Алиев Султан Тулпарханович

Дело № 2-43/2018 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

01 марта 2018 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Заишниковой Л. В.,

при секретаре – Кадиалиевой М. С.,

с участием:

представителя истца – администрации МР «Тарумовский район» РД Сулейманова Ш. А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – А. С. Т.,

помощника прокурора Тарумовского района РД - Усманова Р. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «Тарумовский район» РД к А. С. Т. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Тарумовский район РД обратилась в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с иском к А. С. Т. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору мены.

В обоснование своих исковых требований указывает, что была принята республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Дагестан в 2013-2015 годах», утвержденной Постановлением Правительства РД от 25.06.2013 года № 325 (ред. от 18.12.2015) и республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства РД от 25.06.2013 года № 326 (ред. от 24.11.2016).

Во исполнение данных постановлений были утверждены следующие муниципальные программы и создана межведомственная комиссия:

1) Решением Собрания депутатов муниципального района «Тарумовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная ...

...адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Тарумовский район» на 2011 год».

2) Решение Собрания депутатов муниципального района «Тарумовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Тарумовский район» на 2013-2015 годы».

3) Решение Собрания депутатов муниципального района «Тарумовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Тарумовский район» на 2013-2017 годы». В перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, по Тарумовскому району включен жилой дом по адресу: РД <адрес>.

Постановлением главы МО «Тарумовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена и создана районная межведомственная комиссия, в которую вошли зам. главы администрации МО «Тарумовский район», глава МО «<адрес>», архитектор МО «Тарумовский район», главный врач санитарно-эпидемиологической службы Тарумовского района, начальник БТИ Тарумовского района, начальник ПЧ-30 по Тарумовскому району, председатель МРК экологии и природных ресурсов.

Заключениями указанной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, 11, 13, 15, 17, 19; <адрес>, 9-15, 17; <адрес>, 9, 11, 13, 15; <адрес>; <адрес>; Ж/городок Иверия <адрес>; <адрес>, 35; <адрес>, 10; <адрес> <адрес> РД, признаны аварийными и подлежащими сносу. Межведомственная комиссия проводила обследование указанных домов с привлечением эксперта - ведущего специалиста ГЖИ РФ по РД Ш. А., по итогам которых составлены акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные заключения вынесены в соответствии с актами обследований указанных домов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы МО «Тарумовский район» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании актов обследования и заключения межведомственной комиссии непригодными для проживания и подлежащими сносу признаны указанные выше многоквартирные дома.

Согласно положениям указанной программы жилой дом, расположенный по адресу: РД <адрес>, включен в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, подлежит сносу, а проживающие в нем граждане подлежат переселению.

Ответчик был уведомлен о том, что жилой дом признан не пригодным для проживания, подлежит сносу и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Тарумовский район» на 2013-2017 годы», выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору мены, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящееся в черте населенного пункта.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: РД <адрес>, введен в эксплуатацию. Ответчику предоставлена благоустроенная квартира.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Постановлением администрации МО «<адрес>» РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда» во исполнение муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в МО «<адрес>» на 2013-2017 год» (этап 2015-2016 г.г.) утвержден список граждан, которым предоставляются жилые помещения, в том числе А. С. Т. предоставлена квартира по адресу: РД <адрес>. Данная квартира по общей площади равнозначна занимаемого ответчиком жилого помещения, является благоустроенной, находится в этом же населенном пункте.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания и т.д.

Жилой дом, расположенный по адресу: PД <адрес> признан ветхим и аварийным жильем, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, непригодными для проживания признаются дома, которые находятся в ветхом либо аварийном состоянии, а также дома, в которых выявлено вредное воздействие, факторов среды обитания.

В соответствии с указанным Положением признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется специально созданной межведомственной комиссией. Граждане должны извещаться о признании дома аварийным путем направления им копии соответствующего решения. Жилые помещения по договору социального найма при сносе домов предоставляются населению в виде отдельных квартир в жилищном фонде социального использования. Причем размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности па дату принятия решения о выселении. Данные требования законодательства о порядке признании дома аварийным были соблюдены.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам и порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемой.

Жилищные условия А. С. Т. в связи с переселением его из аварийного жилья не ухудшаются, а наоборот, улучшаются.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года за № 185-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта, не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилого помещение.

Так как договор мены был заключен с А. С. Т., то согласно нормам действующего законодательства достигнуто соглашение с собственником жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - администрации МР «Тарумовский район» - Сулейманов Ш. А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд удовлетворить иск в полном объеме и выселить А. С. Т. из жилого помещения по адресу: РД <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору мены, расположенного по адресу: РД <адрес>.

В судебном заседании ответчик А. С. Т. исковые требования МР «Тарумовский район» РД признал в полном объеме и просил удовлетворить иск.

Помощник прокурора Тарумовского района Республики Дагестан Усманов Р. Р. не возражал в удовлетворении исковых требований МР «Тарумовский район» РД.

Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, а также выслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить иск, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик враве признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из материалов гражданского дела, признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересны других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из материалов дела усматривается, что технический паспорт на <адрес>. №, по <адрес> в <адрес> РД (общая площадь 79,4 кв. м) составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Из Свидетельства о государственной регистрации права №-АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>. №, по <адрес> в <адрес> РД (общая площадь 79,4 кв. м) находится в собственности у А. С. Т.

Из договора мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация МО «<адрес>» РД предоставляет А. С. Т. взамен изымаемого жилого помещения по адресу: РД <адрес>, общей площадью 79,4 кв. м, другое жилое помещение во вновь построенном доме по адресу: РД <адрес>, общей площадью 79,4 кв. м. Договор подписан сторонами.

Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены, собственник-гражданин передает муниципалитету свою аварийную квартиру (<адрес>, общей площадью 79,4 кв. м,), а муниципалитет передает собственнику гражданину в собственность новую квартиру (<адрес>, общей площадью 79,4 кв. м).

На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Аналогичное разъяснение применения ч. 8 ст. 32 ЖК РФ содержится в подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»» согласно которому требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Кроме того, согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Постановлением администрации МО «Тарумовский район» РД от 22 декабря 2014 года № 218/1 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда» во исполнение муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в МО «Тарумовский район» на 2013-2017 год» (этап 2013-2014 г.г.) утвержден список граждан, которым предоставляются жилые помещения.

Ответчику А. С. Т. предоставлена квартира по адресу: РД <адрес>. Данная квартира по общей площади равнозначна занимаемой ответчиком жилого помещения, является благоустроенной, находится в этом же населенном пункте.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд установил, что предоставляемое ответчику жилое помещение, общей площадью 79,4 кв. м, расположенное по адресу: РД <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и является равнозначным по площади.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МР «<адрес>» РД к А. С. Т. о выселении из <адрес> РД, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору мены, расположенного по адресу: РД <адрес> – удовлетворить.

Выселить А. С. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес>, общей площадью 79,4 кв. м, <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - <адрес>, общей площадью 79,4 кв. м, расположенную по адресу: РД <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Л. В. Заишникова

Отпечатано в совещательной комнате