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из вышеизложенного, требование истца об обязании пенсионного органа назначить трудовую пенсию по старости по вышеуказанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алескерова А.И.о. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении трудовой пенсии с определенной даты, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера Алескерова А.И.о. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи