Алисултанов Магомед Байрамбекович

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2021 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Магомедова Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 35 минут ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания по адресу: <адрес>, пр-кт. А.Султана 208, тем самым нарушил Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил суд не назначать наказание в виде штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, соз...

...дающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 вышеуказанных Правил).

Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан» постановлено обязать граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению; б) помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (предприятий); в) зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); г) объектов религиозного назначения, иных общественных мест.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; фото фиксацией правонарушения; рапортом сотрудника полиции.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, судья приходит к выводу, что полностью установлена виновность ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного лица.

Обстоятельств, смягчающих в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание признание вины и тяжелое материальное положение ФИО1 суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Магомедова Д.М.

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Белкина А.В., при секретаре судебного заседания Ибрагимовой ФИО6., с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Каллаевой Л.Г. и ответчика Алисултанова ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Каллаевой ФИО7. к бывшему военнослужащему войсковой части <адрес> старшему матросу запаса Алисултанову Магомеду Байрамбековичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Единый расчетный центр) Каллаева ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать сАлисултанова ФИО8. в пользу Единого расчетного центра сумму неосновательного обогащения в размере 52200 рублей, полученных им в качестве дополнительного материального стимулирования за 2014 год.

В обоснование исковых требований представитель истца Каллаева ФИО10 пояснила, что в ноябре 2014 г. Алисултанову ФИО11 на основании действующего по настоящее время приказа командующего войсками Южного военного округа выплачено дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010. Представитель также пояснила, что должностными лицами Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» (далее – УФО МО РФ по Астраханской области) п...

...ри проверке законности выплат военнослужащим войсковой части <адрес> дополнительного материального стимулирования за 2014 год был выявлен факт причинения ущерба государству в связи с неположенной выплатой денежных средств ответчику, поскольку он имел неудовлетворительные показатели по физической подготовке.

В судебном заседании Алисултанов ФИО13. исковые требования не признали показал, что дополнительное материальное стимулирование ему выплачено на основании приказа командующего войсками Южного военного округа, который до настоящего времени не отменен и для получения указанного стимулирования им не предпринимались какие-либо недобросовестные действия.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав обстоятельства дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что командующий войсками Южного военного округа, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, издал приказ «О поощрении отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», приняв решение о производстве дополнительных выплат военнослужащим войсковой части <адрес> по результатам службы за 2014 год, в том числе матросу Алисултанову ФИО14 в размере 60000 рублей.

Ответчик по результатам физической подготовки за 2014 год показал неудовлетворительный результат.

В ноябре 2014 года Алисултанову ФИО15. выплачено дополнительное материальное стимулирование с учетом вычета налога на доходы физически лиц в размере 52200 рублей, что согласуется с его расчетным листом за ноябрь 2014 года и справкой-расчетом неположенных выплат дополнительного материального стимулирования войсковой части <адрес> 2014 год.

Согласно сообщению руководителя УФО МО РФ по Астраханской области при проверке законности выплат военнослужащим войсковой части <адрес> дополнительного материального стимулирования за 2014 год должностными лицами этого же управления был выявлен факт неправомерной выплаты дополнительного материального стимулирования военнослужащим, получившим неудовлетворительные результаты по физической подготовке, в том числе ответчику в размере 52200 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командующего войсками Южного военного округа от 21 ноября 2014 г. № 285 «О поощрении отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», приказом командира войсковой части <адрес> от 19 ноября 2014 г. № 667, ведомостью результатов проверки физической подготовки, расчетным листом за ноябрь 2014 года, сообщением руководителя УФО МО РФ по Астраханской области от 9 февраля 2016 г. № УФО518/7-389 и справкой-расчетом неположенных выплат дополнительного материального стимулирования войсковой части <адрес> за 2014 г.

Согласно ч. 34 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации, помимо выплат, установленных названным Законом, могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

В силу пп. 6 и 7 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», средства федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала, остаются в распоряжении руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и могут использоваться ими на выплату премий по результатам службы.

В соответствии с пп. 6 и 7 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010, дополнительное материальное стимулирование личного состава в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации производится на основании приказов командиров по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Таким образом, выплата дополнительного материального стимулирования военнослужащим производится на основании изданных соответствующими командирами (начальниками, руководителями) приказов. Командир (начальник) несет всю полноту ответственности за отданный приказ и его последствия, а также за соответствие содержания приказа требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании не установлено каких-либо недобросовестных действий Алисултанова ФИО16 направленных на неосновательное обогащение за счет другого лица, поэтому ответчик в силу ст. 1102 и 1109 ГК РФ не может нести обязанность по возврату выплаченного ему на основании приказа воинского должностного лица дополнительного материального стимулирования.

Поскольку дополнительное материальное стимулирование за 2014 год выплачено Алисултанову ФИО17. на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 21 ноября 2014 г. № 285, который не отменен и действует по настоящее время, то суд отказывает в его удовлетворении в виду необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Каллаевой ФИО19 о взыскании с Алисултанова ФИО18 излишне выплаченных денежных средств отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий