Алюнов Дмитрий Дмитриевич

Дело № 2-997\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи - Путятиной А.Г.,

при секретаре - Приймаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садкова Ю.Н. к Алюнову Д.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском, указывая на то, он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.03.2011 года. В указанном домовладении зарегистрирован, но не проживает его бывший собственник Алюнов Д.Д. Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик осужден <данные изъяты>. На основании изложенного, истец просит суд признать Алюнова Д.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца Григорян Г.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные Садковым Ю.Н. требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что регистрация ответчика в принадлежащем истцу домовладении нарушает его права, так как истец несет бремя оплаты коммунальных услуг за ответчика. Добровольно ответчик с регистрационного учета не снимается.

Согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было направлено судебное поручение о допросе в качестве ответчика Алюнова Д.Д., отбывающего наказание по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты...

...>. В ходе судебного заседания 22.06.2011 года Алюнов Д.Д., заявленные Садковым Ю.Н. требования ответчик признал, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

В отношении не явившегося ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав по делу представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания было установлено, что Садков Ю.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Согласно выписке из домовой книги Администрации Щепкинского сельского поселения, ответчик Алюнов Д.Д. С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.7 об).

В соответствии с требованиями ст.31 п.4 ЖК РФ - в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

На основании указанной нормы, суд считает, что требования истца подлежащими удовлетворению, так как ответчик членом семьи Садкова Ю.Н. не является, совместно с ним не проживал и не проживает. Суд считает, что регистрация ответчика в принадлежащем Садкову Ю.Н. жилье нарушает его (истца) права собственника по владению принадлежащим ей жилым помещением, так как он вынужден нести расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе, и за ответчика.

В соответствии с п. 31 «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года - снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные Садковым Ю.Н. требования - удовлетворить.

Признать Алюнова Д.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10-ти дней с момента изготовления его мотивированного текста.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2016 года ...

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

представителя административного истца УФМС России по Ростовской области Болоховского Л.М.,

административного ответчика Алюнова Д.Д.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной миграционной службы России по ... к Алюнову Д.Д. о временном помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон»,

Установил:

Управление Федеральной миграционной службы (далее – УФМС) России по ... обратилось в суд с административным иском к лицу без гражданства Алюнову Д.Д. о помещении в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон».

В обоснование административного иска административный истец указал, что ... приговором ... районного суда ... лицо без гражданства Алюнов Д.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... УК РФ и ему назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. ... Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ... вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ..., согласно которому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным. ... УФМС России по ..., в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Алюнова Д.Д. за пределы РФ. ... на основании решения УФМС Росси по ... Алюнов Д.Д. помещен в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр в...

...ременного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов. С целью надлежащего контроля за пребыванием Алюнова Д.Д. на территории РФ до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения процедуры депортации, административный истец просит поместить Алюнова Д.Д. в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до ....

Представитель административного истца Болоховский Л.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Алюнов Д.Д. в суде не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по ... требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от ... года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором ... районного суда ... от ... Алюнов Д.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч... УК РФ и к нему применена мера наказания в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима.

Административный ответчик является лицом без гражданства, действительные документы, удостоверяющие личность, у него отсутствуют, законных оснований для пребывания его в Российской Федерации не имеется.

... Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ..., согласно которому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.

... УФМС России по ..., в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации лица без гражданства Алюнова Д.Д. за пределы Российской Федерации.

... лицо без гражданства Алюнов Д.Д. освобожден из ФКУ ... ГУФСИН РФ по ... и в этот же день помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов, что подтверждается актом приема-передачи иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии от ....

Учитывая наличие в отношении Алюнова Д.Д. решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, документов удостоверяющих личность и действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

При определении срока нахождения ответчика в Центре «Дон», судом принимается во внимание, что размещение лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации УФМС России необходимо направить запрос и получить ответ на запрос из консульского учреждения, оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания Алюнова Д.Д. в спецучреждении до ... включительно. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Федеральной миграционной службы России по ... к Алюнову Д.Д. о временном помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон», удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства Алюнова Д.Д., ... рождения, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» сроком до ... включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Кривошапко Л.Л.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних дел России по Неклиновскому району к Алюнову Д.Д. о продлении срока пребывания в специальном учреждении,

Установил:

Отдел Министерства Внутренних дел (далее - ОМВД) России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском к Алюнову Д.Д. о продлении срока пребывания в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон».

В обоснование административного иска административный истец указал, что 05 августа 2008 года приговором ... ... лицо без гражданства Алюнов Д.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. 15 февраля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ... согласно которому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным. 07 апреля 2016 года УФМС России по Ростовской области, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Алюнова Д.Д. за пределы РФ. 27 апреля 2016 года на основании решения УФМС Росси по Ростовской области Алюнов Д.Д. помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов. 29 апреля 2016 года на основании решения Неклиновского районного суда Алюнов Д.Д. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСИГ» «Дон» на срок до 29 августа 2016 года. 04 мая 2016 года УФМС России по Ростовской области в Консульский отдел Секции интересов ... в Российской Федерации при ... направлен запрос на принадлежность Алюнову Д.Д. к гра...

...жданству .... 15 июня 2016 года в адрес УФМС России по Ростовской области поступил ответ, согласно которому свидетельство на возвращение в ... для Алюнова Д.Д. будет оформлено после получения Секцией интересов ... подтверждения его личности (фотоидентичность). Кроме того, личность Алюнова Д.Д. может подтвердить знающий его совершеннолетний гражданин ..., который имеет действительные документы, удостоверяющие личность. В настоящее время граждане ..., которые могут подтвердить личность Алюнова Д.Д., отсутствуют. С целью надлежащего контроля за пребыванием Алюнова Д.Д. на территории РФ до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения процедуры депортации, административный истец просит продлить срок содержания Алюнова Д.Д. в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 30 декабря 2016 года.

Представитель административного истца Кулаков А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Алюнов Д.Д. в суде не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором ... ... от 05 августа 2008 года Алюнов Д.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ... УК РФ, и к нему применена мера наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 февраля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ..., согласно которому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.

07 апреля 2016 года УФМС России по Ростовской области, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации лица без гражданства Алюнова Д.Д. за пределы Российской Федерации.

27 апреля 2016 года лицо без гражданства Алюнов Д.Д. освобожден из ... и в этот же день помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

29 апреля 2016 года решением Неклиновского районного суда Ростовской области срок содержания Алюнова Д.Д. в спецучреждении продлен до 29 августа 2016 года включительно.

04 мая 2016 года УФМС России по Ростовской области в Консульский отдел Секции интересов ... в Российской Федерации при ... направлен запрос на принадлежность Алюнову Д.Д. к гражданству ...

15 июня 2016 года в адрес УФМС России по Ростовской области поступил ответ, согласно которому свидетельство на возвращение в ... для Алюнова Д.Д. будет оформлено после получения Секцией интересов ... подтверждения его личности (фотоидентичность). Кроме того, личность Алюнова Д.Д. может подтвердить знающий его совершеннолетний гражданин ..., который имеет действительные документы, удостоверяющие личность.

Учитывая наличие в отношении Алюнова Д.Д. решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, документов удостоверяющих личность и действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

При определении срока нахождения ответчика в Центре «Дон», судом принимается во внимание, что размещение лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации ОМВД России по Неклиновскому району необходимо подтверждение личности Алюнова Д.Д. (фотоидентичность), оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания Алюнова Д.Д. в спецучреждении до 30 декабря 2016 года включительно. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Отдела Министерства Внутренних дел России по Неклиновскому району к Алюнову Д.Д. о продлении срока пребывания в в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок пребывания Алюнова Д.Д., .... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» сроком до 30 декабря 2016 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2016 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Кривошапко Л.Л.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних дел России по Неклиновскому району к Алюнову Д.Д. о продлении срока пребывания в специальном учреждении,

Установил:

Отдел Министерства Внутренних дел (далее - ОМВД) России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском к Алюнову Д.Д. о продлении срока пребывания в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон».

В обоснование административного иска административный истец указал, что ... приговором ... Алюнов Д.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. 15 февраля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ..., согласно которому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным. 07 апреля 2016 года УФМС России по Ростовской области, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Алюнова Д.Д. за пределы РФ. 27 апреля 2016 года на основании решения УФМС Росси по Ростовской области Алюнов Д.Д. помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов. 29 апреля 2016 года на основании решения Неклиновского районного суда Алюнов Д.Д. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСИГ» «Дон» на срок до 29 августа 2016 года. 04 мая 2016 года УФМС России по Ростовской области в Консульский отдел Секции интересов ... в Российской Федерации при Посольстве ... направлен запрос на принадлежность Алюнову Д.Д. к гражданству .... 15 июня 2016 года в адрес УФМС России по ... поступил ответ, согласно которому свидетельство на возвращение в ... для Алюнова Д.Д. будет оформлено после получения Секцией интересов ... подтверждения его личности (фотоидентичность). Кроме того, личность Алюнова Д.Д. может подтвер...

...дить знающий его совершеннолетний гражданин ..., который имеет действительные документы, удостоверяющие личность. В настоящее время граждане ..., которые могут подтвердить личность Алюнова Д.Д., отсутствуют. 26 августа 2016 года направлен запрос в ГУВМ МВД России с целью оказания содействия в оформлении документов, дающих право выезда за пределы Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д. 30 августа 2016 года на основании решения Неклиновского районного суда Ростовской области Алюнову Д.Д. продлено пребывание в спецучреждении на срок до 30 декабря 2016 года. 05 декабря 2016 года поступил ответ из ГУМВ МВД России, из которого следует, что направлен запрос в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации с просьбой оказания содействия в получении свидетельства на возвращении в отношении Алюнова Д.Д. С целью надлежащего контроля за пребыванием Алюнова Д.Д. на территории РФ до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения процедуры депортации, административный истец просит продлить срок содержания Алюнова Д.Д. в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 30 апреля 2017 года.

Представитель административного истца Кулаков А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Алюнов Д.Д. в суде не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором ... от ... Алюнов Д.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ... УК РФ, и к нему применена мера наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 февраля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ..., согласно которому его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.

07 апреля 2016 года УФМС России по Ростовской области, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации лица без гражданства Алюнова Д.Д. за пределы Российской Федерации.

27 апреля 2016 года лицо без гражданства Алюнов Д.Д. освобожден из ... ... и в этот же день помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

29 апреля 2016 года решением Неклиновского районного суда Ростовской области срок содержания Алюнова Д.Д. в спецучреждении продлен до 29 августа 2016 года включительно.

04 мая 2016 года УФМС России по Ростовской области в Консульский отдел Секции интересов ... в Российской Федерации при Посольстве ... направлен запрос на принадлежность Алюнову Д.Д. к гражданству ...

15 июня 2016 года в адрес УФМС России по Ростовской области поступил ответ, согласно которому свидетельство на возвращение в ... для Алюнова Д.Д. будет оформлено после получения Секцией интересов ... подтверждения его личности (фотоидентичность). Кроме того, личность Алюнова Д.Д. может подтвердить знающий его совершеннолетний гражданин ... который имеет действительные документы, удостоверяющие личность.

26 августа 2016 года направлен запрос в ГУВМ МВД России с целью оказания содействия в оформлении документов, дающих право выезда за пределы Российской Федерации в отношении Алюнова Д.Д.

30 августа 2016 года на основании решения Неклиновского районного суда Ростовской области Алюнову Д.Д. продлено пребывание в спецучреждении на срок до 30 декабря 2016 года.

05 декабря 2016 года поступил ответ из ГУМВ МВД России, из которого следует, что направлен запрос в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации с просьбой оказания содействия в получении свидетельства на возвращении в отношении Алюнова Д.Д.

Учитывая наличие в отношении Алюнова Д.Д. решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, документов удостоверяющих личность и действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

При определении срока нахождения ответчика в Центре «Дон», судом принимается во внимание, что размещение лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации ОМВД России по Неклиновскому району лицу без гражданства необходимо оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания Алюнова Д.Д. в спецучреждении до 30 апреля 2017 года включительно. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Отдела Министерства Внутренних дел России по Неклиновскому району к Алюнову Д.Д. о продлении срока пребывания в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок пребывания Алюнова Д.Д., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» сроком до 30 апреля 2017 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 29 декабря 2016 года.