Алтынова Галина Хулгунаевна

Дело №2-708/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Буджаевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Сарангаевой Ц.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтыновой Г.Х. к Казенному учреждению Республики Калмыкия «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» о взыскании расходов на обучение,

у с т а н о в и л :

Алтынова Г.Х. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с 1 марта 2013 года по 27 декабря 2016 года работала в КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в должности старшей медсестры. На основании приказа руководителя КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» с 7 апреля 2014 года по 5 мая 2014 года направлялась на курсы повышения квалификации при Калмыцком медицинском колледже им.Т.Хахлыновой на цикл усовершенствования «Организация сестринского дела. Главные и старшие медсестры» по специальности «Современные аспекты управления экономики здравоохранения». Прошла курс повышения квалификации за счет собственных средств в размере <данные изъяты>. Однако ответчик до настоящего времени не оплатил понесенные расходы на обучение, просит взыскать их в ее пользу в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Алтынова Г.Х. исковые требования поддержала, пояснила, что проходила обучение в связи с окончанием срока действия сертификата старшей медицинской сестры. По окончании обучения ей выданы удостоверение о повышении квалификации, а также сертификат...

... специалиста о допуске к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтический деятельности по специальности «организация сестринского дела» со сроком действия в течение 5 лет.

Представитель ответчика КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковые требования, в обоснование которого ссылается на отсутствие выделяемых лимитов и финансирования на оплату учебы (повышения квалификации) сотрудников, в том числе в 2014-2015 гг. Подтверждает, что истец была направлена на курсы повышения квалификации в связи с окончанием срока действия сертификата старшей медицинской сестры.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Во исполнение вышеуказанных норм права ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.07.2010 года №541н, которым утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», к квалификации старшей медицинской сестры установлены следующие требования: среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Общая практика», «Сестринское дело в педиатрии» без предъявления требований к стажу работы. К квалификации старшей медицинской сестры установлены следующие требования: среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Физиотерапия» без предъявления требований к стажу работы.

Приказом Минздрава России от 03.08.2012 года №66н утвержден Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, согласно которым совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки (п. 3); повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (п. 4).

В соответствии со ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности имеют лица, получившие соответствующее медицинское образование и имеющие сертификат специалиста.

Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет является одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, в соответствии с пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года №291 (ред. от 17.01.2013 года).

Указанные нормы свидетельствуют о том, что повышение квалификации является одним из обязательных предусмотренных действующим законодательством условий выполнения работниками медицинской деятельности. Сертификат специалиста удостоверяет его право на занятие медицинской деятельностью, а истечение срока действия сертификата означает истечение срока действия специального права, и как следствие, повышение квалификации специалистов, работающих в соответствующих учреждениях, является обязанностью работодателя, производится за его счет и является необходимым условием осуществления им лицензированной медицинской деятельности.

Как следует из материалов дела, Алтынова Г.Х. принята на работу 1 марта 2013 года в КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в качестве старшей медсестры. Приказом КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» за №50 от 2 апреля 2014 года на основании плана-заявки «О повышении квалификации работников со средним медицинским образованием на 2013-2014г.» Алтынова Г.Х. с 7 апреля 2014 года по 5 мая 2014 года направлена на курсы повышения квалификации при Калмыцком медицинском колледже им.Т.Хахлыновой на цикл усовершенствования «Организация сестринского дела. Главные и старшие медсестры» по специальности «Современные аспекты управления экономики здравоохранения» с сохранением среднемесячной заработной платы, с отрывом от производства.

9 апреля 2014 года между БОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им.Т.Хахлыновой» и Алтыновой Г.Х. заключен договор об оказании услуг по повышению квалификации средних медицинских работников, по условиям которого образовательное учреждение приняло на себя обязательство провести учебу заказчика по программе государственных образовательных стандартов специализации или усовершенствование специалистов со средним медицинским образованием с последующей аттестацией в срок 1 месяц. Определена тема «Современные аспекты управления, экономики здравоохранения» в соответствии с индивидуальной заявкой заказчика. Заказчик (истица) обязалась оплатить за оказанные услуги <данные изъяты>

Как видно из сообщения операционного офиса «Калмыцкий» Южного филиала ПАО РОСБАНК от 31 января 2017 года Алтынова Г.Х. 18 апреля 2014 года в счет оплаты обучения БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им.Т.Хахлыновой» внесла сумму <данные изъяты>

Принимая во внимание, что срок действия сертификата истца истекал, а наличие сертификата на право осуществлять трудовую деятельность для истца являлось обязательным условием для осуществления ею трудовой деятельности в КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», истечение срока действия ранее выданного сертификата в период выполнения истцом своих должностных обязанностей старшей медицинской сестры, безусловно, порождало для ответчика обязанность организовать для истца повышение квалификации с целью подтвердить ее право на выполнение работы по указанной специальности.

При таких обстоятельствах с учетом положений статьи 187, 196 Трудового кодекса РФ, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца.

Ссылка работодателя на отсутствие финансирования на оплату учебы (повышения квалификации) сотрудников, не может быть принята во внимание, поскольку право истца на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации не ставится законом в зависимость от наличия либо отсутствия лимитов, выделяемых на эти цели.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика КУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при обращении в суд был освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Алтыновой Г.Х. удовлетворить.

Взыскать с Казенного учреждения Республики Калмыкия «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в пользу Алтыновой Г.Х. понесенные расходы на обучение в размере <данные изъяты>

Взыскать с Казенного учреждения Республики Калмыкия «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в бюджет г.Элисты государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья С.А. Буджаева