Амангельдиева Марина Владимировна

Дело ...г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2010 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи Петроченко Ю.А.

при секретаре Ростовцеве А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области к Амангельдиевой Марине Владимировне, ОВД по Смоленскому району Смоленской области о признании недействительным решения о выдаче паспорта гражданина РФ, о признании недействительным паспорта гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в суд с иском к Амангельдиевой Марине Викторовне, ОВД по Смоленскому району Смоленской области о признании недействительным решения о выдаче паспорта гражданина РФ, о признании недействительным паспорта гражданина РФ. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Смоленского района Смоленской области проверки установлено, что 25 января 2001 года гражданка Амангельдиева Марина Владимировна документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 66 00 .... Основанием для получения данного паспорта явилось ее обращение в феврале 2000 года в ПВО ОВД Смоленского района Смоленской области по вопросу получения паспорта гражданина РФ. Ф феврале 2003 года гр. Амангельдиева М.В. обратилась в ПВО ОВД Смоленского района в связи с утратой паспорта гражданина РФ 66 00 ..., выданного ранее на ее имя. ... года гр. Амангельдиева М.В. документирована паспортом гражданина РФ серии 66 03 .... Основанием для получения паспорта гражданки Амангельдиевой Марины Владимировны явились представленные ей: свидетельство о рождении III -ФД ... выдано 18.06. 1982 отделом загса ... области.; 2 фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45; заявление о выдаче (замене) паспорта по Ф - ... П; квитанция об оплате за бланк паспорта на сумму 50 рублей; В связи с проводимой проверкой установлено, что по данным ОАСР УФМС России по ... вышеуказанная гражданка значится зарегистрированной с ... г. по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Верховье, ул. Павлюченкова, д. 10. Согласно справке из Администрации Новосельского поселения Смоленского района Смоленской области гр. Амангельдиева М.В. 1982 г.р. зарегистрирована и проживает по адресу: дер. Верховье, ..., д. ... ... с ...г. по настоящее время. В пункте ... заявления формы ...П (состоял ли ранее в иностранном гражданстве и когда принят в Российское гражданство) отметок нет. В ПВО ГО - РОВД Смоленской области гр. Амангельдиева ...

...М.В.. по вопросу приобретения гражданства РФ в установленном законом порядке не обращался, в электронной базе данных «ДКС МИД» России информация о приобретении российского гражданства отсутствует. Заграничным паспортом Смоленской области не документирована. Тем не менее, при получении Амангельдиевой Мариной Владимировной паспорта гражданина РФ, она не имела приобретенного в установленном законом порядке российского гражданства, в связи с чем решения ПВО ОВД Смоленского района о выдаче ей паспорта гражданина РФ является незаконным. Таким образом, получение паспорта гражданина РФ Амангельдиевой Мариной Владимировной явилось следствием неправомерных действий начальника ПВО Смоленского РОВД Акимовой А.Б., которая уволена в апреле 2004 года. Амангельдиева Марина Владимировна не приобрела в установленном Законом порядке гражданство РФ, однако ей был выдан паспорт гражданина РФ, чем были нарушены интересы Российской Федерации. Просит суд признать недействительными паспорт гражданина Российской Федерации серии 66 00 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года и паспорт гражданина Российской Федерации 66 03 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года на имя Амангельдиевой Марины Владимировны.

В судебном заседании помощник прокурора Вячистая М.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Амангельдиева М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - ОВД по Смоленскому району Фирсенкова Е.В. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица - УФМС по Смоленскому району в Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения иска прокурора, указав, что указанные паспорта признаны недействительными и объявлены в федеральный розаыск.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть отсутствие не явившегося ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. п. 10, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года, п.п. 13, 14.4 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, утвержденный приказом МВД РФ № 605 от 15.09.1997 года выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся по месту пребывания или по месту фактического проживания. Для получения паспорта гражданин представляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РФ (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

Согласно заключению по материалам проверки по факту документирования паспортом гражданина РФ ПВО Смоленского РОВД Смоленской области гражданки Амангельдыевой М.В. л.д.6) основанием для выдачи паспорта Амангельдыевой М.В. явились представленные ей: свидетельство о рождении III -ФД ... выдано 18.06. 1982 отделом загса г. Талимарджан Кашкадарьинской области.; квитанция об оплате за бланк паспорта на сумму 50 рублей; 2 фотографии в чёрно-белом исполнении размером 35Х45 мм. Таким образом, Амангельдиева М.В. при оформлении заявления на выдачу (замену) ему паспорта гражданина РФ не представила доказательств, свидетельствующих о ее принадлежности к гражданству Российской Федерации, что подтверждается отметкой начальника ПВС от ... г. л.д.6).

На основании п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство, обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность, заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для населения и жилое помещение (ордер, договор, свидетельство праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по последнему месту жительства, представляют также адресный листок убытия по форме № 7, выданный органом регистрационного учета по последнему месту жительства. Должностные лица, ответственные за регистрацию, заполняют карточки регистрации по форме № 1 или вносят сведения о регистрации в домовые книги.

Согласно копии заявления формы ...П на момент получения паспорта гражданина РФ Амангельдиева М.В. проживала в д. ... ..., из справки, представленной Главой МО «...» следует, что регистрация Амангельдыевой М.В.. в д. Верховье подтверждается л.д. 8). Заявление формы ...П заполнено не полностью - отсутствует запись в строке, состоял ли ранее в иностранном гражданстве и когда принят в российское гражданство.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» ...ФЗ от ... года иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на ... года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если они до ... года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» ... - ФЗ от ... года (действовавшего на момент выдачи паспорта) гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на деньвступления в силу настоящего Федерального Закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации всоответствии с настоящим Федеральным Законом.

Однако Амангельдиева М.В. в установленном законом порядке по вопросу приобретения гражданства РФ не обращалась, в электронной база данных «ДКС МИД» России информация о приобретении Амангельдиевой М.В. российского гражданства отсутствует л.д.7).

Таким образом, Амангельдиева М.В. паспортами гражданина РФ серии 66 00 ..., выданным ПВО ОВД Смоленского района Смоленской области ... года и 66 03 ..., выданным ПВО ОВД Смоленского района Смоленской области ... года документирована незаконно, поскольку не являлась гражданкой Российской Федерации на момент получения паспортов.

Незаконность выдачи паспорта Амангельдиевой М.В. подтверждено постановлением ... суда ... от ... г. по уголовному делу в отношении бывшего начальника ПВО ОВД ... ... Акимовой А.Б., которая в период времени с 2002 по 2004 г. незаконно документировала паспортами РФ ряд лиц, в том числе и Амангельдиеву М.В.. л.д.10-17).

Лишь после получения гражданства РФ, после вступления в брак Насировой ( Амангельдиевой ) М.В. на законных основаниях был выдан паспорт гражданина РФ 66 09 ..., выданный ... УФМС в ..., поэтому регистрация по месту жительства ..., ..., д. Верховье, ... ... является законной.

При таких обстоятельствах паспорта гражданки Российской Федерации 66 00 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года и 66 03 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года на имя Амангельдиевой Марины Владимировны, следует считать недействительным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области в интересах Российской Федерации удовлетворить в части.

Признать недействительными паспорт гражданки Российской Федерации серии 66 00 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года и паспорт гражданки Российской Федерации 66 03 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года на имя Амангельдиевой Марины Владимировны.

В признании недействительной регистрации Амангельдиевой Марины Владимировны по месту жительства: ..., ..., д. Верховье, ... ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий Ю.А.Петроченко

Дело ...г.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

... года

... суд ...

В составе:

Председательствующего судьи Петроченко Ю.А.

при секретаре Лавеенковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... к Казаку Андрею Александровичу, ОВД по ...у ... о признании недействительным решения о выдаче паспорта гражданина РФ, о признании недействительным паспорта гражданина РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... ... в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительным паспорт гражданина Российской Федерации серии 66 03 ..., выданный ПВО ОВД ... ... ... года на имя Казака Андрея Александровича.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий Ю.А.Петроченко

В соответствии с Приказом МВД РФ от ... г. ... «Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ» начальник паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел несут персональную ответственность за соблюдение законности и состояния работы в паспортно-визовых подразделениях, а в процессе исполнения своих должностных обязанностей в пределах компетенции принимают меры по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений, устанавливают причины и условия, способствующие их совершению.

В соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от ... г. «О реорганизации подразделений виз, регистрации и паспортной работы милиции в паспортно-визовую службу органов внутренних дел» Министерством внутренних дел Российской Федерации обеспечена реорганизация управления (отделов) виз, регистрации и паспортной работы, а также паспортных отделений (паспортных столов) и отделений (групп) виз и регистрации милиции в паспортно-визовую службу органов внутренних дел.

В силу требовании вышеуказанного Постановления на паспортно-визовую службу органов внутренних дел возлагались обязанности по выдаче паспортов, осуществлению регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства; адресно-справочной работы; регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, выдаче им документов на право проживания, оформлению документов и разрешений на въезд в Российскую Федерацию и выезд за границу; исполнению законодательства по вопросам гражданства.

Согласно ст. 6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным, независимо от оснований приобретения.

В силу ст. 3 Федерального Закона РФ «О гражданстве РФ» гражданство Российской Федерации это - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона от ... года ... -1 «О гражданстве РФ» гражданами РФ признавались граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ после вступления в силу настоящего Закона (т.е. на ...г.), если в течение года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.