Алиев Абдусалам Аликадиевич

Ад.<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А., с участием привлекаемого лица ФИО2,,

рассмотрев административное дело ФИО1 по РД в отношении ИП ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из административного материала поступившего ФИО1 по РД усматривается, что по результатам проведенного расследования с 11.00 до 13.00 ДД.ММ.ГГГГ и с 14.00 до 16.00 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 выявлены нарушения в кафе «Европа», по адресу: <адрес>, обязательных санитарно эпидемиологических требований, а именно:объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пункта быстрого питания шаурма «Европа») не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм. Поточность технологического процесса не соблюдается. Не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды, что создает риск загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции и создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (п.2.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).Весь разделочный инвентарь не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом (разделочные доски, ножи, столы с гигиеническим покрытием) (п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). При работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (п.6.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).Стол для приготовления салата не оборудован бактерицидной лампой (п. 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ.01).Моечная ванна, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудована локальной вытяжной системой (нарушение п. 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Отсутствуют санитарно-бытовые помещения (туалеты, гардеробная) оборудованные автономными системами вытяжной вентиляции (п.п4.1, 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Не контролируется качество используемого жира (п.8.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ). Не проводится бракераж изготавливаемых блюд ( п. 9.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Не ведется необходимая документация (бракеражные журналы, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.) (п. 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). В маркировочных ярлыках емкостей с пищевыми продуктами (заготовками) не указано наименование продукта, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности (п. 9.9. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских смотров работников (п.42,п.45 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. г №н). Отсутствует программа производственного контроля не соответствует требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных пра...

...вил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Не представлен договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной организацией на 2018г. (п. 2.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий»). Не представлены результаты производственного контроля в соответствие с номенклатурой, объемом и периодичностью лабораторных исследований, указанных в программе производственного контроля на 2018г. Не предоставлены документы, подтверждающие осуществление мероприятий по дезинсекции и дератизации (п. 2.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 12.2 СП 1.ДД.ММ.ГГГГ.01) на 2017 г и 2018г. за исключением следующих месяцев (апрель, май, июнь 2018г). Не представлен график периодичности санитарной обработки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений, оборудования и инвентаря, что является нарушением п. 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.1.5.Не предоставлены документы, подтверждающие осуществление вывоза образовавшихся в процессе деятельности пункта быстрого питания (шаурма «Европа») отходов (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).Хранение уборочного инвентаря не упорядочено (нарушение п. 5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

Так, по факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

В суде привлекаемое лицо ФИО2 вину признал, показал, что нарушения устранены. Просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

ФИО1 по РД, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, суд решил, что дело может быть рассмотрено в отсутствии указанных лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного правонарушения, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного расследования с 11.00 до 13.00 ДД.ММ.ГГГГ и с 14.00 до 16.00 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 выявлены нарушения в кафе «Европа», по адресу: <адрес>, обязательных санитарно эпидемиологических требований, а именно:объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пункта быстрого питания шаурма «Европа») не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм. Поточность технологического процесса не соблюдается. Не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды, что создает риск загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции и создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (п.2.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).Весь разделочный инвентарь не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом (разделочные доски, ножи, столы с гигиеническим покрытием) (п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). При работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (п.6.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).Стол для приготовления салата не оборудован бактерицидной лампой (п. 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ.01).Моечная ванна, являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудована локальной вытяжной системой (нарушение п. 4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Отсутствуют санитарно-бытовые помещения (туалеты, гардеробная) оборудованные автономными системами вытяжной вентиляции (п.п4.1, 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Не контролируется качество используемого жира (п.8.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ). Не проводится бракераж изготавливаемых блюд ( п. 9.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Не ведется необходимая документация (бракеражные журналы, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.) (п. 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). В маркировочных ярлыках емкостей с пищевыми продуктами (заготовками) не указано наименование продукта, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности (п. 9.9. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01). Не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских смотров работников (п.42,п.45 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. г №н). Отсутствует программа производственного контроля не соответствует требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ-01. «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Не представлен договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной организацией на 2018г. (п. 2.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий»). Не представлены результаты производственного контроля в соответствие с номенклатурой, объемом и периодичностью лабораторных исследований, указанных в программе производственного контроля на 2018г. Не предоставлены документы, подтверждающие осуществление мероприятий по дезинсекции и дератизации (п. 2.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 12.2 СП 1.ДД.ММ.ГГГГ.01) на 2017 г и 2018г. за исключением следующих месяцев (апрель, май, июнь 2018г). Не представлен график периодичности санитарной обработки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений, оборудования и инвентаря, что является нарушением п. 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.1.5.Не предоставлены документы, подтверждающие осуществление вывоза образовавшихся в процессе деятельности пункта быстрого питания (шаурма «Европа») отходов (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).Хранение уборочного инвентаря не упорядочено (нарушение п. 5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

По факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, влечет наложение административного штрафа на юридического лица от десяти тысяч до двадцати тысячи рублей.

Таким образом, суд установил, что своими действиями ФИО2 допустил нарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его как лицо, впервые допустившее административное правонарушение, и принимая во внимание тот факт, что нарушение уже добровольно устранено, ее следует привлечь к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 6.3. 29.9-29.11, КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, РД, зарегистрированный по адрес: РД, <адрес>, осуществляющий деятельность по адресу: <адрес>, кафе «Европа»- признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (тысяча) рублей.

Сумму штрафа внести на счет Р/С 401№ УФК по РД л/сч 04031788000, БИК 048209001, ГРЦК НБ РД Банка России <адрес>, КБК 14№, ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82701000.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его оглашения через суд, постановивший постановление.

Судья М.А.Мутаев

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Магомедов Р.А. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> обратился в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 для принятия по делу решения.

Должностным лицом административного органа ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последний ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных средств защиты органов дыхания) находился в помещении рынка № по адресу: <адрес>, тем самым нарушил п.п. «а» п.1 Указа Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» (далее по тексту - Указ Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 и представитель административного органа, направившего дело в суд, в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ...

...ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п.6 ст.4.1, пп. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст.10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» на территории РД введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом «а» п.1 Указа Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ граждане обязаны до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) на любых видах общественного транспорта (транспорта общего пользования), включая такси, в помещениях органов государственной власти РД и органов местного самоуправления муниципальных образований РД, в государственных и муниципальных учреждениях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых оказываются услуги населению (в том числе при посещении магазинов, объектов бытового и коммунального обслуживания, организаций досуга и развлечений, предприятий, учреждений здравоохранения, аптек, финансовых и почтовых организаций) и соблюдать в общественных местах социальную дистанцию.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются изложенные выше обстоятельства; рапортом сотрудника полиции ФИО3, из которого следуют обстоятельства, изложенные в протоколе об АПН; объяснениями ФИО1, из которых следуют обстоятельства признания им вины в совершении вмененного административного правонарушения; его фотографией и другими материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, установлена и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, либо освобождения от административной ответственности, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности (ст.4.5 КоАП РФ) не истек.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ), учитывая личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, санкцию ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривающей альтернативный вид наказания - предупреждение, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Р.А. Магомедов.