Алиев Али Магомедсаидович

Дело № –3011/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск – Камчатский 22 апреля 2016 года

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи С.Н. Васильевой,

при секретаре ФИО5,

с участием истцов ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому автономному округу», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа, взыскании недоначисленной надбавки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с требованиями к войсковой части 25147, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее по тексту – ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО), ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ФКУ ОСК ВВО) о признании приказа о приостановлении выплаты надбавки незаконным, взыскании недоначисленной выплаты. Требования мотивированы тем, что они работают на катере радиационной и химической разведки (КРХ-1824) войсковой части 25147: ФИО9 в должности старшего моториста, ФИО2, ФИО3 – в должности моториста 1-го класса. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ им установлено повышение должностных окладов на 24 процента за работу с тяжелыми и вредными условиями труда. Приказом командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ размер надбавки снижен на 12 процентов, ...

...в связи с чем, за январь-февраль 2015 года указанная выплата произведена в размере 12 процентов от должностного оклада.

Ссылаясь на то, что условия труда на их рабочем месте по занимаемой должности не изменились, с учетом уточнений, просили признать приказ командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты надбавки в размере 24 процента незаконным в части касающихся истцов, ФИО9 просил взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО недоначисленную надбавку за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными за период с января по сентябрь 2015 года в размере 15 200,64 руб., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., ФИО2 просил взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО недоначисленную надбавку за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными за январь, а также за период с апреля по сентябрь 2015 года в размере 12 498 руб., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., ФИО3 просил взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО недоначисленную надбавку за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными за период январь, апрель, июль – сентябрь 2015 года в размере 9 143,27 руб. в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено производство по гражданским делам ФИО1 к ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО, ФКУ ОСК ВВО, ФИО2 к ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО, ФКУ ОСК ВВО и ФИО3 ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО, ФКУ ОСК ВВО.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.

Истцы в судебное заседание не явились, направили для участия представителя.

Представитель истцов ФИО6, действующий на основании доверенностей, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах, полагая, что установление повышения к должностным окладам истцов за работу во вредных условиях труда в размере 12% является обоснованным.

Ответчик ФКУ ОСК ВВО участия в судебном заседании не принимал, о причине неявки своего представителя не уведомил, при этом направил в суд возражения, в которых указал на необоснованность исковых требований, предъявленных к нему, поскольку ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО осуществляет функции по начислению и выплате заработной платы сотрудникам войсковой части 25147, состоящей на его финансовом обеспечении. Кроме того, указал, что в Перечне работ работы с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, предусмотренные по должности истцами отсутствуют (Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Третье лицо войсковая часть 25147 о месте и времени проведении судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суде не направило, в ранее состоявшихся судебных заседаниях, исковые требования полагал необоснованными, поддержав позицию, изложенную ответчиком ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО.

С учетом мнения представителей истца, ответчика, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из ст.147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст.349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, а также разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждено «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» (далее по тексту – Положение), которым установлена система оплаты труда работников воинских частей. Согласно указанному Положению в бюджетном учреждении устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№,818.

Ранее оплату труда работников воинских частей регулировало аналогичное Положение, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, которое утратило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 14 Положения, гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты компенсационного характера, в том числе за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Выплаты компенсационного характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций (пункт 15 Положения).

Согласно пункту 16 данного Положения (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (приложение № к настоящему Положению), должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - на 12 процентов; на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - на 24 процента.

Основанием для признания наличия на работах вредных и (или) опасных условий труда до ДД.ММ.ГГГГ являлась аттестация рабочих мест по условиям труда, с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено вместо аттестации рабочих мест проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ч.4 ст.27 указанного Федерального закона № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч.1 ст.17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст.7 данного Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы трудоустроены в войсковой части 25147 на катере радиационной и химической разведки (КРХ-1824): ФИО9 в должности старшего моториста, ФИО2, ФИО3 – в должности моториста 1-го класса.

Согласно пункту 2.15 Коллективного договора войсковой части 25147 (в пункте базирования г. Петропавловск – Камчатский) на 2013-2016 годы предусмотрены компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По гражданскому персоналу воинских частей занятых на работах с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда – до 12%; на работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда – до 24 %.

Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде тяжелых и вредных, особо тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.

На работах, связанных с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в размере до 24 % должностного оклада.

Аттестация рабочих мест ответчиком была проведена ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой приказом командира войсковой части 25147 работникам установлено повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Результаты данной аттестации никем не оспорены, не признаны недействительными, доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из карты аттестации рабочего места старшего моториста структурного подразделения КРХ-1824, являющейся должностью истца ФИО1, по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена к подклассу 3.3 (вредные условия труда 3 степени), превышение гигиенических нормативов по таким производственным факторам труда, как «химический», «ионизирующее излучение» в ходе аттестации не выявлено, по ним определен 2 класс вредности.

Согласно карте аттестации рабочего места моториста 1-го класса – должности истцов ФИО2 и ФИО3, по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена к подклассу 3.4 (вредные условия труда 4 степени), превышение гигиенических нормативов по производственным факторам труда «химический», «ионизирующее излучение» в ходе аттестации также не выявлено, по ним определен 2 класс вредности.

Таким образом, согласно картам аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №, № общая оценка условий труда по занимаемым истцами должностям по степени вредности факторов производственной среды и трудового процесса отнесены к подклассам 3.3 и 3.4, что, согласно вышеприведенных норм, соответствует виду работ с тяжелыми и вредными условиями труда и является основанием для установления надбавки в размере 12 процентов от должностного оклада.

Приказом ВРИО командира войсковой части 25147 от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенной аттестации рабочих мест на рхрка «KPX-1824» работникам катера радиационной и химической разведки «КРХ-1824», в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ установлены льготы и компенсации, в том числе, повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и вредными условиями труда на 24% от должностного оклада.

Приказом командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ выплата надбавки истцам за работу во вредных условиях труда в размере 24% от должностного оклада работникам катера радиационной и химической разведки «КРХ-1824» с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена и установлена выплата указанной надбавки в размере 12% от должностного оклада.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что по результатам проведенной аттестации рабочих мест при выполнении истцами должностных обязанностей не выявлено особо тяжелых и особо вредных условий труда, учитывая отсутствие доказательств того, что условия труда истцов изменились в заявленный период их работы, суд, руководствуясь приведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что правовых оснований для установления истцам компенсационной выплаты в размере 24% не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным приказа командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении истцам с ДД.ММ.ГГГГ выплаты надбавки в размере 24 процента, взыскании с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО взыскании недоначисленной надбавки являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Ссылка представителя истца на то, что работодатель в одностороннем порядке изменил существенные условия труда работника, не поставив истцов в известность несостоятельна, поскольку в соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Учитывая, что трудовые договора, заключенные между сторонами, не устанавливают конкретный размер компенсационной выплаты – за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а такой размер определен нормативными актами Министерства обороны РФ и Коллективным договором, применение правил ст.74 ТК РФ, предусматривающей необходимость уведомления работников об изменении конкретных условий трудового договора не требовалось. Приведение ответчиком порядка оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствие с нормами действующего законодательства изменением условий оплаты труда не является.

Также судом отклонен и довод представителя истца о том, что по картам аттестации рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ истцам приказом командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер повышения оплаты труда на 24% за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что истцы выполняли работу в особо тяжелых или особо вредных условиях, в связи с чем, им необходимо доплачивать указанную надбавку в размере 24%.

Поскольку требования истцов в части признания незаконным приказа и взыскания недоначисленной надбавки не подлежат удовлетворению, не подлежит удовлетворению и их требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому автономному округу», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающихся истцов, о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты надбавки в размере 24%, взыскании недоначисленной надбавки, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Н. Васильева

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Дело № –3011/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск – Камчатский 22 апреля 2016 года

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи С.Н. Васильевой,

при секретаре ФИО5,

с участием истцов ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому автономному округу», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа, взыскании недоначисленной надбавки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ЮФИО10 ФИО3 обратились в суд с требованиями к войсковой части 25147, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее по тексту – ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО), ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ФКУ ОСК ВВО) о признании приказа о приостановлении выплаты надбавки незаконным, взыскании недоначисленной выплаты. Требования мотивированы тем, что они работают на катере радиационной и химической разведки (КРХ-1824) войсковой части 25147: ФИО6 в должности старшего моториста, ЮФИО11 ФИО3 – в должности моториста 1-го класса. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ им установлено повышение должностных окладов на 24 процента за работу с тяжелыми и вредными условиями труда. Приказом командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ размер надбавки снижен на 12 процентов,...

... в связи с чем, за январь-февраль 2015 года указанная выплата произведена в размере 12 процентов от должностного оклада.

Ссылаясь на то, что условия труда на их рабочем месте по занимаемой должности не изменились, с учетом уточнений, просили признать приказ командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты надбавки в размере 24 процента незаконным в части касающихся истцов, ФИО6 просил взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО недоначисленную надбавку за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными за период с января по сентябрь 2015 года в размере 15 200,64 руб., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., Ю.ФИО12 просил взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО недоначисленную надбавку за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными за январь, а также за период с апреля по сентябрь 2015 года в размере 12 498 руб., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., ФИО3 просил взыскать с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО недоначисленную надбавку за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными за период январь, апрель, июль – сентябрь 2015 года в размере 9 143,27 руб. в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено производство по гражданским делам ФИО1 к ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО, ФКУ ОСК ВВО, ФИО13 к ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО, ФКУ ОСК ВВО и ФИО3 ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО, ФКУ ОСК ВВО.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.

Истцы в судебное заседание не явились, направили для участия представителя.

Представитель истцов ФИО7, действующий на основании доверенностей, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах, полагая, что установление повышения к должностным окладам истцов за работу во вредных условиях труда в размере 12% является обоснованным.

Ответчик ФКУ ОСК ВВО участия в судебном заседании не принимал, о причине неявки своего представителя не уведомил, при этом направил в суд возражения, в которых указал на необоснованность исковых требований, предъявленных к нему, поскольку ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО осуществляет функции по начислению и выплате заработной платы сотрудникам войсковой части 25147, состоящей на его финансовом обеспечении. Кроме того, указал, что в Перечне работ работы с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, предусмотренные по должности истцами отсутствуют (Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Третье лицо войсковая часть 25147 о месте и времени проведении судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суде не направило, в ранее состоявшихся судебных заседаниях, исковые требования полагал необоснованными, поддержав позицию, изложенную ответчиком ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО.

С учетом мнения представителей истца, ответчика, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из ст.147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст.349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, а также разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждено «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» (далее по тексту – Положение), которым установлена система оплаты труда работников воинских частей. Согласно указанному Положению в бюджетном учреждении устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№,818.

Ранее оплату труда работников воинских частей регулировало аналогичное Положение, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, которое утратило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 14 Положения, гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты компенсационного характера, в том числе за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Выплаты компенсационного характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций (пункт 15 Положения).

Согласно пункту 16 данного Положения (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (приложение № к настоящему Положению), должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - на 12 процентов; на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - на 24 процента.

Основанием для признания наличия на работах вредных и (или) опасных условий труда до ДД.ММ.ГГГГ являлась аттестация рабочих мест по условиям труда, с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено вместо аттестации рабочих мест проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ч.4 ст.27 указанного Федерального закона № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч.1 ст.17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст.7 данного Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы трудоустроены в войсковой части 25147 на катере радиационной и химической разведки (КРХ-1824): ФИО6 в должности старшего моториста, ФИО14 ФИО3 – в должности моториста 1-го класса.

Согласно пункту 2.15 Коллективного договора войсковой части 25147 (в пункте базирования г. Петропавловск – Камчатский) на 2013-2016 годы предусмотрены компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По гражданскому персоналу воинских частей занятых на работах с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда – до 12%; на работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда – до 24 %.

Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде тяжелых и вредных, особо тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.

На работах, связанных с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в размере до 24 % должностного оклада.

Аттестация рабочих мест ответчиком была проведена ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой приказом командира войсковой части 25147 работникам установлено повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Результаты данной аттестации никем не оспорены, не признаны недействительными, доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из карты аттестации рабочего места старшего моториста структурного подразделения КРХ-1824, являющейся должностью истца ФИО1, по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена к подклассу 3.3 (вредные условия труда 3 степени), превышение гигиенических нормативов по таким производственным факторам труда, как «химический», «ионизирующее излучение» в ходе аттестации не выявлено, по ним определен 2 класс вредности.

Согласно карте аттестации рабочего места моториста 1-го класса – должности истцов ФИО15 и ФИО3, по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена к подклассу 3.4 (вредные условия труда 4 степени), превышение гигиенических нормативов по производственным факторам труда «химический», «ионизирующее излучение» в ходе аттестации также не выявлено, по ним определен 2 класс вредности.

Таким образом, согласно картам аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №, № общая оценка условий труда по занимаемым истцами должностям по степени вредности факторов производственной среды и трудового процесса отнесены к подклассам 3.3 и 3.4, что, согласно вышеприведенных норм, соответствует виду работ с тяжелыми и вредными условиями труда и является основанием для установления надбавки в размере 12 процентов от должностного оклада.

Приказом ВРИО командира войсковой части 25147 от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенной аттестации рабочих мест на рхрка «KPX-1824» работникам катера радиационной и химической разведки «КРХ-1824», в том числе ФИО1, ФИО16, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ установлены льготы и компенсации, в том числе, повышение должностного оклада за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и вредными условиями труда на 24% от должностного оклада.

Приказом командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ выплата надбавки истцам за работу во вредных условиях труда в размере 24% от должностного оклада работникам катера радиационной и химической разведки «КРХ-1824» с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена и установлена выплата указанной надбавки в размере 12% от должностного оклада.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что по результатам проведенной аттестации рабочих мест при выполнении истцами должностных обязанностей не выявлено особо тяжелых и особо вредных условий труда, учитывая отсутствие доказательств того, что условия труда истцов изменились в заявленный период их работы, суд, руководствуясь приведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что правовых оснований для установления истцам компенсационной выплаты в размере 24% не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО17 ФИО3 о признании незаконным приказа командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении истцам с ДД.ММ.ГГГГ выплаты надбавки в размере 24 процента, взыскании с ФКУ УФО МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО взыскании недоначисленной надбавки являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Ссылка представителя истца на то, что работодатель в одностороннем порядке изменил существенные условия труда работника, не поставив истцов в известность несостоятельна, поскольку в соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Учитывая, что трудовые договора, заключенные между сторонами, не устанавливают конкретный размер компенсационной выплаты – за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а такой размер определен нормативными актами Министерства обороны РФ и Коллективным договором, применение правил ст.74 ТК РФ, предусматривающей необходимость уведомления работников об изменении конкретных условий трудового договора не требовалось. Приведение ответчиком порядка оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствие с нормами действующего законодательства изменением условий оплаты труда не является.

Также судом отклонен и довод представителя истца о том, что по картам аттестации рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ истцам приказом командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер повышения оплаты труда на 24% за работу с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что истцы выполняли работу в особо тяжелых или особо вредных условиях, в связи с чем, им необходимо доплачивать указанную надбавку в размере 24%.

Поскольку требования истцов в части признания незаконным приказа и взыскания недоначисленной надбавки не подлежат удовлетворению, не подлежит удовлетворению и их требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому автономному округу», ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа командира войсковой части 25147 № от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающихся истцов, о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты надбавки в размере 24%, взыскании недоначисленной надбавки, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Н. Васильева

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного в результат дорожно-транспортного происшествия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 258088 руб. 05 коп., расходов на проведение независимой экспертизы в размере 15000 руб., по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 5930 руб. 89 коп., ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4 на надлежащего ответчика ФИО2

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец не явился, представителя в суд не направил, о времени и месте судебных заседаний извещен, заявлений ходатайств суду не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Ответчик, а также третье лицо в судебном заседании участия не принимали.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие заявления ответчика о рассмотрении дела по существу, суд счи...

...тает возможным оставить данное заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст.222 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного в результат дорожно-транспортного происшествия, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд.

Судья подпись Л.П. Галеева Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года <адрес>

Судья Ногайского районного суда Республики ФИО3 Аюпов, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП) в отношении

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.п. «а» п.1 ФИО2 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20:35 ч., в <адрес>, гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты органов распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В связи с этим полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела об административном правона...

...рушении без его участия, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Вина в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КРФ об АП, подтверждается оглашенными и исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО5, рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО5 и приложенным фотоматериалом.

Суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иной квалификации не требуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения и личность правонарушителя, ранее не привлекался к административной ответственности.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, наличия смягчающего наказание обстоятельства, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ о АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Р.А. Аюпов