Алтынбаева Гузель Зиннуровна

Дело № 2а – 6078/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2016 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Мулынбаевой Л.А.,

с участием административного ответчика – начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаева А.К.,

соответчика – заместителя начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Алтынбаевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Север» к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаеву А. К., заместителю начальника Белорецкого МО СП У. России по РБ Алтынбаевой Г. З., У. России по РБ о признании незаконными бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело №...) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаеву А.К., У. по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, ссылаясь на то, что в ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Губадеева Д.Ш. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Губадеева Д.Ш. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполни...

...тельные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Губадеева Д.Ш. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело №...) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаеву А.К., У. по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Брагина А.Н. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Брагина А.Н. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Брагина А.Н. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело №...) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаеву А.К., У. по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Будриной Р.У. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Будриной Р.У. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Будриной Р.У. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело №...) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаеву А.К., У. по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Апрелковой Е.А. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Апрелковой Е.А. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Апрелковой Е.А. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело №...) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаеву А.К., У. по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Баскакова К.В. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Баскакова К.В. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Баскакова К.В. денежных средств.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ суда от ... вышеуказанные административные исковые заявления объединены в одно производство, согласно положениям ст. 136 КАС РФ, объединенному делу присвоен №....

Представитель административного истца ООО «Север» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик – начальник отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Каскинбаев А.К. в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что по состоянию на ... исполнительных производств по вышеуказанным судебным приказам в производстве Белорецкого МО СП У. России по РБ не имеется, исполнительные производства по данным судебным приказам не возбуждались, поскольку вышеуказанная корреспонденция от ООО «Север» в Белорецкий межрайонный отдел У. не поступала, накладная о поступлении данных писем отсутствует. При этом указал, что в обжалуемый период он находился в очередном отпуске, исполнение обязанностей старшего судебного пристава были возложены на Алтынбаеву Г.З.

Представитель административного ответчика У. России по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определениями Белорецкого межрайонного суда РБ от ... и ... к участию в деле в качестве соответчика привлечена заместитель начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Алтынбаева Г.З.

Административный соответчик – заместитель начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. России по РБ Алтынбаева Г.З. в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что действительно, в указанный период времени она исполняла обязанности начальника Белорецкого МО У., полагает, что она не может быть ответчиком, поскольку она не занимается приемом и отправкой корреспонденции, данной работой занимаются трое специалистов отдела. Также пояснила, что указанные письма от ООО «Север» в Белорецкий МО СП У. России по РБ не поступали, полагает, что в сложившейся ситуации виновны сотрудники почтового отделения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ... N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 4.2.1. Инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ... №..., прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения)

Согласно п. 4.2.1.1. данной Инструкции корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения с выполнением следующих операций:

1) количество конвертов простой почты сверяется с количеством, указанным подразделением почтовой связи в накладной;

2) наличие регистрируемых почтовых отправлений проверяется по записям почтовых реестров;

3) факт приема корреспонденции оформляется записью о приеме, заверяющейся подписью уполномоченного должностного лица и печатью «Для документов» в накладной. В случае выявления несоответствия сведений накладной и почтовых реестров фактическому наличию корреспонденции в обоих экземплярах накладной оформляется соответствующая запись.

В судебном заседании в отношении должника Губадеева Д.Ш. (дело №...) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... (л.д. №...), письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МО СП У. в ... ....

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. №...).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП У. России по ..., следует, что взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Губадеева Д.Ш. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. №...).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Губадееве Д.Ш. по судебному приказу №..., отсутствуют (л.д. №...).

Из письма Белорецкого МО СП У. России по РБ от ..., следует, что по состоянию на ... по базе АСИ ФССП Росси в Белорецком МО исполнительного производства в отношении Губадеева Д.Ш. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» на исполнении отсутствует, исполнительный лист в отдел не поступал.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО У., за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Губадеева Д.Ш. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Брагина А.Н. (дело №...) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким М. У. в ... ... (л.д. №...).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. №...).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП У. России по ..., взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Брагина А.Н. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. №...).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Брагине А.Н. по судебному приказу №..., выданному мировым судьей судебного участка № ... отсутствуют (л.д. №...).

Из письма Белорецкого МО СП У. России по РБ от ... следует, что по состоянию на ... по базе АСИ ФССП Росси в Белорецком МО исполнительного производства в отношении Брагина А.Н. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» на исполнении отсутствует, исполнительный лист в отдел не поступал.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО У., за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Брагина А.Н. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Будриной Р.У. (дело №...) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким М. У. в ... ... (л.д. №...).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. №...).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП У. России по ..., взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Бурдиной Р.У. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. №...).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Будриной Р.У. отсутствуют (л.д. №...).

Из письма Белорецкого МО СП У. России по РБ от ... следует, что по состоянию на ... по базе АСИ ФССП Росси в Белорецком МО исполнительного производства в отношении Бурдиной Р.У. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» на исполнении отсутствует, исполнительный лист в отдел не поступал.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО У., за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Бурдиной Р.У. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Апрелковой Е.А. (дело №...) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким М. У. в ... ... (л.д. №...).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. №...).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП У. России по ..., взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Апрелковой Е.А. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. №...).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Апрелковой Е.А. отсутствуют.

Статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из письма Белорецкого МО СП У. России по РБ от ... следует, что по состоянию на ... по базе АСИ ФССП Росси в Белорецком МО исполнительного производства в отношении Апрелковой Е.А. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» на исполнении отсутствует, исполнительный лист в отдел не поступал.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО У., за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Апрелковой Е.А. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Баскакова К.В. (дело №...) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким М. У. в ... ... (л.д. №...).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. №...).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП У. России по ..., взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Баскакова К.В. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. №...).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Баскакове К.В. отсутствуют.

Из письма Белорецкого МО СП У. России по РБ от ... следует, что по состоянию на ... по базе АСИ ФССП Росси в Белорецком МО исполнительного производства в отношении Баскакова К.В. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» на исполнении отсутствует, исполнительный лист в отдел не поступал.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО У., за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Баскакова К.В. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

Из ответа ООО «Север» на запрос о предоставлении почтовых уведомлений о вручении следует, что уведомления отправителю не вернулись. При этом, в целях уточнения получения информации о доставлении в Белорецкий М. исполнительных документов в отношении названных лиц, почтовое отделение по месту нахождения М. сообщило отправителю в телефонном разговоре, что все указанные судебные приказы получены от М. его сотрудником М., о чем имеется подпись на извещениях, хранящихся в почтовом отделении.

Как следует из сообщения ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ, по обращению суда относительно заказных писем №..., №..., №..., №..., №... проведена проверка в ходе которой установлено, что данные регистрируемые отправления поступили в ОПС №... Белорецк ..., и в этот же день переданы в доставку почтальону под подпись. Согласно объяснительной почтальона данные регистрируемые почтовые отправления вручены в числе простой корреспонденции.

Так, в силу положений п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ... N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" 221, при приеме регистрируемого почтового отправления отправителю выдается квитанция, которая является доказательством направления почтового отправления.

По почтовому идентификатору на сайте "Почты России" можно отследить прохождение письма и его получение адресатом. Такие документы как почтовая квитанция являются надлежащим доказательством отправления корреспонденции.

Учитывая, что согласно результатам поиска по почтовому идентификатору заказные письма вручены ответчику ..., а согласно письменному ответу ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ, полученному на запрос суда, указанные выше почтовые отправления доставлены адресату простой корреспонденцией, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Представленная Белорецким МО СП У. России по РБ выписка из книги учета исполнительных документов с ... по ... является документом внутреннего учета, ответственность за ведение которого несет лицо, бездействие которого оспаривается, а потому такой документ не может служить бесспорным доказательством неполучения почтовой корреспонденции.

Поскольку заместитель старшего судебного пристава Белорецкого МО СП У. по РБ Алтынбаева Г.З. в спорный период, на основании приказа, исполняла обязанности начальника отдела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в отношении Алтынбаевой Г.З., поскольку свидетельствуют о неисполнении ею возложенных на неё обязанностей.

Нарушение правил приема, хранения и вручения почтовых отправлений, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку, как видно из ответа ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ, на работников, допустивших нарушения требований нормативных документов, а именно, в части вручения регистрируемых почтовых отправлений, наложены дисциплинарные взыскания.

При этом суд учитывает, что факт утраты почтовых отправлений сотрудниками ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ выявлен не был, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что невозможно признать бездействие руководителя отдела незаконным, поскольку прием почтовой корреспонденции ведет специалист отдела, а не руководитель, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как пояснили в судебном заседании представители ответчика, в Белорецком МО СП У. по РБ прием-отправку почтовой корреспонденции осуществляют три специалиста. Таким образом, имея в наличие штат должностных лиц, занятых непосредственно работой связанной с почтовой корреспонденцией, ответчикам, как руководителям отдела, следовало надлежащим образом организовать исполнение служебных обязанностей сотрудниками отдела, в целях недопущения утраты полученной почтовой корреспонденции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Север» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Белорецком МО СП У. по РБ Алтынбаевой Г. З. выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Губадеева Д.Ш. денежных средств;

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Брагина А.Н. денежных средств:

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Будриной Р.У. денежных средств;

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Апрелковой Е.А. денежных средств;

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Баскакова К.В. денежных средств;

Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Белорецком МО СП У. по РБ обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2016 года.

Судья: Абсалямова Д.Р.

Дело № 2а – 6090/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2016 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием административного ответчика – начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаева А.К.,

соответчика – заместителя начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Алтынбаевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Север» к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаеву А. К., заместителю начальника Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Алтынбаевой Г. З., УФССП России по РБ о признании незаконными бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а – 6090/2016) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаеву А.К., УФССП по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, ссылаясь на то, что в ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Музенбаева М.И. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Музенбаева М.И. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные с...

...роки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Музенбаева М.И. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а – 6091/2016) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаеву А.К., УФССП по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Хибатуллиной А.И. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Хибатуллиной А.И. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Хибатуллиной А.И. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а – 6092/2016) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаеву А.К., УФССП по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебные приказы, выданные мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... и по делу №... о взыскании с Адельмурдиной Э.Р. денежных средств. Исполнительные документы направлены заказным письмом и получены подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №..., №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительных производств или об отказе в возбуждении исполнительных производств. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительных производствах, возбужденных на основании судебных приказов №..., №... в отношении Адельмурдиной Э.Р. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебных приказов, выданных мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... и по делу №... о взыскании с Адельмурдиной Э.Р. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а – 6093/2016) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаеву А.К., УФССП по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В ... года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Козловой М.В. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Козловой М.В. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Козловой М.В. денежных средств.

ООО «Север» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а – 6094/2016) к начальнику отдела старшему судебному приставу Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаеву А.К., УФССП по РБ о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, указывая следующее. В июле 2016 года истец в адрес ответчика направил для принудительного исполнения судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Халиловой Л.Р. денежных средств. Исполнительный документ направлен заказным письмом и получен подразделением судебных приставов ..., что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (почтовый идентификатор №...). До настоящего времени взыскателю не поступила информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. По информации сайта в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа №... в отношении Халиловой Л.Р. отсутствуют. Истец полагает, что ответчиком не были переданы в установленные сроки и в порядке исполнительные документы судебному приставу-исполнителю, в последующем судебным приставом-исполнителем не было принято соответствующего процессуального решения. По состоянию на сегодняшний день нарушение не устранено, в связи с чем истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаева А.К., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Халиловой Л.Р. денежных средств.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ суда от ... вышеуказанные административные исковые заявления объединены в одно производство, согласно положениям ст. 136 КАС РФ, объединенному делу присвоен номер 2а – 6090/2016.

Представитель административного истца ООО «Север» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик – начальник отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Каскинбаев А.К. в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что по состоянию на ... исполнительных производств по вышеуказанным судебным приказам в производстве Белорецкого МО СП УФССП России по РБ не имеется, исполнительные производства по данным судебным приказам не возбуждались, поскольку вышеуказанная корреспонденция от ООО «Север» в Белорецкий межрайонный отдел УФССП не поступала, накладная о поступлении данных писем отсутствует. При этом указал, что в обжалуемый период он находился в очередном отпуске, исполнение обязанностей старшего судебного пристава были возложены на Алтынбаеву Г.З.

Представитель административного ответчика УФССП России по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определениями Белорецкого межрайонного суда РБ от .... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена заместитель начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Алтынбаева Г.З.

Административный соответчик – заместитель начальника отдела старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Алтынбаева Г.З. в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что действительно, в указанный период времени она исполняла обязанности начальника Белорецкого МО УФССП. Также пояснила, что указанные письма от ООО «Север» в Белорецкий МО СП УФССП России по РБ не поступали, полагает, что в сложившейся ситуации виновны сотрудники почтового отделения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 4.2.1. Инструкции по делопроизводству в федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682, прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения)

Согласно п. 4.2.1.1. данной Инструкции корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения с выполнением следующих операций:

1) количество конвертов простой почты сверяется с количеством, указанным подразделением почтовой связи в накладной;

2) наличие регистрируемых почтовых отправлений проверяется по записям почтовых реестров;

3) факт приема корреспонденции оформляется записью о приеме, заверяющейся подписью уполномоченного должностного лица и печатью «Для документов» в накладной. В случае выявления несоответствия сведений накладной и почтовых реестров фактическому наличию корреспонденции в обоих экземплярах накладной оформляется соответствующая запись.

В судебном заседании в отношении должника Музенбаева М.И. (дело № 2а – 6090/2016) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... (л.д. 5), письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МО СП УФССП в ... ....

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. 7).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, следует, что взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Музенбаева М.И. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. 6).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Музенбаеве М.И. по судебному приказу №..., отсутствуют (л.д. 4).

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО УФССП, за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Музенбаева М.И. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Хибатуллиной А.И. (дело № 2а – 6091/2016) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МОСП УФССП в ... ... (л.д. 4).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. 7).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Хибатуллиной А.И. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. 6).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Хибатуллиной А.И. по судебному приказу №..., выданному мировым судьей судебного участка № ... отсутствуют (л.д. 5).

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО УФССП, за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Хибатуллиной А.И. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Адельмурдиной Э.Р. (дело № 2а – 6092/2016) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МОСП УФССП в ... ... (л.д. 4).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МОСП УФССП в ... ... (л.д. 5).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствуют также квитанции №... от ... и №... от ... об оплате заказных писем, номера почтовых идентификаторов: №... (л.д. 6); №... (л.д.7).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП УФССП России по ..., взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Адельмурдиной Э.Р. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. 8).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП УФССП России по ..., взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Адельмурдиной Э.Р. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. 9).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Адельмурдиной Э.Р. отсутствуют (л.д. 10).

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО УФССП, за период с ... регистрация исполнительных документов в отношении Адельмурдиной Э.Р. (по делу №... от ... и по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Козловой М.В. (дело № 2а – 6093/2016) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МОСП УФССП в ... ... (л.д. 4).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. 5).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Козловой М.В. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. 7).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Козловой М.В. отсутствуют.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО УФССП, за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Козловой М.В. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

В отношении должника Халиловой Л.Р. (дело № 2а – 6094/2016) установлено следующее.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., письмо от отправителя ООО «Север» принято в отделении связи ... ..., получено адресатом Белорецким МОСП УФССП в ... ... (л.д. 4).

Об отправлении указанной корреспонденции свидетельствует также квитанция №... от ... об оплате заказного письма, номер почтового идентификатора №... (л.д. 5).

Из заявления взыскателя ООО «Север» на имя Белорецкого МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, взыскатель просит принять для принудительного исполнения судебный приказ от ... №..., выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности с Халиловой Л.Р. в пользу ООО «Север», также взыскатель просит возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В приложении указан судебный приказ и копия доверенности на представителя (л.д. 7).

Согласно распечатке с официального сайта Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, сведения о должнике Халиловой Л.Р. отсутствуют.

Согласно книге учета исполнительных документов Белорецкого МО УФССП, за период с ... регистрация исполнительного документа в отношении Халиловой Л.Р. (по делу №... от ...) в пользу ООО «Север» отсутствует.

Статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Как следует из сообщения ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ, по обращению суда относительно заказных писем №..., №..., №..., №..., №... от ... проведена проверка в ходе которой установлено, что данные регистрируемые отправления поступили в ОПС 453501 Белорецк ..., и в этот же день переданы в доставку почтальону под подпись. Согласно объяснительной почтальона данные регистрируемые почтовые отправления вручены в числе простой корреспонденции.

Так, в силу положений п.31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" 221, при приеме регистрируемого почтового отправления отправителю выдается квитанция, которая является доказательством направления почтового отправления.

По почтовому идентификатору на сайте "Почты России" можно отследить прохождение письма и его получение адресатом. Такие документы как почтовая квитанция являются надлежащим доказательством отправления корреспонденции.

Учитывая, что согласно результатам поиска по почтовому идентификатору заказные письма вручены ответчику ..., а согласно письменному ответу ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ, полученному на запрос суда, указанные выше почтовые отправления доставлены адресату простой корреспонденцией, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Представленная Белорецким МО СП УФССП России по РБ выписка из книги учета исполнительных документов с ... по ... является документом внутреннего учета, ответственность за ведение которого несет лицо, бездействие которого оспаривается, а потому такой документ не может служить бесспорным доказательством неполучения почтовой корреспонденции.

Поскольку заместитель старшего судебного пристава Белорецкого МО СП УФССП по РБ Алтынбаева Г.З. в спорный период, на основании приказа, исполняла обязанности начальника отдела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в отношении Алтынбаевой Г.З., поскольку свидетельствуют о неисполнении ею возложенных на неё обязанностей.

Нарушение правил приема, хранения и вручения почтовых отправлений, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку, как видно из ответа ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ, на работников, допустивших нарушения требований нормативных документов, а именно, в части вручения регистрируемых почтовых отправлений, наложены дисциплинарные взыскания.

При этом суд учитывает, что факт утраты почтовых отправлений сотрудниками ОСП Белорецкий почтамт – УФПС РБ выявлен не был, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что невозможно признать бездействие руководителя отдела незаконным, поскольку прием почтовой корреспонденции ведет специалист отдела, а не руководитель, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как пояснили в судебном заседании представители ответчика, в Белорецком МО СП УФССП по РБ прием-отправку почтовой корреспонденции осуществляют три специалиста. Таким образом, имея в наличие штат должностных лиц, занятых непосредственно работой связанной с почтовой корреспонденцией, ответчикам, как руководителям отдела, следовало надлежащим образом организовать исполнение служебных обязанностей сотрудниками отдела, в целях недопущения утраты полученной почтовой корреспонденции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Север» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Белорецком МО СП УФССП по РБ Алтынбаевой Г. З. выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Музенбаева М.И. денежных средств;

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Хибатуллиной А.И денежных средств:

- судебных приказов, выданных мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №...; по делу №... о взыскании с Адельмурдиной Э.Р. денежных средств;

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Козловой М.В. денежных средств;

- судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... от ... по делу №... о взыскании с Халиловой Л.Р. денежных средств;

Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Белорецком МО СП УФССП по РБ обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2016 года.

Судья: Харькина Л.В.