Алилуева Таисия Ивановна

Дело №2-1600/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2015года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевыревой О.Б.

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алилуевой Т.И. к МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты, Администрации г.Шахты о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 3-е лицо ОАО «МРСК Юга»,

УСТАНОВИЛ:

Алилуева Т.И. обратилась в суд с иском к МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты, Администрации г.Шахты о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 3-е лицо ОАО «МРСК Юга».

Суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Дело было назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., стороны в установленном ст.113-115 ГПК РФ порядке были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако не явились в суд.

Таким образом, заявление Алилуевой Т.И. подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ, поскольку стороны не явились в суд по судебным повесткам дважды.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Алилуевой Т.И. к МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты, Администрации г.Шахты о признании права собственности на квартиру в порядке п...

...риватизации, 3-е лицо ОАО «МРСК Юга» - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть отменено судом по ходатайству истца, если она представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Разъяснить истцу, что она вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Судья Шевырева О.Б.

К делу № 2-5122/2015

19 ноября 2015 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Семцива И.В.,

при секретаре Черновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алилуевой Т.И. к ОАО «МРСК Юга», Администрации <адрес>, третьи лица - КУИ Администрации <адрес>, МКУ «ДГХ» <адрес>, Алилуев А.С., Алилуев В.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Шахтинский городской суд к Администрации <адрес>, КУИ Администрации <адрес>, МКУ «ДГХ» <адрес> с иском об обязании исполнить возложенные на себя обязательства.

Истица неоднократно уточняла исковые требования, впоследствии изложила их в следующей редакции.

Алилуева Т.И. владеет квартирой <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ В указанную квартиру истица была вселена на основании распоряжения ее работодателя <данные изъяты>, реорганизованный в <данные изъяты>. Алилуева Т.И. зарегистрирована и проживает по указанному адресу с даты вселения и по настоящее время.

Согласно выписке из ЕГРП многоквартирный жилой дом, в котором находится спорная квартира, находится в собственности <данные изъяты>. Указанная организация была реорганизована еще в ДД.ММ.ГГГГ Между тем, на дату ее правоспособности в ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением руководства <данные изъяты> в Администрацию <адрес> с предложением о передаче в муниципальную собственность жилого фонда по договору дарения и с целью освобождения вышеуказанного предприятия от несвойственных функций по обслуживанию и содержанию жилищного фонда, в соответствии с положениями ст. 572 ГК РФ Шахтинская городская Дума приняла решение о принятии в муниципальную собственность <адрес> по договору дарения жилые дома общей площадью 1266 кв.м., балансовой стоимостью 2 364 261 руб. 44 коп...

...., числящиеся на балансе <данные изъяты>. Указанные обстоятельства нашли свое отражение в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Шахтинской городской Думы, в котором было постановлено принять в собственность ряд жилых домов, в том числе и жилой дом лит. «А» общей площадью 108,2 кв.м., расположенный по <адрес>, в котором находится квартира Алилуевой Т.И.

На основании акта приема-передачи жилого фонда <данные изъяты> жилой дом был передан в собственность муниципального образования «город Шахты». В соответствии с положениями ранее указанного распоряжения КУИ Администрации <адрес> было предписано внести изменения в реестр объектов муниципальной собственности <адрес> с последующей их передачей в оперативное управление МУ «УГХ». Однако данных действий с даты заключения договора и по настоящее время КУИ Администрации <адрес>, МУ «УГХ» не произвели, в связи с чем согласно данным ЕГРП собственником в реестре фигурирует фактически несуществующая организация, передавшая свои правомочия собственности на основании договорных отношений и с подписанием акта приема-передачи жилых домов фактически утратившая какие бы то ни было правовые притязания.

Истицей было подано заявление о заключении с ней договора социального найма, а впоследствии заявление с приложенным перечнем необходимых документов для передачи в собственность в безвозмездном порядке спорной квартиры в порядке приватизации. В соответствии с ответами МКУ «ДГХ» Алилуевой Т.И. официально было отказано в заключении договора соцнайма, а вместе с тем и в подписании договора на передачу квартиры в собственность. Ответ был мотивирован тем, что «указанные действия не представляется возможным произвести в связи с тем, что жилой дом <адрес> в котором находится квартира, не находится на балансе МО «Город Шахты». В связи с полученными ответами отрицательного характера, в соответствии с которыми права Алилуевой Т.И. во внесудебном порядке не могли быть защищены, ею был подан иск о признании права собственности на занимаемую квартиру в порядке приватизации.

<данные изъяты> было принято решение предоставить в пользование Алилуевой Т.И. квартиру <адрес> общей площадью 52,3 кв.м. Поскольку на дату закрепления за истцом квартиры она не являлась собственностью муниципального или государственного жилищного фонда, то обладание квартирой осуществлялось на основании специализированного найма. Поскольку с датой подписания договора дарения, акта приема-передачи жилого фонда в собственность муниципального образования «<адрес>», в число которого включена в том числе и квартира истицы, то Алилуева Т.И. с указанной даты стала владеть квартирой на условиях социального найма, в связи с чем у нее появилось право приобрести квартиру в безвозмездную собственность в порядке приватизации.

То обстоятельство, что до настоящего времени квартира истца не была включена в реестр муниципальной собственности и не передана в оперативное управление МКУ «ДГХ» <адрес>, не может служить основанием для ущемления права истца.

На основании изложенного, истица просит суд признать за Алилуевой Т.И. право собственности на квартиру № общей площадью 52,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Представитель Алилуевой Т.И. - Скрыпникова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила и просила признать за Алилуевой Т.И. право собственности на квартиру № общей площадью 52,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Представитель ОАО «МРСК Юга» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении в суд не представлено.

Представитель Администрации г.Шахты - Бешлей Г.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила рассмотреть требования Алилуевой Т.И. на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель КУИ Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МКУ «ДГХ» г. Шахты - Гончарова Р.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила рассмотреть требования Алилуевой Т.И. на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Алилуев А.С. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражал, от участия в приватизации спорной квартиры отказался.

Третье лицо Алилуев В.А. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражал, от участия в приватизации спорной квартиры отказался.

Представитель Алилуева А.С. и Алилуева В.А. - Харченко Н.Х., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями Алилуевой Т.И. согласна, просила удовлетворить.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон в порядке п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, огласив показания свидетелей, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст.8 ГК РФ в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей указано судебное решение.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алилуева Т.И. работала в <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что Алилуева Т.И. была вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ее работодателя <данные изъяты>.

Как установлено судом, <данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты> - дочернюю организацию <данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ и уставом <данные изъяты>, архивной справкой.

Судом установлено, что впоследствии <данные изъяты> преобразован в ОАО «МРСК Юга», на балансе и в собственности которого спорный дом не состоит.

В соответствии с приложением №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилые дома относятся к муниципальной собственности.

Для освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Правительство РФ утвердило Положение о передаче таких объектов в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.

Решением о передаче соответствующих объектов в муниципальную собственность является утверждение плана приватизации. После принятия такого решения органы местного самоуправления, в муниципальную собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности совместно с администрацией предприятий в месячный срок оформляют необходимую техническую документацию, акты приема-передачи.

Таким образом, в месячный срок с момента утверждения плана приватизации администрация муниципального образования обязана принять в муниципальную собственность соответствующий объект социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащий приватизации.

Установлено, что распоряжением Мэра города Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № приняты в муниципальную собственность <адрес> жилые дома, находящиеся в собственности <данные изъяты> с последующей передачей их в оперативное управление МУ «УГХ», в том числе жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 128,5 кв.м. (л.д. 12,13).

Судом установлено, что решением № 50-го заседания Шахтинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ приняты в муниципальную собственность <адрес> по договору дарения жилые дома, общей площадью 1266 кв.м., балансовой стоимостью 2 364 261 руб. 44 коп., остаточной стоимостью 2 364 261 руб. 44 коп., числящиеся на балансе <данные изъяты>, согласно прилагаемому перечню, с последующей передачей их в оперативное управление МУ «Управление городского хозяйства», также решено КУИ <адрес> внести изменения в реестр объектов муниципальной собственности <адрес>, в том числе к данным объектам относится жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.16,17).

В соответствии с актом приема-передачи жилого фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ составленным передающей организацией - <данные изъяты> и принимающей организацией - МУ «УГХ», жилой фонд принадлежащий <данные изъяты> в количестве 9-ти домов, общей площадью 1266 кв.м., в том числе жилой площадью 505,2 кв.м., балансовой стоимостью: 2 364 261 руб. 44 коп. передается в муниципальную собственность <адрес> (л.д. 18).

Как следует из справки МУ «УГХ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» не значится (л.д.21).

Согласно архивной справки ГКУ РО «ЦХАД в г.Шахты Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ. документы о выдаче жилья по <данные изъяты> на хранение в ГКУ РО «ЦХАД в г.Шахты Ростовской области» не поступали (л.д. 22).

На основании архивной справки ГКУ РО «ЦХАД в г.Шахты Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Администрации поселка <адрес> за период с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ о выделении квартиры в доме барачного типа по <адрес> Алилуевой Т.И. от <данные изъяты> и выдаче ордера на ее имя не обнаружены (л.д.58).

Как следует из справки муниципального архива Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в протоколах заседаний исполкома <адрес> городского Совета депутатов трудящихся за ДД.ММ.ГГГГ вопрос о выделении квартиры в доме барачного типа в собственность Алилуевой Т.И. по адресу: <адрес> не рассматривался (л.д.59).

В судебном заседании установлено, что Алилуева Т.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> имеет состав семьи 3 человека, муж Алилуев А.С., сын Алилуев В.А., что подтверждается справкой административного участкового № ЗТО Администрации <адрес>.

Установлено, что Алилуева Т.И. обращалась в МКУ «ДГХ» <адрес> по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, и получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ поскольку квартира <адрес> в муниципальной собственности не значится, данный дом не является муниципальной собственностью (л.д.24).

Как установлено судом, информация о зарегистрированных правах на квартиру <адрес> и дом <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствует, что подтверждается уведомление об отсутствии (л.д. 43,44).

Оглашенными показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании установлено, что свидетели знают истицу с ДД.ММ.ГГГГ поскольку они вместе работали в <данные изъяты>. Свидетель ФИО7 была заведующая фермой в <данные изъяты>, а Алилуева Т.И. работала в данном колхозе свинаркой, муж Алилуевой Т.И. работал скотником на другой ферме. После смерти их ребенка от <данные изъяты> Алилуевой Т.И. выделили квартиру. Все документы оформлялись, но со временем были утеряны, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> присоединили к <данные изъяты>, в данное время даже в трудовых книжках велись не все записи. Самовольно в квартиру <адрес> истица не вселилась, истица с семьей постоянно проживает в квартире, иных лиц, претендующих на спорную квартиру нет, ухаживает за квартирой, провела газ. Алилуева Т.И. уже несколько лет ищет документы на квартиру в разных организациях, но их нигде нет.

Установлено, что у Алилуевой Т.И. отсутствуют зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним права на объекты недвижимого имущества в <адрес>, что подтверждается уведомление об отсутствии.

Как установлено судом, Алилуева Т.И. осуществила газификацию квартиры <адрес>, оформила условия на присоединение к газопроводу, договор на поставку газа, оплачивает коммунальные платежи и иные необходимые платежи по услугам, предоставляемым истице как абоненту, проживающему в указанной квартире.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, судом установлено, что отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению Алилуевой Т.И. прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора.

Установлено, что на имя Алилуевой Т.И. открыты лицевые счета, согласно которым она оплачивает коммунальные услуги.

То обстоятельство, что до настоящего времени дом не включен в реестр муниципальной собственности и не передан от <данные изъяты> в оперативное управление МКУ «ДГХ» <адрес>, не может служить основанием для ущемления права истицы, установленного федеральным законом на бесплатную передачу жилого помещения, в котором она проживает и зарегистрирована по месту жительства в ее собственность.

Поскольку судом установлено, что истица постоянно проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес>, предоставленной ей работодателем в период трудовых отношений, иного места жительства или объекта недвижимости, зарегистрированного за Алилуевой Т.И. на праве собственности она не имеет, право на приватизацию жилья не использовала, то суд считает, что за истицей необходимо признать право собственности на квартиру № общей площадью 52,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Алилуевой Т.И. к ОАО «МРСК Юга», Администрации <адрес>, третьи лица - КУИ Администрации <адрес>, МКУ «ДГХ» <адрес>, Алилуев А.С., Алилуев В.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Алилуевой Т.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) право собственности на квартиру № общей площадью 52,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, со дня принятия.

Судья (подпись) И.В.Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь _______________Е.Н. Чернова