Алымов Михаил Григорьевич

Дело №2а-447/2021

УИД 61RS0049-01-2021-000764-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2021 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

с участием представителя административного истца прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Харченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-447/2021 по административному исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, к Алымову Михаилу Григорьевичу о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, к Алымову Михаилу Григорьевичу о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в котором просит:

прекратить Алымову Михаилу Григорьевичу действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес> № на транспортное средство Рено Логан.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района в соответствии с указанием прокуратуры Ростовской области № 66/7 от 18.05.2011 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Песчанокопский район». В ходе проведенной проверки установлено, что 09.12.2017 индивидуальному предпринимателю Алымову М.Г. Министерством транспорта Ростовской области выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области № на транспортное средство Рено Логан со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <адрес> указанное разрешение № не приостановлено, не аннулировано, является действующим. Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель Алымов Михаил Григорьевич № был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности: 49.32 деятельность такси – 29.11.2011, а прекратил деятельность на основании поданного ...

...заявления 02.02.2018, то есть после получения разрешения на осуществление деятельности по пере возке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области. Таким образом, Алымов М.Г. не может осуществляться деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области на основании выданного разрешения № от 23.11.2016, поскольку он утратил статус индивидуального предпринимателя. Указанное административное исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц- участников дорожного движения, пассажиров такси. Безопасность деятельности Алымова М.Г. по предоставлению услуг по перевозке легковым такси фактически не подтверждена в соответствии с действующим законодательством. Прекратив предпринимательскую деятельность, он выбыл из-под регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 9 ФЗ N69-ФЗ. Вместе с тем заказчики, обратившиеся к нему, вправе рассчитывать на получение безопасной услуги.

В судебном заседании представитель административного истца прокуратуры Песчанокопского района Харченко А.А. иск поддержал.

Административный ответчик Алымов М.Г. в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, об отложении заседания не заявлял.

Заинтересованное лицо Министерство транспорта Ростовской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела извещено.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ № 69-ФЗ от 21.04.2011 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Таким образом, одним из условий для получения разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси является наличие у физического лица статуса предпринимателя.

Следовательно, утрата статуса индивидуального предпринимателя физическим лицом, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет за собой необходимость прекращения действия разрешения на осуществление указанного вида деятельности.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 ст. 20 Федерального закона №99-ФЗ от 4.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому, действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в том числе, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Как установлено судом, в ходе проведенной прокурором Песчанокопского района Ростовской области проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, регламентирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установлено, что 23.11.2016 года индивидуальному предпринимателю Алымову М.Г. Министерством транспорта Ростовской области выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области № 050640 на транспортное средство РЕНО Логан №.

Согласно данным Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области указанное разрешение на имя ИП Алымова М.Г. не приостановлено, не аннулировано, является действующим.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей следует, что Алымов М.Г. № был зарегистрирован 29.11.2011 в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: 49.32 деятельность такси. Его деятельность в качестве предпринимателя прекращена 02.02.2018 года на основании поданного им заявления, то есть после получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области.

Таким образом, административный ответчик не может осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области на основании выданного разрешения, поскольку он утратил статус индивидуального предпринимателя.

Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт несоответствия административного ответчика предъявляемым требованиям к индивидуальным предпринимателям осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, суд находит административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Песчанокопского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к Алымову Михаилу Григорьевичу о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси удовлетворить.

Прекратить Алымову Михаилу Григорьевичу действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области № на транспортное средство Рено Логан №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 6 сентября 2021 года

Судья Н.Р.Толмачева