Альмухаметова Елена Александровна

Дело №а -2941/2022

УИД 26RS0№-61

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 октября 2022 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре ФИО7,

с участием

старшего помощника Георгиевского

межрайонного прокурора ФИО13

представителя административного истца

ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО8

административного ответчика ФИО4,

его законного представителя ФИО16,

представителя адвоката ФИО11

представителя отдела опеки и попечительства

управления образования администрации

Георгиевского городского округа ФИО9

социального педагога ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суд административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу к ФИО4 о помещении несовершеннолетнего правонарушителя в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России по Минераловодскому городскому округу,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу обратился в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО4 о помещении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу сроком не более 30 суток.

В административном исковом заявлении представитель административного истца отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу в обоснование заявленных требований суду сообщил, что несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, учащийся 4 «В» класса МБОУ СОШ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОПДН ОМВД Росси...

...и по Георгиевскому городскому округу на основании п. 49.1.6 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 58 минут, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пришли в супермаркет «Магнит АО «Тандер», расположенный по адресу: <адрес>, для того, чтобы похитить там энергетические напитки и конфеты, после чего их употребить. Перед тем, как зайти в магазин несовершеннолетние договорились о том, что несовершеннолетний ФИО3 будет наблюдать за окружающей обстановкой возле магазина, а несовершеннолетние ФИО2 и ФИО4 украдут энергетические напитки и конфеты. Придя в магазин несовершеннолетние похитили с прилавка 5 банок энергетических напитков и 1 набор конфет, распределив роли и обязанности каждого, однако довести свой преступный умысел до конца не смогли по независящим от них причинам, так как на выходе из магазина были задержаны сотрудниками магазина.

В отношении несовершеннолетних было отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ по основаниям пункта 2 части1 статьи 24 УПК РФ за отсутствие состава преступления, так как на момент совершения преступления они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а именно 14 лет.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского округа было принято решение ходатайствовать перед Георгиевским городским судом о помещении несовершеннолетнего ФИО4 в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, сроком до 30 суток.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу несовершеннолетний ФИО4 был помещен в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, сроком до 48 часов.

По указанным основаниям представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу <адрес> в административном исковом заявлении просит суд поместить несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу сроком не более 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО8 поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик несовершеннолетний ФИО4, опрошенный в присутствии социального педагога ФИО10 и законного представителя ФИО16, суду пояснил, что указанное противоправное деяние совершил по глупости. ФИО3 предложил ему и ФИО2 похитить из магазина напитки и конфеты, ФИО3 долго их уговаривал, поэтому он согласился. В школе учится хорошо, с одноклассниками и учителями отношения доброжелательные. Просил не помещать его в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 – ФИО16 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что указанное деяние сын совершил впервые, поскольку поддался влиянию друзей. ФИО6 послушный мальчик, в школе учится хорошо, замечаний по поводу его поведения никогда не поступало. Полагает, что 2 дней, проведенных в Центре временного содержания, ему достаточно для исправления. Обещает усилить контроль за его поведением.

Адвокат ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления и помещения несовершеннолетнего ФИО4 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, поскольку ребенок поддается воспитанию и влиянию матери, указанное деяние совершил впервые.

Представитель отдела опеки и попечительства управления образования и молодежной политики администрации Георгиевского городского округа ФИО9 суду показала, что ФИО4 впервые совершил общественно-опасное деяние под влиянием ФИО3, на учете он не состоит, семья является благополучной. Полагает, что 2 дней, проведенных в Центре временного содержания, ему достаточно для исправления.

Социальный педагог ФИО12 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 учится в МБОУ СОШ № в <адрес>. За время обучения показал себя как ученик со средними способностями. На внутришкольном учете обучающийся не состоит, вредных привычек не имеет. Полагает, что 2 дней, проведенных в Центре временного содержания, ему достаточно для исправления.

Старший помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО13 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления о помещении несовершеннолетнего правонарушителя ФИО4 в специальное учреждение - Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.

В судебное заседание не явился представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского суда, представивший ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Суд с учетом мнения лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КДН, явка которого не признавалась обязательной.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних » № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ), в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, в частности, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 6 указанной статьи такие несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Законом не установлена нижняя граница возраста, с которого несовершеннолетний может быть помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Не оговорено возрастное ограничение для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и ведомственными нормативными актами.

Вместе с тем суд полагает, что при решении вопроса о необходимости помещения несовершеннолетней в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел следует исходить из каждого конкретного случая.

Из представленных материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, учащийся 4 «В» класса МБОУ СОШ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОПДН ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на основании п. 49.1.6 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 58 минут, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пришли в супермаркет «Магнит АО «Тандер», расположенный по адресу: <адрес>, для того, чтобы похитить там энергетические напитки и конфеты, после чего их употребить. Перед тем, как зайти в магазин несовершеннолетние договорились о том, что несовершеннолетний ФИО3 будет наблюдать за окружающей обстановкой возле магазина, а несовершеннолетние ФИО2 и ФИО4 украдут энергетические напитки и конфеты. Придя в магазин несовершеннолетние похитили с прилавка 5 банок энергетических напитков и 1 набор конфет, распределив роли и обязанности каждого, однако довести свой преступный умысел до конца не смогли по независящим от них причинам, так как на выходе из магазина были задержаны сотрудниками магазина.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в их действиях состава преступления, т.к. на момент совершения общественно опасного деяния ФИО4 не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

ФИО4 состоит на профилактическом учете в ПНД ОМВД России по Георгиевскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ за совершение общественно опасного деяния до достижения возраста уголовной ответственности.

Несовершеннолетний ФИО4 обучается в 4 «В» классе МБОУ СОШ № в <адрес>.

Согласно характеристике с места учебы, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Программу усваивает, познавательный интерес к изучаемым предметам не проявляет. На уроках неактивен. Занятия без уважительной причины не пропускает. Со своими одноклассниками поддерживает ровные, приятельские отношения. На замечания преподавателей реагирует адекватно. На профилактическом учете не состоит.

Согласно акту обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, состояние жилого помещения, в котором проживает ФИО4 соответствует санитарно-жилищным нормам, продукты питания и сезонная одежда в наличии.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами по делу, что семья ФИО4 является не полной, однако, отношения в семье хорошие. В материалы дела не представлено достаточных данных о возможности совершения ФИО4 повторного общественно опасного деяния, принимая во внимание, что ФИО4 состоит на учете в ПДН с ДД.ММ.ГГГГ, непродолжительную профилактическую работу, требование об изоляции несовершеннолетнего фактически направлено в наказание за противоправное поведение, что противоречит требованиям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ.

Иных оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», для помещения несовершеннолетнего ФИО4 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу не установлено.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для помещения несовершеннолетнего ФИО4 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, поскольку доказательств того, что мать несовершеннолетнего ФИО4 – ФИО16 не может надлежащим образом выполнять свои обязанности по воспитанию подростка и нести ответственность за его действия, не может обеспечить должного контроля за его поведением, суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что несовершеннолетний ФИО4 впервые совершил общественно-опасные деяния ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, более каких-либо противоправных деяний не совершала, и исходя из фактических обстоятельств дела, непродолжительную профилактическую работу, а также данных о его личности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ГУ МВД России по <адрес> о помещении несовершеннолетнего ФИО4 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, поскольку данная мера воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя не соизмерима как с особенностями его личности, так и с обстоятельствами совершенного им правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст.ст. 175-180КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу к ФИО4 о помещении несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу на срок не более 30 суток – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова